当前课程知识点:行政诉讼法 >  第五章 行政诉讼的起诉与受理 >  5.1 提起行政诉讼应当符合什么条件(1):起诉的一般条件 >  5.1 视频单元

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5.1 视频单元在线视频

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5.1 视频单元课程教案、知识点、字幕

大家好

欢迎大家收看行政诉讼法课程

今天我们开始学习行政诉讼的起诉条件

换句话说

也就是提起行政诉讼应当符合什么样的条件

从行政诉讼法的相关规定来看

提起一个合法有效的行政诉讼

需要达到的条件涉及起诉的一般条件

时间条件 证据条件和起诉的程序条件

起诉人的起诉行为和法院的受理行为

是行政诉讼发端程序的起点

不符合起诉条件的起诉行为

将无法启动行政诉讼程序

起诉人的合法权益也就难以得到司法保护

因此规范原告的起诉行为

使其符合法定的起诉条件

就显得尤为重要

下面我们就来介绍提起行政诉讼的一般条件

起诉应当符合的一般条件

规定在行政诉讼法第四十九条中

它们是

第一原告是符合行政诉讼法

第二十五条规定的公民

法人或者其他组织

确切地说

原告应当是被诉行政行为的相对人

以及其他与行政行为有利害关系的公民

法人或者其他组织

如果原告符合这一条件

我们就称原告适格

第二有明确的被告

这意味着原告必须能够说明

哪一个行政机关侵犯了自己的合法权益

不能泛指行政机关

否则就是被告不明确

何为有明确的被告

行政诉讼司法解释确定的标准是

原告提供被告的名称等信息

足以使被告与其他行政机关相区别

也就是说

只要原告在诉状中列明了被告的名称等信息

指向了具体的 特定的被诉行政机关

达到足以使其指控的被告与其他行政机关

相区别的效果

就可以认定为有明确的被告

至于所列被告是否正确

并非适格被告的条件

因为行政诉讼法第四十九条

对适格被告的要求是明确

而非正确

在登记立案阶段

审查的重点是起诉的形式要件

只要原告所诉被告清楚 具体

可以指认就是合法有效的

切勿将有明确的被告等同于正确的被告

把错列被告的情形也归属为被告不明确

同时司法解释还规定了

不能确定明确被告的法律后果

起诉状列写被告信息

不足以认定明确的被告的

人民法院可以告知原告补正

原告补正后仍不能确定明确的被告的

人民法院裁定不予立案

也就是说原告经补正后

能够确定明确的被告的

即符合行政诉讼法

第四十九条第二项规定的起诉条件

原告拒绝补正

或者经补正后仍不能确定明确的被告的

则起诉不符合法定起诉条件

法院应当裁定不予立案

当然原告对不予立案裁定不服的可以上诉

第三有具体的诉讼请求和事实根据

所谓诉讼请求

是原告通过人民法院针对被告提出的

希望获得司法机关保护的实体权利要求

任何一个起诉

都应当有明确的诉讼请求

这不仅是诉的具体内容

是原告的权利主张

也同时构成了法院审理和裁判的对象

如果当事人提起诉讼缺乏具体的诉讼请求

例如只在诉状中表明不服

缺乏具体的权利主张

则一方面被告不能有效应诉

另一方面

法院也无从确定具体的审查对象和内容

诉讼的大门将难以开启

对此行政诉讼司法解释第六十八条

在这一问题上作出了指引性规定

第一款列举了九种具体的诉讼请求

第二款则专门对单独或一并提起

行政赔偿或行政补偿诉讼 请求一并审查

规章以下规范性文件以及请求一并解决

相关民事争议的诉讼中诉讼请求的列明

作出了作出了具体规定

也就是说

当事人单独或一并提起行政赔偿

或行政补偿诉讼的

其诉讼请求不能仅笼统地表述为

要求行政机关赔偿 补偿

而应当列明具体的赔偿

补偿事项以及具体数额

当事人请求一并审查规章以下规范性文件的

也不能只是笼统地表述为

要求审查被诉行政行为所依据的规范性文件

而应当提供明确的文件名称或者审查对象

当事人请求一并解决相关民事争议的

其诉讼请求中应当包含具体的民事诉讼请求

诉状除了要列明诉讼请求外

还必须列明事实根据

事实根据

是原告向法院起诉所依据的事实和根据

包括案件事实 证据事实和法律根据

原告的起诉状中有具体的诉讼请求和事实根据

我们就称之为诉状适格

起诉条件的第四项

属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

受案范围是指人民法院受理行政案件的范围

它也决定了原告的诉权范围

起诉如果超出了法院的受案范围

则起诉不能成立

法院也无权受理

例如针对制定行政法规 规章的行政立法行为

不能直接向法院提起行政诉讼

属于受诉人民法院管辖

是指依照行政诉讼法对管辖的规定

接受原告起诉的法院必须对该案件具有管辖权

反之如果原告向无管辖权的法院起诉

他并不因此丧失诉权

只是会延误案件进程

这时无管辖权的法院

应当告知原告向有管辖权的法院起诉

如果该法院已经立案受理了

则应当将案件移送到有管辖权的法院

好的

提起行政诉讼的一般条件就讲授到这里

谢谢大家的观看

行政诉讼法课程列表:

第一章 行政诉讼法概述

-1.1 什么是行政诉讼

--1.1 视频单元

-1.2 什么是行政诉讼法的渊源

--1.2 视频单元

-1.3 行政诉讼法修改的背景、原因及亮点

--1.3 视频单元

-1.4 什么是行政诉讼独有的基本原则

--1.4 视频单元

-1.5 行政诉讼与其他诉讼的共通原则

--1.5 视频单元

-第一章测试 行政诉讼法概述

-第一章讨论 行政诉讼法概述

第二章 行政诉讼参加人

-2.1 什么是行政诉讼的原告

--2.1 视频单元

-2.2 如何确定行政诉讼的原告(1)

--2.2 视频单元

-2.3 如何确定行政诉讼的原告(2)

--2.3 视频单元

-2.4 如何确定行政诉讼的原告(3)

--2.4 视频单元

-2.5 行政公益诉讼——对原告资格的突破

--2.5 视频单元

-2.6 什么是行政诉讼的被告

--2.6 视频单元

-2.7 如何确定行政诉讼的被告(1):行政诉讼被告资格的确定与被告资格的转移

--2.7 视频单元

-2.8 如何确定行政诉讼的被告(2):共同行政行为的被告

--2.8 视频单元

-2.9 如何确定行政诉讼的被告(3):经过行政复议的被告资格

--2.9 视频单元

-2.10 什么是行政诉讼的第三人

--2.10 视频单元

-2.11 什么是行政诉讼的共同诉讼人

--2.11 视频单元

-2.12 什么是行政诉讼的代理人

--2.12 视频单元

-2.13 什么是共同诉讼的代表人

--2.13 视频单元

-第二章测试 行政诉讼参加人

-第二章讨论 行政诉讼参加人

第三章 行政诉讼的受案范围

-3.1 行政诉讼的受案范围(1):人民法院受理行政诉讼案件的概括性标准是什么

--3.1 视频单元

-3.2 行政诉讼的受案范围(2):人民法院受理哪些行政诉讼案件(上)

--3.2 视频单元

-3.3 行政诉讼的受案范围(3):人民法院受理哪些行政诉讼案件(下)

--3.3 视频单元

-3.4 行政诉讼的受案范围(4):人民法院对哪些事项提起的诉讼不予受理

--3.4 视频单元

-第三章测试 行政诉讼的受案范围

-第三章讨论 行政诉讼的受案范围

第四章 行政诉讼的管辖

-4.1 行政诉讼的级别管辖

--4.1 视频单元

-4.2 行政诉讼的地域管辖

--4.2 视频单元

-4.3 行政诉讼的裁定管辖

--4.3 视频单元

-第四章测试 行政诉讼的管辖

-第四章讨论 行政诉讼的管辖

第五章 行政诉讼的起诉与受理

-5.1 提起行政诉讼应当符合什么条件(1):起诉的一般条件

--5.1 视频单元

-5.2 提起行政诉讼应当符合什么条件(2):起诉的证据条件

--5.2 视频单元

-5.3 提起行政诉讼应当符合什么条件(3):起诉的时间条件

--5.3 视频单元

-5.4 提起行政诉讼应当符合什么条件(4):起诉的程序条件

--5.4 视频单元

-5.5 人民法院的立案

--5.5 视频单元

-第五章测试 行政诉讼的起诉和受理

-第五章讨论 行政诉讼的起诉和受理

第六章 行政诉讼的程序

-6.1 行政诉讼第一审普通程序

--6.1 视频单元

-6.2 行政诉讼的简易程序

--6.2 视频单元

-6.3 行政诉讼第二审程序

--6.3 视频单元

-6.4 行政诉讼的审判监督程序

--6.4 视频单元

-第六章测试 行政诉讼的程序

-第六章讨论 行政诉讼的程序

第七章 行政诉讼的证据

-7.1 行政诉讼的证据(1):证据的含义、种类和证据保全

--7.1 视频单元

-7.2 行政诉讼的证据(2):举证责任分配及举证期限和人民法院调取证据

--7.2 视频单元

-7.3 行政诉讼的证据(3):证据的质证和认证

--7.3 视频单元

-第七章测试 行政诉讼的证据

-第七章讨论 行政诉讼的证据

第八章 行政诉讼的特殊制度

-8.1 行政诉讼中的特殊制度(1):撤诉、缺席判决、先予执行

--8.1 视频单元

-8.2 行政诉讼中的特殊制度(2):妨害行政诉讼的强制措施 诉讼保全

--8.2 视频单元

-8.3 行政诉讼中的特殊制度(3):审理程序的延阻 具体行政行为停止执行 行政诉讼附带民事诉讼

--8.3 视频单元

-8.4 行政诉讼中的特殊制度(4):行政机关负责人出庭应诉

--8.4 视频单元

-第八章测试 行政诉讼的特殊制度

-第八章讨论 行政诉讼的特殊制度

第九章 行政诉讼的裁判

-9.1 行政诉讼的第一审判决(1):撤销判决

--9.1 视频单元

-9.2 行政诉讼的第一审判决(2):确认违法与确认无效判决

--9.2 视频单元

-9.3 行政诉讼的第一审判决(3):履行判决、给付判决

--9.3 视频单元

-9.4 行政诉讼的第一审判决(4):变更判决、行政协议履行及补偿判决、驳回判决

--9.4 视频单元

-9.5 行政诉讼的二审和再审裁判

--9.5 视频单元

-9.6 行政诉讼的法律适用

--9.6 视频单元

-9.7 规范性文件的审查和处理

--9.7 视频单元

-第九章测试 行政诉讼的裁判

-第九章讨论 行政诉讼的裁判

第十章 行政诉讼执行与非诉行政行政强制执行

-10.1 行政诉讼的执行

--10.1 视频单元

-10.2 非诉行政案件的执行

--10.2 视频单元

-第十章测试 行政诉讼的执行和非诉行政执行

-第十章讨论 行政诉讼的执行和非诉行政执行

5.1 视频单元笔记与讨论

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