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6.2 视频单元在线视频

下一节:6.3 视频单元

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6.2 视频单元课程教案、知识点、字幕

大家好

欢迎大家收看行政诉讼法课程

今天我们将来学习行政诉讼的简易程序

首先

什么是行政诉讼的简易程序呢

所谓行政诉讼的简易程序

就是在第一审普通程序基础上在起诉

审理 审限等方面加以简化的诉讼程序

是与第一审普通程序

相并列的 独立的诉讼程序

既然简易程序是对一审普通程序的简化

那么它都简化了哪些程序呢

我们接下来了解第二层内容

简易程序简在哪里

与行政诉讼的普通程序相比

简易程序的特点可以体现为

第一点简便多样的传唤 通知 送达方式

行政诉讼司法解释第一百零三条规定

适用简易程序审理的行政案件

人民法院可以用口头通知 电话 短信

传真 电子邮件等简便方式传唤当事人

通知证人 送达裁判文书以外的诉讼文书

第二点独任制的审判组织形式

和较短的审理期限

行政诉讼法第八十三条规定

适用简易程序审理的行政案件

由审判员一人独任审理

并应当在立案之日起四十五日内审结

第三点提高举证 答辩 开庭等诉讼活动的效率

行政诉讼司法解释第一百零四条规定

适用简易程序案件的举证期限由人民法院确定

也可以由当事人协商一致并经人民法院准许

但不得超过十五日

被告要求书面答辩的

人民法院可以确定合理的答辩期间

当事人双方均表示同意立即开庭

或者缩短举证期限 答辩期间的

人民法院可以立即开庭审理或者确定近期开庭

如此看来

简易程序的优点不少

可以明显提高行政审判的效率

减轻当事人的诉讼负担

那为什么在三大诉讼法中

行政诉讼的简易程序出现最晚

这就讲到第三层内容

行政诉讼简易程序从无到有的变化

1989年行政诉讼法颁布时

没有规定简易程序

所有的行政案件

不论具体情况如何

一律适用普通程序

回顾当时立法背景

行政诉讼制度刚刚建立

法官们缺乏审判经验

行政权又长期处于强势地位

为了防止行政机关阻碍影响行政审判

保障诉讼活动顺利进行

法律直接一刀切地规定所有的行政纠纷

不论简单复杂都一律适用普通程序

组成合议庭审理

然而随着法治建设的进步

当年的立法理念

已经不再适应当今审判实践的需要了

客观上对所有行政案件不考虑案件复杂程度

标的额大小等因素一律适用普通程序

会严重影响审判效率

不利于司法功能的发挥

所以增设简易程序已成大势所趋

细数起来有以下几点原因

第一点行政案件的类型 数量日益增加

只有一种审理方式不符合繁简分流的要求

众所知周

社会矛盾是复杂多样的

行政争议当然不可能千篇一律

有的案件简单些

如醉酒闹事 闯红灯 占道经营等

有些案件复杂些

如土地征收 强制拆迁 专利纠纷等

所有案件都用一个程序去处理

显然没有必要

只会使简单问题复杂化

第二点在某些情况下

适用简易程序更能保护相对人的合法权益

比如原告因违法停车

交警当场作出罚款二百元的行政处罚

如果当事人对处罚决定不服

提起行政诉讼

法院依照普通程序审理

依法组成合议庭

围绕二百元的纠纷耗时六个月

当事人经历举证 质证 辩论

等各种程序轮番折磨

最后无论得出什么结果

对于当事人和法院来说

都是一种煎熬

即使原告胜诉了

收回了自己的二百元

其付出的成本远不是二百元能够补偿的

以往认为行政诉讼起诉难的一个重要原因

便是原告的诉讼成本太高了

对于这类案件

简易程序未尝不是更好的选择

那么简易程序应该如何适用

哪些行政案件可以适用简易程序

来审理裁判呢

这就碰到本节课程的重点了

行政诉讼简易程序的适用范围

根据行政诉讼法第八十二条的规定

我们来学习简易程序适用范围

内容之一以肯定概括加具体列举方式

规定的简易程序适用的范围

人民法院审理行政案件适用简易程序的

基本标准为事实清楚 权利义务关系明确

争议不大的第一审行政案件

至于何为事实清楚

权利义务关系明确 争议不大

行政诉讼司法解释第一百零二条进行了说明

事实清楚是指当事人对争议的事实陈述

基本一致

并能提供相应的证据

无须人民法院调查收集证据即可查明事实

权利义务关系明确

是指行政法律关系中权利和义务

能够明确区分

争议不大是指当事人对行政行为的合法性

责任承担等没有实质分歧

行政诉讼法第八十二条第一款

还具体列举三类

可以适用简易程序的第一审行政案件

分别是

一被诉行政行为是依法当场作出的

二案件涉及款额二千元以下的

三属于政府信息公开案件的

行政诉讼法第八十二条第二款还对简易程序

的适用范围作出了概括性的兜底规定

即除前款规定以外的第一审行政案件

当事人各方同意适用简易程序的

可以适用简易程序

使得没有被列举的第一审行政案件

如果符合事实清楚 权利义务关系明确

争议不大的概括标准

也可以适用简易程序

内容之二

以否定列举方式排除简易程序适用的范围

行政诉讼法第八十二条第三款规定

发回重审

按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序

实践中有的发回重审和再审的案件

也适用第一审程序

但案件被发回重审

和再审的程序事实已经表明

案件不属于事实清楚 权利义务关系明确

争议不大的简单案件

所以不能适用简易程序

简易程序的适用范围就介绍到这里

接下来我们来考虑另外一种可能性

就是法院或当事人一开始选择了简易程序

但随着审理的深入

发现案件复杂

事实不清想要反悔

重新适用普通程序这样可以吗

这就来到本讲的第五层意思简易程序的反转

可以肯定的说

反悔重新选择普通程序审理是可以的

但决定权由法院掌握

行政诉讼法第八十四条规定

人民法院在审理过程中

发现案件不宜适用简易程序的

裁定转为普通程序

行政诉讼司法解释第一百零五条

对案件不宜适用简易程序的解释是案情复杂

此时案件的情况

已经不符合适用简易程序的条件

如果硬性适用下去

可能损害当事人的合法权益

于是立法机关还是在行政诉讼法中

设计了程序回转制度

来纠正错误适用简易程序的情况

好的

关于行政诉讼的简易程序

其基本内容就介绍到这里了

谢谢大家的观看

行政诉讼法课程列表:

第一章 行政诉讼法概述

-1.1 什么是行政诉讼

--1.1 视频单元

-1.2 什么是行政诉讼法的渊源

--1.2 视频单元

-1.3 行政诉讼法修改的背景、原因及亮点

--1.3 视频单元

-1.4 什么是行政诉讼独有的基本原则

--1.4 视频单元

-1.5 行政诉讼与其他诉讼的共通原则

--1.5 视频单元

-第一章测试 行政诉讼法概述

-第一章讨论 行政诉讼法概述

第二章 行政诉讼参加人

-2.1 什么是行政诉讼的原告

--2.1 视频单元

-2.2 如何确定行政诉讼的原告(1)

--2.2 视频单元

-2.3 如何确定行政诉讼的原告(2)

--2.3 视频单元

-2.4 如何确定行政诉讼的原告(3)

--2.4 视频单元

-2.5 行政公益诉讼——对原告资格的突破

--2.5 视频单元

-2.6 什么是行政诉讼的被告

--2.6 视频单元

-2.7 如何确定行政诉讼的被告(1):行政诉讼被告资格的确定与被告资格的转移

--2.7 视频单元

-2.8 如何确定行政诉讼的被告(2):共同行政行为的被告

--2.8 视频单元

-2.9 如何确定行政诉讼的被告(3):经过行政复议的被告资格

--2.9 视频单元

-2.10 什么是行政诉讼的第三人

--2.10 视频单元

-2.11 什么是行政诉讼的共同诉讼人

--2.11 视频单元

-2.12 什么是行政诉讼的代理人

--2.12 视频单元

-2.13 什么是共同诉讼的代表人

--2.13 视频单元

-第二章测试 行政诉讼参加人

-第二章讨论 行政诉讼参加人

第三章 行政诉讼的受案范围

-3.1 行政诉讼的受案范围(1):人民法院受理行政诉讼案件的概括性标准是什么

--3.1 视频单元

-3.2 行政诉讼的受案范围(2):人民法院受理哪些行政诉讼案件(上)

--3.2 视频单元

-3.3 行政诉讼的受案范围(3):人民法院受理哪些行政诉讼案件(下)

--3.3 视频单元

-3.4 行政诉讼的受案范围(4):人民法院对哪些事项提起的诉讼不予受理

--3.4 视频单元

-第三章测试 行政诉讼的受案范围

-第三章讨论 行政诉讼的受案范围

第四章 行政诉讼的管辖

-4.1 行政诉讼的级别管辖

--4.1 视频单元

-4.2 行政诉讼的地域管辖

--4.2 视频单元

-4.3 行政诉讼的裁定管辖

--4.3 视频单元

-第四章测试 行政诉讼的管辖

-第四章讨论 行政诉讼的管辖

第五章 行政诉讼的起诉与受理

-5.1 提起行政诉讼应当符合什么条件(1):起诉的一般条件

--5.1 视频单元

-5.2 提起行政诉讼应当符合什么条件(2):起诉的证据条件

--5.2 视频单元

-5.3 提起行政诉讼应当符合什么条件(3):起诉的时间条件

--5.3 视频单元

-5.4 提起行政诉讼应当符合什么条件(4):起诉的程序条件

--5.4 视频单元

-5.5 人民法院的立案

--5.5 视频单元

-第五章测试 行政诉讼的起诉和受理

-第五章讨论 行政诉讼的起诉和受理

第六章 行政诉讼的程序

-6.1 行政诉讼第一审普通程序

--6.1 视频单元

-6.2 行政诉讼的简易程序

--6.2 视频单元

-6.3 行政诉讼第二审程序

--6.3 视频单元

-6.4 行政诉讼的审判监督程序

--6.4 视频单元

-第六章测试 行政诉讼的程序

-第六章讨论 行政诉讼的程序

第七章 行政诉讼的证据

-7.1 行政诉讼的证据(1):证据的含义、种类和证据保全

--7.1 视频单元

-7.2 行政诉讼的证据(2):举证责任分配及举证期限和人民法院调取证据

--7.2 视频单元

-7.3 行政诉讼的证据(3):证据的质证和认证

--7.3 视频单元

-第七章测试 行政诉讼的证据

-第七章讨论 行政诉讼的证据

第八章 行政诉讼的特殊制度

-8.1 行政诉讼中的特殊制度(1):撤诉、缺席判决、先予执行

--8.1 视频单元

-8.2 行政诉讼中的特殊制度(2):妨害行政诉讼的强制措施 诉讼保全

--8.2 视频单元

-8.3 行政诉讼中的特殊制度(3):审理程序的延阻 具体行政行为停止执行 行政诉讼附带民事诉讼

--8.3 视频单元

-8.4 行政诉讼中的特殊制度(4):行政机关负责人出庭应诉

--8.4 视频单元

-第八章测试 行政诉讼的特殊制度

-第八章讨论 行政诉讼的特殊制度

第九章 行政诉讼的裁判

-9.1 行政诉讼的第一审判决(1):撤销判决

--9.1 视频单元

-9.2 行政诉讼的第一审判决(2):确认违法与确认无效判决

--9.2 视频单元

-9.3 行政诉讼的第一审判决(3):履行判决、给付判决

--9.3 视频单元

-9.4 行政诉讼的第一审判决(4):变更判决、行政协议履行及补偿判决、驳回判决

--9.4 视频单元

-9.5 行政诉讼的二审和再审裁判

--9.5 视频单元

-9.6 行政诉讼的法律适用

--9.6 视频单元

-9.7 规范性文件的审查和处理

--9.7 视频单元

-第九章测试 行政诉讼的裁判

-第九章讨论 行政诉讼的裁判

第十章 行政诉讼执行与非诉行政行政强制执行

-10.1 行政诉讼的执行

--10.1 视频单元

-10.2 非诉行政案件的执行

--10.2 视频单元

-第十章测试 行政诉讼的执行和非诉行政执行

-第十章讨论 行政诉讼的执行和非诉行政执行

6.2 视频单元笔记与讨论

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