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同学们

大家好

拆迁二字相信大家都不陌生

因为强制拆迁所造成的冲突

甚至是流血事件媒体都有过报道

今天

我们就一起学习这一部分的内容

在我国城市房屋拆迁管理条例

颁布于1991年

在2001年对城市房屋拆迁

管理条例进行了修订

在这个条例执行的阶段

我们可以看到很多的案例

比如说2004年初湖南嘉禾县

在面临拆迁时

领导说

谁影响嘉禾一阵子

我影响他一辈子

这已经有相当大的强制口令了

2004年重庆钉子户事件

2009年11月13号成都市

金牛区唐福珍

因为抵抗拆迁而造成了血案

2010年9月江西宜黄自焚

微博直播事件

这些都是因为拆迁

所造成的一系列不良的影响

2002年7月杭州数百位市民

上书全国人大常委会

要求进行违宪审查

从此 违宪审查呼声不断

2004年宪法修正案

第22条增加了

国家为了公共利益的需要

可以按照法律规定

对公民的私有财产实行征收

或者征用并给予一定的补偿

2007年物权法颁布

到2011年

原有的城市房屋拆迁

与管理条例废止

而重新实施国有土地上

房屋征收与补偿条例

好接下来我们就一起来看看

2011年国有土地上房屋征收

与补偿条例所规定的内容

首先是征收的原则

征收的原则是公平补偿的原则

在这里

房屋征收与补偿应该遵循民主决策

程序正当

结果公开这些基本原则

同时

还要保证改善居住

生活水平不降的原则

以及先补偿后拆迁的原则

第二

征收主体

征收与补偿的主体是谁

是市县级人民政府而不是开发商

组织实施的主体

是由市县级人民政府确定的

房屋征收部门

组织实施本行政区域的

房屋征收与补偿工作

三

征收决定与补偿程序

应该按照以下三个环节来进行

第一步

征收决定

第二步实施补偿

第三步才是居民的搬迁

征收决定是怎样的进行的呢

为了保障国家的安全促进国民经济

和社会发展等公共利益的需要

以下几种情况

确确实实是需要征收房屋的

由市县级人民政府作出

房屋征收的决定

第一种情况是

国防和外交的需要

第二种是由政府组织

实施的能源 交通 水利等

基础设施建设的需要

比如说现在武汉市

正在修建的地铁工程

这就是属于可以征收房屋的内容

第三由政府组织实施的科技 教育

文化卫生等公共事业的需要

四由政府组织实施的

保障性安居工程建设的需要

五由政府按照

城乡规划法有关规定

组织实施的

对危房集中基础设施落后的地段

进行旧城区改建的需要

比如说武汉市青山区的棚户区改造

六法律行政法规规定的

其他公共利益的需要

征收决定完成之后

接下来就应该进行补偿

补偿要按照以下的程序来进行

第一先拟定一个补偿方案

方案确定下来之后

第二步就要公开征求意见

第三举办听证会

第四根据收集来的意见进行修改

第五

对未登记的建筑进行调查

第六这也是新增加的内容

要进行社会稳定的风险评估

第七

征收补偿费用的准备

因为刚才我们提到了

是先补偿 后搬迁

所以补偿费用必须提前准备好

并且要求足额到位

专户存储 专款专用

最后一步就是作出征收决定

并且实施公告

第三个环节是进行补偿

那么补偿是怎样进行的呢

大家以前应该也了解到

对于城市房屋的征收与补偿

一般可以采取两种方式

第一种方式是实物补偿

也就是以房补房

第二种方式就是现在

目前采取的比较多的方式

货币补偿

也就是给你钱啦

补偿范围在这里一般来说

包括有以下几个部分

第一

所征收房屋它的价值要进行补偿

第二因为征收房屋所造成的搬迁

临时安置等进行补偿

有的同学可能就会问了

临时安置指的是什么呢

啊 因为有的时候

有些人他选择的是实物补偿

也就是说他需要的是房子

但是当安置房没有建设起来之前

他必须进行临时过渡的居住

所以这里就需要给予临时安置了

第三

因为征收房屋所造成的

停产停业的损失

也应该进行补偿

通过刚才的学习

我们来将2001年拆迁管理条例

和2010年的征收补偿条例

来进行对比

可以发现有以下几个进步

第一

拆迁这个比较伤感情的字取消掉了

改为了征收补偿

第二

讲公共利益作为

征收的基本前提条件

第三取消了行政强拆

明确了征收主体必须是政府

第四禁止建设单位参与搬迁活动

第五

以市场价作为补偿标准

先补偿 后搬迁

第六征收过程程序化

强调尊重被征收人的意见

规定了民众的多种权利

与2001年城市房屋

拆迁管理条例相比

无论是程序上还是管理办法上

2011年国有土地上房屋征收

与补偿条例显然更为合理

社会在进步

土地管理办法日趋成熟

我国房地产市场也将

不断的健康发展

好 本节就到这里

谢谢大家