当前课程知识点:创新土地再开发:土地整备 >  Module 2: International Experiences with Land Readjustment 第二单元:土地整备的国际实践案例 >  Land Readjustment Examples 土地整备的案例 >  Shahu, China

返回《创新土地再开发:土地整备》慕课在线视频课程列表

Shahu, China在线视频

Shahu, China

下一节:Text

返回《创新土地再开发:土地整备》慕课在线视频列表

Shahu, China课程教案、知识点、字幕

在2011年 深圳市政府就提出了要做土地整备

就是政府主导的土地的盘整

土地整备不单单是一个土地开发的过程

它希望在整备的过程中 能够把农用地 城市用地统筹发展的问题解决了

然后把附着在土地上很复杂的权利关系 特别是产权关系 也通过整备的过程给解决了

把这个土地整备政策的探索 把这个创新的探索 放到了各个区域

所以这个时候才出现了若干个不同的土地整备类型

但是真正能走出来的可能就属于坪山的整村统筹的土地整备

我们坪山利用土地管理制度改革的契机

提出了整村统筹土地整备这种模式

整个沙湖村有674公顷

红色的区域是农村 现在已经建成了厂房 拿去出租 开工厂了

黄色的部分盖成了居住区

往南部的部分 在城市规划里 已经把它划成了生态控制线 在生态控制线里是不允许有发展建设的

当时是我们主动跟区里面

申请土地整备的

我们要自己实施一个土地整备项目

沙湖村现有的容积率确实是偏低的

地理位置也相对比较优越

房子建得还不算太多 那么拆迁起来相对比较容易

以后回馈给村民的东西 相对价值是比较高的

我们也看到了深圳目前的城市更新发展 难以解决沙湖的发展问题

因为沙湖有十个村

其中有四个村位于比较偏僻的地方 在生态控制线之内 这些地方是不可能实现城市更新的

当时为什么选择沙湖作为试点呢

首先是因为沙湖的区位比较好 它是坪山区的门户

第二 我们有很多重大项目要落在这里

第三 这里原来的容积率不高 大概只有0.8

我们对当地班子的能力很有信心

他们的管理能力强 很积极 很主动

这一点很重要

董事长和整个村民在对待这个事情上能够形成统一的共识

这和沙湖本身的地理条件 经济水平

经过土地整备后的利益预期 都有直接的关系

整备以后 沙湖村原来有300公顷土地 这里面有建设和没建设的

政府给了64公顷的土地用作建设 就是现在画了颜色的部分

这64公顷的土地中 允许建设220万平方米的建筑 其中170万平方米可以作为居住用地

也可以返还给原来的村民

也可以拿出去卖

另外50万平方米可以用作商业用地

这对我们整个城市的生态环境来说是一个贡献

政府还有大概70公顷的土地可以用作基础设施建设

根据土地规划 会建设医院和学校

还有一个非常重要的 坪盐公路就是要从这个村的中间穿过去 政府要去修路

在这个过程中 沙湖土地整备案例存在几个很有意思的特点

比如说 土地整备的方案不仅仅是一个规划图上的方案了

首先它是一个人人参与的规划

而且在这个过程当中 村里面

各个政府部门 一起来制定这个规划

它把平面和立体有机地统一在一起

其实我们都知道 对于老百姓来说 他们需要的不是土地

我们一般都说 土地是人们需要的引致需求

其实我们需要的是房子

容积率在这里面 可以作为一个很好的 去调控土地使用多少的工具

还有 土地利用类型是可以改变的

商业 工业 还有居住 同样平方米的空间 但是用途不同 价值也是不一样的

所以 我们可以用规划的指标来进行再次调控

沟通是关键

比如 房子价值提升了多少

未来人均分红提高了多少

多跟村民沟通是最重要的

政府还可以和村民谈项目资金

在整备的范围内 政府给他们14个亿

但是这个村只是稍稍第一批移交给政府的一小块地 在前段时间就拍卖了30个亿

在城市更新的项目里 政府是没有任何补贴的

但是在整村统筹的项目中 政府会按照重置成本价 给予一定的补偿

但我们要移交给政府的可建设用地 下一批要移交70多万平方米

还不包括生态基本控制线内的

如果政府采用土地征用和城市更新的老策略 是拿不到这么多土地的

如果政府想要土地整备顺利实施 必须要让利给股份有限公司

我们所有的实体资产交易一定要上社区平台

遵从民主决策

给社区留用的土地里面 政府给的规划指标是220万 以住宅为主

产业这一块由政府来实施 主要功能为新型产业和居住

如果说小一点 土地整备可能就是一种二次开发模式

如果说大多一点 它可能真的和我们中国现在所讲的新型城镇化和城镇发展有关系

有很多土地二次开发是不能割裂的 用地块式的开发来完成的

这也是我们在现在的城市更新实施过程中发现的一个明显问题

当你把城市的若干个地块都切成豆腐块分别开发以后

这些开发就有可能会面临市政基础配套设施跟不上的问题

因为开发者各自有各自的利益空间 虽然每个小单元做到了利益平衡

但是在大的单元使用上 利益是没办法保障的

沙湖村案例可以推广一些经验

不再像以往以物质更新为目标

土地整备在政策制定的时候 就要兼顾社会和生态的目标

在整备项目中 200多公顷的土地在整备之后 是用作了生态用地

还有 以后农村的股份公司 以血缘和宗亲为纽带的社会关系

在土地整备以后就瓦解了 就能成为一个真正现代化的社区

因为220万平方米的建设量不可能只是这个村的村民在居住

将来建成以后 会有大量的外来人买这里的房子 成为这里的业主

原有的社会网络就会发生改变

实现统筹以后 政府可以腾挪出一些比较规整的土地 可以用作新型产业用地

如果要继续推广土地整备的经验

那就是究竟什么样的尺度需要综合协调解决城市发展的问题

确确实实要在这样的尺度上分离出政府和市场的职责

然后把政府和市场的力量一起综合到一个水准上来推进

创新土地再开发:土地整备课程列表:

Introduction to the MIT STLx Series 欢迎参加李德义麻省理工学院实验室系列课程学习

-Welcome 欢迎辞

--Welcome

Get Started 课程伊始

-Course Welcome 课程欢迎辞

--Course Welcome

-How to Use This Course 如何学习本课程

--How to Use This Course

-Who's Teaching This Course 教师信息

--Who's Teaching This Course

-Learning Objectives 学习目标

--Learning Objectives

-Course Schedule 课程安排

--Course Schedule

-Grading and Completion Criteria 评分与结业标准

--Grading and Completion Criteria

Module 1: Introduction to Land Readjustment 第一单元:土地整备介绍

-Introduction 介绍

--Introduction

--Introduction

-Defining Land Readjustment 土地整备定义

--A Working Definition of Land Readjustment

--Introduction to Land Readjustment

--Questions

--Text

--Challenges of Rapid Urbanization in Developing Countries

--Challenges of Rapid Urbanization

--Questions

--Text

-Conventional Approaches to Solving Problems of Rapid Urbanization 解决快速城市化问题的传统方法

--Conventional Land Assembly Apporach

--Conventional Approaches

--Questions

--Text

-Land Readjustment as an Alternative 土地整备作为一种替代方法

--Land Readjustment as an Alternative

--Land Readjustment as an Alternative

--Questions

--Text

-Course Structure 课程结构

--Text

--Course Structure

-Discussion and Application 讨论和应用

--Module 1: Discussion Forum

--Text

--Application Activity

--Text

Module 2: International Experiences with Land Readjustment 第二单元:土地整备的国际实践案例

-Introduction 简介

--Introduction

--Introduction to Land Readjustment

--Text

-The Evolution of Land Readjustment 土地整备的发展历程

--The Early Development Stages of Land Readjustment

--The Early Development Stages of Land Readjustment

--Questions

--Text

--The Diversity of Land Readjustment

--Diversity of Land Readjustment

--Questions

--Text

-Land Readjustment Examples 土地整备的案例

--Peri-urbanization

--Thimphu, Bhutan

--Text

--Shahu, China

--Text

--Turkey

--Questions

--Text

--Infill Redevelopment

--Sengki, Thailand

--文本

--Dachong, China

--Text

--Bogotá, Colombia

--Text

--Questions

--Text

--Post-conflict and Post-disaster Reconstruction

--Angola

--Text

--Bhuj, India

--Text

--Chile

--Questions

--Text

-Wrap Up 结语

--Key Concept Review 1

--Lessons from Global Examples

--Questions

--Text

--Key Concept Review 2

--Key Concept Review 2--General observations

--Questions

--Text

-Discussion and Application 讨论和应用

--Module 2: International Experiences with Land Readjustment

--Text

--Application Activity

--Text

Module 3: Policy Goals of Land Readjustment 第三单元:土地整备的政策目标

-Introduction 简介

--Text

--Introduction

--Text

-Conceptualizing Land Readjustment Goals 概念化土地整备目标

--Conceptualizing Land Readjustment Goals

--Policy Goals of Land Readjustment

--Questions

--Text

-Myths About Adopting Land Readjustment 关于土地整备的谬见

--Myth #1: The Need for Land Readjustment Legislation

--Myth #1

--Text

--Example: Informal Settlement Upgrading in Ethiopia

--Questions

--Text

--Myth #2: Clearly Delineated Property Rights

--Myth #2

--Text

--Example: Urban Village Redevelopment in China

--Questions

--Text

--Myth #3: The Existence of a Buoyant Real Estate Market

--Myth #3

--Text

--Questions

--Text

--Myth #4: An Organized Community

--Myth #4

--Text

--Example: India

--Questions

--Text

--Myth #5: Trust Relations Among Stakeholders

--Myth #5

--Text

--Questions

--Text

-Preconditions for Adopting Land Readjustment 采纳土地整备的前提

--Preconditions

--Preconditions

--Questions

--Text

-Wrap Up 结语

--Key Concept Review

--Key Concepts Review

--Questions

--Text

Module 4: Designing and Implementing Land Readjustment Projects 第四单元:土地整备项目设计和实施

-Introduction 简介

--Introduction

--Introduction

--Text

-Important Considerations 重要考量因素

--Important Considerations

--Cross-cutting Matters

--Questions

--Text

-Context Assessment 环境评估

--Context Assessment

--Context Assessment

--Assessing Each Component of the Larger Environment

--Questions

--Text

-Initiation and Preparation 发起和准备

--Initiation and Preparation

--Initiation

--Text

--Preparation and Organization

--Questions

--Text

-Design and Approval 设计与审批

--Design and Approval

--Design

--Three Types of Risks

--Text

--Calculation of Land Contribution Ratios

--Land Valuation

--Text

--Approval

--Questions

--Text

-Implementation and Completion 实施与完工

--Implementation and Completion

--Implementation

--Text

--Completion

--Questions

--Text

-Evaluation and Scaling Up 评估与扩展

--Evaluation and Scaling Up

--Evaluation and Scaling Up

--Questions

--Text

-Wrap Up 总结

--Key Concept Review

--Key Concepts Review

--Questions

--Text

Module 5: Conclusions 总结

-Main Takeaways 知识要点

--Takeaways of the Entire Course

--Takeaways of The Entire Course

--Questions

--Text

--No All-inlcusive Model

--No All-inclusive Model

--Questions

--Text

--Building Preconditions

--Building Preconditions

--Questions

--Text

-Application Activity 应用练习

--Application Activity

--Text

Course Evaluation 课程评估

-Evaluation 评估

--Course Evaluation

Acknowledgments 致谢

-Acknowledgements 致谢

--Acknowledgements

Shahu, China笔记与讨论

也许你还感兴趣的课程:

© 柠檬大学-慕课导航 课程版权归原始院校所有,
本网站仅通过互联网进行慕课课程索引,不提供在线课程学习和视频,请同学们点击报名到课程提供网站进行学习。