4.未来怎么办？在线视频

那刚才我们提到的是

我们面临

这样一些

综合的复杂的这样些

多元的这些危机

那我们的危机管理体系虽然

有很大的提升但是

我们的危机管理的体系还存在着诸多的短板

那我们到底接下来我们该怎么办呢

未来我们中国城市的危机管理

何去何从呢

那这就是接下来我们要跟大家探讨的话题

为此我们请大家

来看一段

最近发生的一个事件

一个录像

刚才这段视频

给我们介绍的是深圳市最近

发生的事情

那它等于说是

把它的安监局

从它原本的

跟应急办合为一体的机构里面独立出来

当然他们会有它的一些背景

就是因为可能是因为前一段时间在深圳

发生的一个特大的

滑坡事件

那这次滑坡事件呢对于深圳市影响

是非常非常的大

那他们可能从这样的一个事件的

一个经验总结里面呢

我们会去加强这样一个安全生产的一个

一个工作那所以应该把

原本安监总局

安监局和应急办

合为一体的这样一个机构呢来进行分开

其实过去呢深圳市

它的应急模式在全国是独具一格的

它其实在很大层面上把应急

应急办

从

市政府的办公厅

相对的独立出来

变成是一个具有

很强的这样一个操作能力的这样一个机构

而这跟安监局

跟民防局

甚至包括跟

还是消防这些呢都有一些结合

它其实一个很重要的目的

要实践的是这个综合应急

但今天呢发生一个特大事件以后呢它却

改变了既有的想法我不知道他们这样一些尝试

单主任你从同行的角度怎么样去看呢

这个问题

不好回答

首先啊我觉着

作为一个城市的管理来讲从风险控制来讲

以什么样的组织形式

去进行风险管理啊

这是要结合本地区的一些特点

包括自己面临的风险

实际上呢作为

整个的

风险管理我觉着现在最大的问题就短板啊

刚才您已经提到了

也提到了

实际现在大家

已经形成共识啊

就是风险意识

风险意识呢这个不光是

咱们一般的

社会公众

也包括政府的行政官员

其实也包括单位的领导

应该是全社会全领域的

风险意识问题

从政府的角度啊

首先就应该

对于本地区的风险

有一个主动地

对于本地区公众的一个告知

北京市在

奥运会前就已经启动了

季度公共安全形式分级会制度

在721

水灾以后

我们按照政府的信息公开

规定

目前啊就每次每个季度的

季度安协形式分析会之后

都有一个

详细的解读

对于这一个季度的

城市的

突发事件的主要的风险

季度的风险啊有一个详细的解读

这个呢我们从政府的角度已经是

主动地公开主动地向社会告知

但是从这一个角度

就是公众的角度

这个风险意识我不知道在座的同学啊

你们是不是也关注了虽然在北京作为一个市民是不是你们知道

有这么一个形式

也就说面对着不同季节的风险啊

作为公众来讲

自个要做些什么

这个是不是也有思想准备包括实际行动的准备

比如说咱们马上面临的

清明节小长假

对吧这马上就

到这个时间了

在这个小长假期间呢除了扫墓

祭扫以外

可能春暖花开大家会有一些郊游

以前啊咱们都有一个习惯

就是所谓的烧烤

在清明期间呢这个森林防火

风险啊是比较高的

所以作为一个普通的老百姓市民

是不是也能有相关的风险意识

主动地

从自己做起啊进行风险的防控

少做和不做

那些出现问题的一些

一些这种

生活的习惯或是一些行为

确实我们今天呢面临一些

城市的一些风险我们的危机管理体系

构建是有很多是需要反思的地方

刚单主任给我们提到了像我们重视风险

重视风险把风险的意识

不仅引入到我们政府的

相关的工作当中而且要

真正变为我们公民的

一个思维和行动的习惯

那在这一块呢

我知道像一些

特别严峻像地震这种风险
我知道像一些

特别严峻像地震这种风险

那尹司长您能不能告诉我们

一些有关公民

如何来去加强自身能力的构建

来配合我们政府的一个应急能力的建设

好

关于地震的灾害的减轻

那么首先要加强防范是最重要的

拿城市公共安全来说拿拓展一步来说

我犹记得去年五月二十九号中央政治局

学习加强公共安全

这方面的学习

习近平总书记指出呢

开展风险

开展隐患的排查

风险隐患排查

也就说加强这种风险的管理

把这个

防灾减灾是吧

救灾

应这个钱就是事前的应急准备

与这种常态的应急准备

与这个暂时而非常态的

这种抢险救灾有机的结合

那么这句话如果要落实到

我们

这个老百姓社会各个层面来说

是

有实际意义的

加强风险和危机的应对能力呢该如何提升呢

拿地震这个灾来说

政府是吧

做的很多的工作

那么政府呢特别是在

巨灾当中

这个带头

起主导作用这也是应该的这也是我们国家的

体制和组织的优势

但是真正要达到减灾的实效啊

事先做好防范是最重要的

那么就加强这种

地震的风险的这种管理

由我们

应对地震灾害搞抗震救灾

大规模的行动要提前呢

转化为什么呢

就减轻地震灾害的风险的管理

我们现在正在开展这方面的工作

那么具体的工作就落实到

基层落实到社区

落实到社会

提高全民的

防震减灾防灾减灾

这种意识

和自救互救的能力

这是一个很重要的环节

如果这方面的工作做好了

那就说发生地震也慌而不乱

小震慌而不乱大震呢

他有自救互救的能力

确确实实的

达到这种减灾的这种效能

好

那今天我们

中国城市应急管理和危机管理

确实我们要由

这个过去的十年迈向一个新的十年

那在未来一个发展进程里边呢

我们可能确实有很多方面呢来去

来去加强比方说首先

我们要重视城市的日常问题的治理

并且要全面树立全面风险治理的这样一个意识

和理念

那第二个方面就是我们要及早制定相关的法律

和城市风险

和危机应对的这种战略

计划和预案

这其实跟我讲的一案三制的建设

有密切的关系

也就是说我们过去一案三制建设还需要继续去深化和加强

那第三个方面呢就是

我们要特别重视着力提升公民

基层

ngo那么它们的风险

和危机的应对的这种能力

参与这种自救互救的

相关的一些的能力这是第三个方面第四个方面

就是要尽快地建立

城市风险评估和危及决策的这样一个系统

来去加强综合的这种协调机制的这种建设

那第五个方面呢

就是要突出城市政府

一些新型的这种

数据开发

大数据的应用

以及相关信息平台的建设

来通过信息的协调来提升我们的应急能力

那另外呢还可能

我们得加强城市的政务公开

注重城市风险

和危机的沟通

另外我们要加强政府企业

和研究机构的相关的合作

来去加强我们城市的危机的

这样一个

研究和教育的这样一个

一个水平和这个能力

还有呢就是我们要加强城际区域和国际

之间的合作广泛的争取外部的资源

那最后一个方面就是我们要高度重视

公共治理体系的改革和相关的一些实践的创新

那这些方面呢可以说

是未来我们中国

城市危机管理体系建设的

一些主要的方面需要大家

付出更多的努力

那最后呢我们还是想跟大家分享的是

我们希望我们未来的

危机管理体系

包括我们的城市危机管理体系

也能够去按照我们中国传统的和合思想

阴阳和合

危机和合

这样一个思想我们把

全灾种

全主体

全流程这样一些概念

把它给结合起来

从砚山制

过渡到

一本四全以人为本

全灾种

全流程

全主体

全方位这样一个应对的体系当中来

那就这样呢我们才可以更好的

把我们的城市

危机管理做好

让我们的城市

更加的安全

也更加的美好

好那最后呢我们非常感谢大家参与我们的课程

最后我们衷心的祝愿大家

居安思危

一生平安

也祝愿我们的城市

更安全

更美好祝愿我们的社会

长治久安

好谢谢大家