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1.3 视频单元在线视频

下一节:1.4 视频单元

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1.3 视频单元课程教案、知识点、字幕

大家好

欢迎大家进入行政诉讼法课堂

学习行政诉讼法的相关内容

今天我们需要了解的内容是

行政诉讼法修改的背景 原因及亮点

首先介绍我国行政诉讼法修改的背景和原因

我国建立真正意义上规范化的行政诉讼制度

始于二十世纪八十年代

1982年民事诉讼法试行当中

第一次规定了人民法院可以按照民事诉讼程序

审理法律规定的行政案件

1989年我国行政诉讼法颁布

1990年10月1日起施行

正式确立了民告官的行政诉讼制度

在修法前的二十四年里

1989年版的行政诉讼法在解决行政争议

推进依法行政

保护合法权益等方面发挥了重要作用

在中国法治文明史上留下了光辉一页

但随着我国社会面貌的迅速改变

法律体系的逐步完善

和公民维权意识的明显增强

原有的行政诉讼制度

也日益显露出其历史局限性

行政诉讼中存在的立案难 审理难

执行难等问题明显突出

尽管最高人民法院在行政诉讼法实施后

相继出台了二十多部相关司法解释

以解决有关问题

司法解释尽管有用但也有限

对于行政诉讼法中的结构性缺陷

司法解释也是无能为力的

而且行政诉讼法

与大量的司法解释之间也需要协调

因此当法律解释的功能达到极限后

法律修改的必要性就突显出来了

2014年11月1日

第十二届全国人民代表大会常务委员会

第十一次会议表决通过了

修改行政诉讼法的决定

并以修正案的形式做出了六十一处修改

同日习近平主席签署第十五号主席令予以公布

自2015年5月1日起正式施行

此外2017年6月27日

第十二届全国人民代表大会常务委员会

第二十八次会议

通过了关于修改中华人民共和国民事诉讼法

和中华人民共和国行政诉讼法的决定

对中华人民共和国行政诉讼法作出修改

即第二十五条增加一款

确立了行政公益诉讼制度

两次修改后的新行政诉讼法整体框架

更为合理 制度内容更加细致

同时增设了多项制度创新

修改后的新行政诉讼法

又带来了哪些制度创新呢

2014年的修改属于全面修改

量大面广

当中亮点耀眼比较重要的变化有十个方面

依次介绍如下

第一调整了立法目的

此次修法删掉了维护行政机关依法行使职权

增加了解决行政争议

从而明确了行政诉讼法是监督法

制约法的功能定位

同时将解决行政争议纳入行政诉讼目的

为今后扩大受案范围

不断将新型行政争议纳入司法救济留有余地

第二扩大了受案范围

将原先人身权 财产权标准修改为

人身权 财产权等合法权益

从而设定了新的受案概括标准

第三宣示排除行政干预

新行政诉讼法在总则中明确宣示

行政机关及其工作人员不得干预

阻碍人民法院受理行政案件

行政诉讼法第三条第二款

体现了对法院独立行使审判权的保障

第四更加便利原告起诉

新行政诉讼法明确规定

起诉应当向法院递交起诉状

书写诉状确实困难的可以口头起诉

行政诉讼法第五十条第二款

这一规定方便了

文化程度不高的公民提起行政诉讼

第五放宽了立案条件

实践中个别法院既不立案也不出具证明

让当事人上告无门

为了解决立案难

新法设立了立案登记制

法院在收到起诉状后对符合起诉条件的

应当登记立案

不能当场判断的

应先接收起诉状并出具书面凭证

七日内决定是否立案

七日内无法决定的先立案

而且法院立案主要是对原告的起诉

是否符合形式要件加以审查

不做实体审查

行政诉讼法第五十一条

这有利于减少原告起诉的障碍

同时新法还要求法院对当事人不清楚的地方

进行解释说明

提供立案指导

不得未经指导就直接

以起诉不符合立案条件而拒绝受理

有力地保护了当事人诉权

第六统一起诉期限的起算点延长了起诉期限

一方面

将旧法和司法解释规定的

各类起诉期限的起算点

统一为自知道或应当知道作出行政行为之日起

方便当事人理解适用

另一方面

新法将原告起诉期间

从旧法的三个月延长到六个月

原告有了更多时间来准备和提起行政诉讼

第七强化了行政机关负责人出庭应诉的义务

新法规定被诉行政机关的负责人应当出庭应诉

不能出庭的

应当委托行政机关相应的工作人员出庭

这项制度设计

一方面可以强化行政机关的法治意识

另一方面也有利于争议的尽快解决

第八新增加了跨区域管辖行政案件

多年来

我国的司法管辖区和行政管辖区是重合的

而地方政府的地位和影响力

都要远高于当地法院

这导致法院常常受到来自行政机关的强烈干预

严重影响审判公正

这次修改后规定

经最高人民法院批准

高级人民法院可以确定若干人民法院

跨行政区域管辖行政案件

从而减轻来自地方政府的行政干预

第九增强法院的执行力

为解决行政诉讼执行难问题

这次修法赋予法院更多的执行手段

一是将执行罚的对象

从行政机关改为被告行政机关的负责人

二是法院可以将行政机关拒绝履行的情况

予以公告形成舆论压力

三是增加了司法拘留

对拒不履行判决 裁定 调解书

社会影响恶劣的行政机关

法院可以拘留直接负责的主管人员

和其他直接责任人

第十强化了行政复议机关的责任

旧法实施经验发现

行政复议机关为了不当被告

维持原行政行为的现象比较普遍

妨碍了行政争议的解决

导致行政复议功能未能很好地发挥

这次修改规定

经复议的案件

复议机关决定维持原行政行为的

作出原行政行为的行政机关

和复议机关是共同被告

这样有利于强化复议机关的责任意识

督促其认真履职尽责

以上便是新行政诉讼法

带来的十项重大变化

关于行政诉讼法的修改就介绍到这里

谢谢大家的观看

行政诉讼法课程列表:

第一章 行政诉讼法概述

-1.1 什么是行政诉讼

--1.1 视频单元

-1.2 什么是行政诉讼法的渊源

--1.2 视频单元

-1.3 行政诉讼法修改的背景、原因及亮点

--1.3 视频单元

-1.4 什么是行政诉讼独有的基本原则

--1.4 视频单元

-1.5 行政诉讼与其他诉讼的共通原则

--1.5 视频单元

-第一章测试 行政诉讼法概述

-第一章讨论 行政诉讼法概述

第二章 行政诉讼参加人

-2.1 什么是行政诉讼的原告

--2.1 视频单元

-2.2 如何确定行政诉讼的原告(1)

--2.2 视频单元

-2.3 如何确定行政诉讼的原告(2)

--2.3 视频单元

-2.4 如何确定行政诉讼的原告(3)

--2.4 视频单元

-2.5 行政公益诉讼——对原告资格的突破

--2.5 视频单元

-2.6 什么是行政诉讼的被告

--2.6 视频单元

-2.7 如何确定行政诉讼的被告(1):行政诉讼被告资格的确定与被告资格的转移

--2.7 视频单元

-2.8 如何确定行政诉讼的被告(2):共同行政行为的被告

--2.8 视频单元

-2.9 如何确定行政诉讼的被告(3):经过行政复议的被告资格

--2.9 视频单元

-2.10 什么是行政诉讼的第三人

--2.10 视频单元

-2.11 什么是行政诉讼的共同诉讼人

--2.11 视频单元

-2.12 什么是行政诉讼的代理人

--2.12 视频单元

-2.13 什么是共同诉讼的代表人

--2.13 视频单元

-第二章测试 行政诉讼参加人

-第二章讨论 行政诉讼参加人

第三章 行政诉讼的受案范围

-3.1 行政诉讼的受案范围(1):人民法院受理行政诉讼案件的概括性标准是什么

--3.1 视频单元

-3.2 行政诉讼的受案范围(2):人民法院受理哪些行政诉讼案件(上)

--3.2 视频单元

-3.3 行政诉讼的受案范围(3):人民法院受理哪些行政诉讼案件(下)

--3.3 视频单元

-3.4 行政诉讼的受案范围(4):人民法院对哪些事项提起的诉讼不予受理

--3.4 视频单元

-第三章测试 行政诉讼的受案范围

-第三章讨论 行政诉讼的受案范围

第四章 行政诉讼的管辖

-4.1 行政诉讼的级别管辖

--4.1 视频单元

-4.2 行政诉讼的地域管辖

--4.2 视频单元

-4.3 行政诉讼的裁定管辖

--4.3 视频单元

-第四章测试 行政诉讼的管辖

-第四章讨论 行政诉讼的管辖

第五章 行政诉讼的起诉与受理

-5.1 提起行政诉讼应当符合什么条件(1):起诉的一般条件

--5.1 视频单元

-5.2 提起行政诉讼应当符合什么条件(2):起诉的证据条件

--5.2 视频单元

-5.3 提起行政诉讼应当符合什么条件(3):起诉的时间条件

--5.3 视频单元

-5.4 提起行政诉讼应当符合什么条件(4):起诉的程序条件

--5.4 视频单元

-5.5 人民法院的立案

--5.5 视频单元

-第五章测试 行政诉讼的起诉和受理

-第五章讨论 行政诉讼的起诉和受理

第六章 行政诉讼的程序

-6.1 行政诉讼第一审普通程序

--6.1 视频单元

-6.2 行政诉讼的简易程序

--6.2 视频单元

-6.3 行政诉讼第二审程序

--6.3 视频单元

-6.4 行政诉讼的审判监督程序

--6.4 视频单元

-第六章测试 行政诉讼的程序

-第六章讨论 行政诉讼的程序

第七章 行政诉讼的证据

-7.1 行政诉讼的证据(1):证据的含义、种类和证据保全

--7.1 视频单元

-7.2 行政诉讼的证据(2):举证责任分配及举证期限和人民法院调取证据

--7.2 视频单元

-7.3 行政诉讼的证据(3):证据的质证和认证

--7.3 视频单元

-第七章测试 行政诉讼的证据

-第七章讨论 行政诉讼的证据

第八章 行政诉讼的特殊制度

-8.1 行政诉讼中的特殊制度(1):撤诉、缺席判决、先予执行

--8.1 视频单元

-8.2 行政诉讼中的特殊制度(2):妨害行政诉讼的强制措施 诉讼保全

--8.2 视频单元

-8.3 行政诉讼中的特殊制度(3):审理程序的延阻 具体行政行为停止执行 行政诉讼附带民事诉讼

--8.3 视频单元

-8.4 行政诉讼中的特殊制度(4):行政机关负责人出庭应诉

--8.4 视频单元

-第八章测试 行政诉讼的特殊制度

-第八章讨论 行政诉讼的特殊制度

第九章 行政诉讼的裁判

-9.1 行政诉讼的第一审判决(1):撤销判决

--9.1 视频单元

-9.2 行政诉讼的第一审判决(2):确认违法与确认无效判决

--9.2 视频单元

-9.3 行政诉讼的第一审判决(3):履行判决、给付判决

--9.3 视频单元

-9.4 行政诉讼的第一审判决(4):变更判决、行政协议履行及补偿判决、驳回判决

--9.4 视频单元

-9.5 行政诉讼的二审和再审裁判

--9.5 视频单元

-9.6 行政诉讼的法律适用

--9.6 视频单元

-9.7 规范性文件的审查和处理

--9.7 视频单元

-第九章测试 行政诉讼的裁判

-第九章讨论 行政诉讼的裁判

第十章 行政诉讼执行与非诉行政行政强制执行

-10.1 行政诉讼的执行

--10.1 视频单元

-10.2 非诉行政案件的执行

--10.2 视频单元

-第十章测试 行政诉讼的执行和非诉行政执行

-第十章讨论 行政诉讼的执行和非诉行政执行

1.3 视频单元笔记与讨论

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