清华大学法学院教授、博士研究生导师。中国人民大学法学院法学博士和法学硕士、郑州大学法学院法学学士。研究领域主要为宪法学、行政法学、特别行政区基本法。1993-1995年曾在香港大学法律学院学习并进行研究工作、2000-2001年曾在美国哈佛大学法学院做富布莱特(Fulbright)高访学者。担任教育部法学类专业教学指导委员会副主任委员,中国法学会常务理事和中国宪法学研究会副会长等职。享受国务院特殊津贴,2010年被评为全国十大杰出青年法学家。在中外学术刊物发表论文60多篇。