如何认识中国特色社会主义政治建设的时代要求在线视频

接下来 我们再来进入第三部分内容

如何认识中国特色社会主义

政治建设的时代要求

中国特色社会主义进入新时代

人民美好生活的需要日益广泛

不仅对物质文化生活提出了更高的要求

而且在民主 法治 公平 正义 安全 环境

等方面的要求也日益增长

要满足人民群众日益增长的美好生活需要

就必须大力发展社会主义民主政治

建设社会主义法治国家

用制度体系保障人民当家作主

中国的社会主义民主政治

是维护人民根本利益的

最广泛 最真实 最管用的民主政治

发展社会主义民主政治就是要体现人民意志

保障人民权益

激发人民创造力

下面我们来讲第一个小问题

发展和完善人民代表大会制度

人民通过何种方式 何种途径才能

有效地实现当家作主呢

这是需要一个认真研究和解决的重大问题

用制度体系保障人民当家作主

是我们总结正反两方面

经验教训得出的科学结论

也是各个国家民主政治发展的共同规律

人民民主如何通过制度来体现呢

在资产阶级思想家看来

人们根据社会契约让渡一些权利

由代表资产阶级利益的政府来统一行使

而我国的人民民主与之有着本质的区别

人民是国家和社会的主人

是权力的拥有者和行使者

所有政治制度的构建和运行都是

围绕人民来进行的

习近平在党的十九大报告中指出

“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志

保障人民权益

激发人民创造活力

用制度体系保证人民当家作主”

党的十九届四中全会也明确提出要坚持和完善

人民当家作主的制度体系

发展社会主义民主政治

人民当家作主的制度体系

它包含了国家根本政治制度 基本政治制度

以及一系列具体制度安排

具有鲜明的中国特色

这其中啊

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

是坚持党的领导

人民当家作主

依法治国有机统一的根本政治制度安排

必须要长期坚持 不断完善

那如何坚持和完善人民代表大会制度呢

主要有三个方面

我们来谈一谈

一是支持和保证人民通过

人民代表大会行使国家权力

中华人民共和国宪法规定

中华人民共和国的一切权力属于人民

人民行使权力的机关是全国人民代表大会

和地方各级人民代表大会

人民代表大会制度是符合中国国情和实际

最可靠 最管用的民主制度

60多年来

尤其是改革开放40多年来

人民代表大会制度在实践中不断巩固和发展

发挥了重要政治作用

主要体现在以下几个小方面

一是能够保障人民群众有序地参与国家管理

实现人民当家作主

二是能够保障民主权利

实现人民对各级国家机关的监督

三是能够动员全体人民积极投身社会主义建设

改革和发展事业

四是能够按照民主集中制原则

保证国家机关协调一致

高效运转

五是有效维护国家统一和民族团结

六是确保党对国家和社会的有效领导

可以说这六个方面

是对人民代表大会作用的最好体现

新时代坚持和完善人民代表大会制度

要切实保障人民代表大会制度

作为国家权力机关的地位

充分发挥人大及其常委会

在立法工作中的主导作用

保证人大依法行使立法权

监督权 决定权 任免权

正如毛泽东所说

“我们的主席 总理

都是由全国人民代表大会产生出来的

一定要服从全国人民代表大会

不能跳出如来佛的手掌”

保障人大行使国家权力就有一个如何处理党

与人民代表大会的关系问题

大家都知道中国共产党是我国的执政党

各级人民代表大会是我国的各级国家权力机关

党与人民代表大会

有着共同的利益诉求

一方面党的执政地位

必须通过对国家政权机关的领导来实现

这种领导主要体现在政治领导 思想领导

和组织领导上

指明了国家发展的政治方向和政治原则

另一方面呢党必须在宪法和法律的范围内活动

党不仅不能包办人民代表大会工作

还必须带头尊重和遵守人民代表大会所制定的

各项法律和决议

必须维护人民代表大会的权威

第二个方面

我们再来谈谈要更好发挥人大代表的作用

我国人民代表大会制度

之所以具有强大的生命力

就在于它深深植根于人民之中

而人大代表呢

则是连接人民群众和人民代表大会的关键

在完善保障人民当家作主的根本制度中

具有举足轻重的地位

这里面 我想谈一个人大代表

她就是申纪兰

申纪兰从第一届到第十三届全国人民代表大会

连续53次参加会议

是唯一连任13届的全国人大代表

2019年她荣获了“共和国勋章”

她就是这样一位普普通通的妇女

一直生活在农村 一辈子干农活

从来没有改变农民这个身份

这使她在参政议政的过程中

能够充分代表所在群体的利益

反映他们的所思所想所盼

这与西方职业化的议员是有区别的

“人民代表大会让人民有了说话的权利

当人大代表就要代表人民的利益

代表人民说话 代表人民办事”

申纪兰是这么说的 也是这么做的

申纪兰这位人民代表大会制度的

亲历者 见证者

生动体现了人民当家作主的发展进步

彰显了社会主义民主政治的优越性

忠实代表人民利益和意志

坚持为人民服务

这是人民代表大会制度的内在要求

为此不仅要加强人大代表同人民群众的联系

完善代表联系群众制度

推进代表联络机构和网络平台建设

更好发挥代表在了解民情 反映民意

集中民智方面的独特作用

还要加强国家机关与代表的联系

坚持和深化人大常委会组成人员

直接联系代表的制度

第三个小问题呢

我们再来谈谈要与时俱进

推进人大自身的制度与体制机制建设

前面我们谈到了

不论是支持和保障人民

通过人民代表大会行使国家权力

还是更好发挥人大代表作用

都需要不断推动人大自身的制度

与体制机制建设

要健全人大组织制度和工作制度

完善人大专门委员会设置

优化人大常委会和专门委员会组成人员机构

健全人大常委会组成人员

联系本级人大代表机制

畅通社情民意反映和表达渠道

改进人大的选举工作

有条件地逐步扩大直接选举的范围

坚持和扩大差额选举的范围等等

各级党委要以坚持党的领导

人民当家作主

依法治国有机统一为基本原则和根本方针

加强和改善党对人大工作的领导支持和保证

人大及其常委会依法行使职权 开展工作

第二个方面 我们再来谈一谈

推动协商民主 广泛 多层 制度化发展

可以说这也是新时代对中国民主政治建设

提出的新要求

1989年11月

当150多公里的柏林墙开放时

西方世界为之欢呼

称其为西式民主自由的胜利

西方啊

甚至还有人鼓吹社会主义的命运行将终结

西方民主制度已经站上了历史巅峰

成为人类政治制度的最终模式

可是30多年过去了

今天当人民在纪念这一历史事件时

却看到了与西方人的预想大相径庭的情形

西式民主并没有高歌猛进

不仅没有成为解救世界的灵丹妙药

反而成为搞乱世界的祸害之源

相比之下

以中国为代表的社会主义民主政治

因其高效 广泛 真实等鲜明特点

成为21世纪人类政治文明星空中

最耀眼的星簇

习近平特别强调

“人民民主是一种全过程的民主

所有的重大立法决策都是依照程序

经过民主酝酿

通过科学决策 民主决策产生的”

这个重要论断

道出了我国人民当家作主的本质特征

彰显了社会主义民主的显著优势

“有事儿好商量 众人的事情由众人商量

是人民民主的真谛”

实行人民民主

保证人民当家作主要求在治国理政时

在人民内部各方面进行广泛协商

协商民主是实现党的领导的重要方式

是中国社会主义民主政治中独特的 独有的

独到的民主形式

是中国共产党群众路线在政治领域的重要体现

它源自中华民族长期形成的天下为公

兼容并蓄 求同存异

等优秀传统文化

源自近代以来中国政治发展的现实进程

也源自中国共产党领导人民

进行革命建设改革的长期实践

更源自新中国成立后

各党派 各团体

各民族 各阶层

各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造

还源自改革开放以来

中国在政治体制上的不断创新

所以说啊

具有深厚的文化基础 理论基础 实践基础

和制度基础

社会主义协商民主具有鲜明的特点

和独特的优势

以人民利益根本一致为最大政治基础

以团结尊重和谐为出发点和落脚点

以制度化 规范化和程序化为重要保证

既坚持了中国共产党的领导

又发挥了各方面的积极作用

既坚持了人民主体地位

又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则

既坚持了人民民主的原则

又贯彻了团结和谐的要求

中国社会主义协商民主丰富了民主的形式

拓展了民主的渠道 加深了民主的内涵

是对人类政治文明发展的新贡献

在新的历史条件下

“我们要坚持有事多商量

遇事多商量

做事多商量 商量得越多越深入越好”

这一原则

不断完善社会主义协商民主的

制度体系和工作机制

那么如何来进一步完善

社会主义协商民主的制度体系和工作机制呢

我想谈谈以下几个小方面的内容

一是继续加强政党协商

政党协商是中国共产党

同民主党派基于共同的政治目标

就党和国家重大方针政策和重要事务

在决策之前和决策实施之中

直接进行政治协商的重要民主形式

要发挥中国特色社会主义政党制度优势

加强中国共产党同民主党派的政治协商

搞好合作共事

巩固和发展和谐政党关系

在谈到民主党派与中国共产党的关系时

我国著名经济学家前民建中央主席成思危

用了一个很特别的比方

他说海外有些朋友问我

你既然是独立的党派

为什么要接受中国共产党的领导

我跟他们解释说

西方的政党制度

是“打橄榄球” 一定要把对方压倒

而我们的政治制度呢 是“唱大合唱”

民主党派和中国共产党的合作共事

是为了一个共同的目标

为了保持社会的和谐

要唱大合唱 就要有指挥

这个指挥无论从历史还是现实来看

都只有中国共产党才能胜任

而唱大合唱呢

就要有主旋律

这个主旋律就是建设中国特色社会主义

成思危说啊

他告诉海外的朋友

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

是中国的基本政治制度

共产党执政 多党派参政

共产党领导 多党派合作

这是中国政党制度的鲜明特点

我们八个民主党派既不是在野党

也不是反对党 而是参政党

要发挥中国特色社会主义政党制度优势

坚持长期共存

互相监督 肝胆相照 荣辱与共

加强中国共产党同民主党派的政治协商

搞好合作共事

巩固和发展和谐政党关系

继续探索政党协商形式 规范政党协商程序

加强政党协商保障机制

第二个小问题

我们再来谈谈积极开展人大协商

要以人民代表大会为平台

深入推进立法工作中的协商

发挥好人大代表在协商民主中的作用

鼓励基层人大在履职过程中依法开展协商

探索协商形式 丰富协商内容

更好汇聚民智 听取民意

支持和保证人民通过

人民代表大会行使国家权力

第三个方面呢

还要扎实推进政府协商

围绕推进科学 民主 依法决策

加强政府协商

增强决策的透明度和公众的参与度

解决好人民群众最关心 最直接

最现实的利益问题

推进政府职能转变

提高政府治理能力和水平

要探索制定并公布协商事项目录

积极做好政府信息公开工作

创新协商方式和协商平台

增强协商的广泛性 针对性和实效性

第四呢

还要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道

和专门协商机构的作用

加强人民政协协商民主建设

必须聚焦党和国家的中心任务

围绕团结和民主两大主题

把协商民主贯穿到政治协商

民主监督 参政议政全过程

推进政治协商民主监督参政议政的制度化

规范化和程序化

第五呢

还要认真做好人民团体协商

建立完善人民团体参与各渠道协商的工作机制

围绕做好新形势下党的群众工作开展协商

对涉及群众切身利益的实际问题

特别是事关特定群众权益保障

要加强与有关部门的协商

健全人民团体直接联系群众工作机制

更好组织和代表所联系群众参与公共事务

有效反映群众意愿和利益诉求

发挥好人民团体

作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带作用

第六呢

还要稳步推进基层协商

涉及到人民群众利益的大量决策和工作

主要发生在基层

要按照协商于民

协商为民的要求

建立健全基层协商民主 建设协调联动机制

稳步开展基层协商

更好解决人民群众的实际困难和问题

及时化解矛盾纠纷 促进社会和谐稳定

第七呢

还要探索开展社会组织协商

坚持党的领导和政府依法管理

健全与相关社会组织联系的工作机制

和沟通渠道

引导社会组织有序开展协商 更好为社会服务

“以天下之目视 则无不见也

以天下之耳听 则无不闻也

以天下之心虑 则无不知也”

切实落实推进社会主义协商民主广泛 多层

制度化发展这一重大战略任务

对于发展我国政治制度的优越性

扩大公民有序参与政治生活

保持党同人民群众的血肉联系

保证人民当家作主

具有重大的现实意义和长远的历史意义

第三个问题呢

我们再来谈一谈积极稳妥的推进政治体制改革

这也是新时代

对我国社会主义民主政治建设

提出的一个重要方面的内容

政治体制是一个国家政治制度得以运行

和发挥功能的体制安排

涉及政治制度运行的组织体系 功能结构

工作机制和程序安排

政治体制改革是中国特色社会主义改革事业的

有机组成部分

是中国社会主义政治制度的自我完善

积极稳妥进行政治体制改革

是发展社会主义民主政治

推进中国特色社会主义政治制度

推进国家治理体系和治理能力

现代化的必然要求

我国的政治体制与中国特色社会主义政治制度

总体上是相适应的

同时也应当清醒地看到

同满足人民群众不断增长的民主 法治

公平 正义需要相比

同我国扩大人民民主

促进经济社会发展的新要求相比

我国政治体制还存在一些不适应

不符合的问题

民主政治在具体制度方面还存在

不完善 不健全的地方

在保障人民民主权利

发挥人民创造精神方面还存在不足

因此呢

只有积极稳妥推进政治体制改革

才能增强党和国家的活力

发挥社会主义政治制度的优势

我国政治体制改革的基本立场和原则

有这么几个方面

首先必须坚持正确的政治方向

坚持党总揽全局

协调各方的领导核心作用

保证党领导人民有效治理国家

坚持社会主义根本政治制度和基本政治制度

保持和发展自己的制度优势

其次呢

必须坚持从中国国情出发

坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路

对丰富多彩的世界

我们应该秉持兼容并蓄的态度

虚心学习他人的好东西

在独立自主的立场上加以消化吸收

但是呢

决不能囫囵吞枣

邯郸学步

只有扎根本国土壤

汲取充分养分的制度才最可靠 才最管用

最后必须有步骤有秩序地进行

对于这个问题呢

邓小平曾不止一次告诫人们必须懂得

政治体制改革是一项艰巨的 长期的任务

“改革党和国家领导制度的方针

必须坚持

但是方法要细密 步骤要稳妥”

当前

要以深化党和国家机构改革为重点

继续积极稳妥地推进政治体制改革

推进国家治理体系和治理能力现代化

深化党和国家机构改革

那么深化党和国家机构改革的目标是什么呢

这就是构建系统完备

科学规范运行高效的党和国家机构职能体系

形成总揽全局

协调各方的党的领导体系

职责明确 依法行政的政府治理体系

中国特色世界一流的武装力量体系

联系广泛服务群众的群团工作体系

推动人大政府 政协监察机关 审判机关

检察机关 人民团体 企事业单位 社会组织等

在党的统一领导下协调行动 增强合力

全面提高国家治理能力和治理水平