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同学们大家好

今天我来讲一下第三章第二节

灭火组织指挥层次和指挥机构设置

通过今天的学习 希望大家

了解灭火组织指挥的层次

熟悉灭火组织指挥机构设置

掌握现场作战指挥部的组织原则

现场作战指挥部的构成 职责

在火灾扑救过程中

组织指挥的领导活动

是根据《公安消防部队执勤战斗条令》的有关规定

按一定层次进行的

灭火指挥层次的适当设置

是实现灭火作战指挥合理 有序的保证

灭火指挥机构

是指灭火作战指挥主体的组织结构形式

是作战指挥活动赖以运行的基础

其职能是组织 计划 部署灭火活动

保持良好的作战秩序和协调一致的作战行动

实践证明 要有效地实施灭火指挥

达到既定的灭火作战目的

必须有一个组织严密 结构合理

关系顺畅 运转灵活

高效精干的灭火指挥机构

首先我们来看看灭火组织指挥的层次

《公安消防部队执勤战斗条令》第五十一条规定

公安消防部队的灭火组织指挥层次

通常分为总队 支队 大队 中队 班五个层次

在灭火实践中

通常又把中队及其以下指挥员的灭火组织指挥

称为基层灭火指挥

基层灭火指挥的火场指挥员

一般是消防中队的值班队长担任

把大队或支队部门首长参加的

灭火组织指挥称为中层灭火指挥

中层灭火指挥的火场指挥员

一般是由消防大队长 大队教导员

支队参谋长或战训科长担任

把支队或总队及其部门首长参加的

灭火组织指挥称为高层灭火指挥

高层灭火指挥的火场最高指挥员

一般是由消防支队长 政委

或总队长 政委 参谋长担任

基层灭火指挥的火场指挥员

一般是消防中队的值班队长

每场火灾扑救战斗中

都有公安消防部队的基层干部参加的组织指挥任务

基层中队指挥员不仅要求掌握

各类火灾初期发展蔓延规律

而且要具有指挥扑灭初期火灾的能力

中层灭火指挥的火场指挥员

一般是由消防大队长 大队教导员

支队参谋长或战训科长担任

中层指挥员到场时

通常面对的是具有一定的规模

处于猛烈发展中的火灾

其组织指挥能力的高低

及其灭火决策的正确与否

对火灾扑救的成功与否是非常关键和重要的

高层灭火指挥的火场最高指挥员

一般是由消防支队长 政委

或总队长 政委 参谋长担任

需要高层指挥员到场实施组织指挥的火场

通常都是初期火灾扑救失利 中期火势失控

火灾已经形成较大规模或特大规模

且已发生危害或即将发生危害的火灾现场

或火情复杂 损失巨大 伤亡严重

现场秩序混乱 投入灭火力量多

进行灭火部署难度大的火灾现场

因此 高层指挥员必须把握全局

力争在最不利的条件下取得良好的灭火效果

在了解完灭火组织指挥的层级之后

我们来看一下灭火组织指挥机构

在灭火战斗中 火场情况变化多

指挥任务艰巨复杂

为保障稳定 可靠 不间断的指挥

在设置灭火指挥机构时

必须着眼精干 机动 高效的目标予以建构

消防中队灭火指挥机构由中队指挥员

着火单位的负责人（或知情人）和通信员组成

在上级指挥员到达火场前

负责火场作战指挥

当上级指挥员到达火场后

向上级指挥员报告火场情况 听取指示

组织本中队完成所担负的灭火战斗任务

图中所示的就是中队级的灭火组织指挥机构

战斗段灭火指挥机构

是界于消防中队指挥机构和总队指挥机构之间的指挥机构

由战斗段指挥员 作战参谋和通信员组成

战斗段指挥机构 在火场总指挥员的领导下

负责对战斗段所属消防中队进行指挥

图中所示的就是战斗段灭火指挥机构

消防总 支队灭火指挥机构

是火场上的最高灭火指挥机构

火场应成立现场作战指挥部

指挥火灾扑救工作

指挥机构由火场总指挥员、副总指挥员和作战指挥组

通信联络组 技术专家组 政工宣传组

后勤保障组及相关单位人员组成

火场总指挥员由消防总（支）队的值班首长担任

当公安部消防局领导到场时 指挥部接受其指挥

图中所示的就是消防总 支队灭火指挥机构

下面我们在来看一下现场作战指挥部

当发生重大 特别重大火灾事故

需要调动多方面力量协同作战时

公安消防部队现场最高指挥员及相关人员

应当参加由地方政府和公安机关

以及相关部门领导组成的灭火救援总指挥部

对于火灾事故规模大 参战力量多

作战时间长 现场情况危险复杂

灭火救援难度大的火灾事故现场

公安消防部队应当及时成立现场作战指挥部

统一指挥灭火救援行动

首先我们来看一下

现场作战指挥部的组织原则

一般来讲 现场作战指挥部的组织原则有如下四条

一是现场作战指挥部在火场总指挥员的直接领导下进行工作

二是对整个灭火行动实施统一指挥 命令通常逐级下达

三是地方党政领导到达火场时

火场总指挥员要及时通报火场情况及战斗意图 并听取指示

四是火场总指挥员应听取有关专家

专业人员及下级的正确建议

其次我们来看一下

现场作战指挥部的组成及职责

一般来讲 现场作战指挥部一般由总指挥员1人

副总指挥员若干人 以及下属的作战指挥组

通信联络组 技术专家组 政工宣传组

后勤保障组及其相关人员组成

并设立现场文书和安全员

公安消防部队现场作战指挥部的总指挥员

一般由公安消防总（支、大）队当日值班首长

或者到场的最高首长担任

副总指挥员的职责是协助火场总指挥员工作

当总指挥员离开火场指挥部时

副总指挥员行使火场总指挥员的职责

作战指挥组一般由全勤指挥部人员组成 由指挥长任组长

通信联络组一般由通信技术人员 通信员组成

由总队通信处长担任组长

技术专家组一般由公安消防部队和有关单位专家组成

由总指挥员确定技术专家组组长

政工宣传组一般由政治部和宣传部门的有关人员组成

由总队政治部门领导担任组长

后勤保障组一般由后勤部（处）

和战勤保障机构的有关人员组成

由总（支）队后勤部门领导担任组长

现场文书一般由司令部参谋或者中队干部担任

现场安全员应当按照参战力量和现场情况确定

一般由战训参谋 中队指挥员 战斗班长

专业技术人员或者由总指挥员指定专人担任

再次我们来看一下 现场作战指挥部的任务

现场作战指挥部是公安消防部队在扑救火灾时

实施统一部署 统一行动的指挥机构

是火场上信息收集 决策和发布战斗命令的中心

其主要任务有以下四个方面：

一是制定灭火方案 决策战斗部署

二是组织参战力量 协同开展工作

三是掌握火情变化 制定相应对策

四是统筹灭火力量 调配灭火装备

最后我们来看一下

现场作战指挥部的位置和标志

现场作战指挥部是火灾现场实施组织指挥的核心

应设立在适当的地点，并要设有醒目的标志

关于现场作战指挥部的设置有如下三条要求

一是现场作战指挥部应设在

接近火场 便于指挥 相对比较安全的地点

二是现场作战指挥部应设在

能够观察到火场或接近火场主要方面的地点

三是现场作战指挥部可设在

消防通信指挥车或接近火场的建筑物内

设置的位置应明显 便于找寻

关于现场作战指挥部的标志

一是现场作战指挥部要设立明显的标志

一般情况下，白天以红旗（旗上标有“现场作战指挥部”字样）

夜间以红灯(应区别于一般消防车的警灯)为标志

二是指挥部成员应佩戴标志

现场作战指挥部成员应佩戴标志

标志应牢固 醒目 制作材料要安全

好了 今天我们的课就上到这里

谢谢大家