当前课程知识点:当代中国外交 > 05 坚持一个中国 > 5.3中美大使级会谈 > 5.3中美大使级会谈
同学们大家好
我们今天要讲的是第三节
中美大使级谈判
今天的主要知识点
包括中美大使级会谈的起因
谈判的主要议题
以及谈判的成果
通过之前的课程我们了解到
由于朝鲜战争和台湾问题
中美两国在一段时间内处于非常对立的状态
两国没有官方的外交关系
也没有良好的沟通渠道与平台
往往是通过隔空喊话
或依靠第三国传递信息
非常不利于解决两国关心的诸多问题
但本节的课程
我们要提到的中美大使级谈判
却为两国创设了一个新的可能性
直至20世纪70年代两国关系正常化之前
它都是两国间重要的联系方式
中美大使级会谈的开始要追溯到1955年的4月
当时
周恩来正率领中国代表团参加亚非会议
中国代表团没有打算在会议上提出美国侵略台湾的问题
以免引起不必要的争论
但是
由于美国的核威慑
以及战争叫嚣
一些亚洲国家对台湾地区的局势
持续紧张的状态感到担忧
有的国家还不完全了解台湾问题的具体情况
在会议期间
有人在记者招待会上歪曲事实的提出了台湾问题
于是在4月23日
周恩来同印度等七国代表团团长进行会谈的时候
进一步阐明了中国政府对台湾问题的立场
他向记者发表了声明指出
中国人民同美国人民是友好的
中国人民不要同美国打仗
中国政府愿意同美国政府坐下来谈判
讨论和缓远东紧张局势的问题
特别是和缓台湾地区紧张局势的问题
这片声明在国际上引起了强烈的反响
4月24日亚非会议闭幕时
周恩来再一次重申
台湾地区紧张的局势和缓和消除
应该由中国和美国坐下来谈判解决
但不能丝毫影响中国人民行使自己的主权
也就是解放台湾的正义的要求
中国的姿态促使美国考虑同中国进行谈判
来改善关系
特别是由于双方侨民的问题有待解决
所以在7月13日
美国政府通过英国向中国建议
中美双方互派大使级代表
在日内瓦举行会谈
美国愿意举行中美大使级会谈的主要目的
是谋求中方
允许美国侨民回国
包括在押者
15日
中国政府答复说同意
25日
中美双方同时发表新闻公报
宣布把在日内瓦举行的领事及谈判
改为大使级会谈
1955年的8月1日
中国驻波兰大使王炳南
与美国驻捷克斯洛伐克大使约翰逊
在日内瓦举行了第一次会议
中国方面提出会谈应包含以下两项议程
第一
关于双方平民回国的问题
第二
关于双方有所争执的其他实际问题
美国方面同意了中国提出的议程
在讨论第一项议程时
美国要求中方允许全部在华美国人离境
包括其余的在押人员
而中国则提出
中国当时有5000多名留学生在美国
不少留学生仍然受到各种压力
不敢说出他们回国的愿望
或在说出后被迫宣布改变主意
一些人甚至受到扣留 虐待 逮捕和监禁
还有些人有回国的经济困难
为此
中方也要求美方
对愿意回国的华侨和留学生给予返回祖国的权利
而不加以阻挠
从8月1日起的40天中
中美双方共举行了14次会议
终于在9月10日达成协议
中美双方承认
在各自国家内
对方平民有享有返回的权利
并宣布已经采取且将继续采取适当措施
使他们能够尽速行使其返回的权利
中美两国分别委托印度
和英国政府协助中美平民返回本国
这也是中美大使级会谈十几年中唯一达成的协议
在基本解决侨民回国问题后
1955年的9月14日
中方代表建议进入第二项议程
并提出了两个议题
一是禁运问题
二是准备更高一级的中美谈判问题
美方则要求先讨论所谓
放弃为了达到国家目的而使用武力的议题
并在10月8日正式建议
中美双方分别发表声明
在台湾地区除防御外部使用武力
这个议程的讨论变得更加的复杂
中美两国的斗争也变得更为激烈
中方重申在台湾问题上
中国的一贯立场
和平解决中美之间的争端
而不使用武力
但这绝不能同中国通过和平方式
还是使用武力来解放台湾
这一内政问题混为一谈
虽然中国政府曾经一再声明
愿意在可能的条件下
争取用和平的方式解放台湾
但是这是中国的内政
绝不能成为中美会谈的内容
10月27日
中方就放弃使用武力问题
提出了两国大使协议声明草案
主要内容是
根据联合国宪章的条款
中美两国同意用和平方法
解决他们两国之间的争端
而不诉诸于威胁或武力
为了实现他们的共同愿望
中华人民共和国和美利坚合众国决定举行外长会议
协调解决缓和与消除台湾地区紧张局势的问题
但是美国
既不愿意在声明里提出具体的联合国的宪章的条款
也不愿意明确的规定要举行中美外长会议
美国于11月10日提出了自己的声明草案
主要内容是两国大使代表各自国家宣布
一般来说
并特别对于台湾来说
除了单独和集体自卫外
中美应该放弃使用武力
美方的这个主张
实际上是要取消中国对于台湾实行武力解放的权力
并使美国对台湾的军事保护合法化
这当然无法为中国所接受
由于在这个问题上无法取得进展
中方于8月21日
鉴于双方开始讨论第2项议程下
中方所提出的议题
即禁运问题
美国表示不反对讨论禁运问题
但坚持要在放弃使用武力的问题达成协议后
才能对禁运问题进行讨论
由于前一个问题不可能达成协议
后一个问题
自然而然也就无法展开讨论了
除此之外
为了让会谈能够继续进行
中国先后提出了
关于促进中美人民来往和文化交流的建议
希望实现艺术团互访
希望邀请美国记者来华访问
以及试图开展中美司法协作
但这些提议都被美国拒绝或阻挠
1957年的12月12日
在第73次中美大使级会谈时
约翰逊宣布他将撤出会议
调任驻泰国大使
以后将由他的副手马丁继续他的工作
而他的副手马丁并非大使级
只是一名参赞级的官员
中方一再催促美方尽早指派新的大使级代表
但美方迟迟没有反应
使得会谈陷于中断
尽管到了第二年的7月28日
美国才正式指派他驻波兰的大使比姆作为美方的代表
但是恢复会谈后
美方对于第二项议程的态度并没有发生任何变化
此后中美大使级会谈不定期的举行
直到1970年都没有取得显著的成果
但至少它保留了一条中美两国之间
交流沟通的渠道
以上就是本节的主要内容
我们下一节将会将注意力重新转回到台湾海峡
关注
反对美国制造两个中国
和炮轰金门的第二次台湾海峡危机
谢谢!
-绪论
-2.1三大外交政策的提出
-2.2新中国独立自主外交工作的展开
-2.3毛泽东访问苏联与中苏结盟
-第二章作业
-3.1朝鲜问题的由来
-3.2出兵朝鲜的决策以及战场与外交两条战线的斗争
-3.3朝鲜停战谈判
-第三章作业
-4.1和平共处五项原则
-4.2参加日内瓦会议,促成印支停战
-4.3参加万隆会议
-第四章作业
-5.1台湾问题的产生
-5.2第一次台湾海峡危机
-5.3中美大使级会谈
-5.4反对美国制造“两个中国”和炮轰金门
-5.5对金门实行“半停半打”的策略
-第五章作业
-6.1苏共二十大及其对中苏关系的影响
-6.2中苏在军事安全领域的分歧
-6.3中苏大论战
--6.3中苏大论战
-6.4中苏边界问题与珍宝岛冲突
-第六章作业
-7.1发展“中间地带”,支持民族解放运动
-7.2中日民间外交
-7.3与法国建交
--7.3与法国建交
-第七章作业
-8.1外交路线的转变与安全战略的调整
-8.2乒乓外交与波罗行动
-8.3尼克松访华
--8.3尼克松访华
-8.4中国恢复在联合国的合法席位
-第八章作业
-9.1中日邦交正常化与《中日和平友好条约》的签订
-9.2反霸统一战线与“三个世界”划分的理论
-9.3中美建交与邓小平访美
-第九章作业
-10.1中国对外政策的调整:坚持独立自主
-10.2中美关系的发展
-10.3中苏关系正常化
-10.4积极面对国际热点问题
-第十章作业
-11.1二十字外交方针的提出
-11.2打破西方制裁
-11.3后冷战时代初期中国对外关系的大发展
-第十一章作业
-12.1“一国两制”方针的提出
-12.2香港回归祖国
-12.3澳门回归祖国
-第十二章作业
-13.1加入世界贸易组织
-13.2创建国际合作机制
-13.3提出和平发展道路与建设和谐世界
-第十三章作业
-14.1建立和发展中俄战略协作伙伴关系
-14.2积极发展同东盟国家的关系
-14.3“以史为鉴”积极发展中日关系
-第十四章作业
-15.1中美关系
--15.1中美关系
-15.2中欧关系
--15.2中欧关系
-15.3反对外国支持分裂主义势力
-第十五章作业
-16.1中国特色外交理论的新发展
-16.2大国关系的新阶段
-16.3周边外交
--16.3周边外交
-16.4中国与发展中国家的关系
-16.5维护全球和平与安全
-第十六章作业