9.3中美建交与邓小平访美-1在线视频

各位同学大家好

今天呢

我们向大家介绍

当代中国外交这门课程的第九章

反对霸权主义

第三节中美建交

那么这一讲呢

分成两个大的问题来向大家介绍

第一个是中美建交谈判

第二个是邓小平访美

1972年2月

美国总统尼克松访华以后

中美关系虽然取得了一些进展

但是迟迟呢没有实现建交

一方面呢

是由于尼克松因水门事件辞职

继任的福特政府

在中美关系上缺乏决断力

美国又热衷于与苏联搞缓和

无法充分满足

中国联美抗苏的战略需求

同时在台湾问题上

又不断干涉中国内政

另一方面

四人帮猖獗活动

他们屡屡向周恩来 邓小平等领导人发难

周恩来 邓小平等人的工作

受到掣肘

文革又进入一个敏感时期

这些因素都使得中美关系

无法获得进一步的发展

1976年10月四人帮被粉碎

文革结束

1977年7月邓小平重新出来工作

中国历史掀开了新的一页

中美关系也迎来了新的曙光

1977年8月22日

美国国务卿万斯来到北京

探寻中方在改善中美关系方面的立场和政策

他在会谈时说

美国愿意按照

上海公报中一个中国的原则

实现中美关系正常化

但提出中美关系正常化后

需保证美国同台湾的贸易

投资 旅游 科学交流

以及其他私人联系不受影响

并允许美国政府人员

在非正式安排下继续留在台湾

他还表示

美国政府在适当时候要发表声明

重申美国关心

并有兴趣

使中国人民和平的解决台湾问题

希望中国政府

不发表反对美国政府声明的声明

不要强调武力解决问题

万斯说

如果中国接受这些条件

美国将承认中华人民共和国政府

是中国唯一的合法政府

美台外交关系

和共同防御条约均将消失

美国将从台湾撤出全部军事人员

和军事设施

邓小平副总理明确表示

中国反对美方提出的到点落处方案

如果要解决干干脆脆就是三条

废约 撤军 断交

为了照顾现实

我们可以允许保持美台

非官方的民间往来

至于台湾同中国统一的问题

还是让中国人自己来解决

我们中国人是有能力解决这个问题的

万斯访华

虽然没有就中美关系正常化达成协议

但是有助于卡特政府

更好的理解中国对国际形势

和中美关系的明确看法和坚定立场

此时国际形势

又出现了有利于中美两国进一步接近的变化

首先

苏联利用这一时期美国政策的摇摆和软弱

加强同美国的争夺

至使中东和谈停顿

苏联在多地的扩张行动

对美国的战略利益也构成了新的威胁

使得美国不得不考虑

对苏联采取更加强硬的态度

同时苏联对中国的国家安全的威胁

也没有消除

苏联在中苏边境部署了

可以进行空袭的直升飞机

SS20中程导弹

1978年4月

苏联领导人勃列日涅夫

来到远东的哈巴罗夫斯克

观看了模拟中苏边境冲突的军事演习

5月

苏联的飞机和军舰

还侵入中国的领空和领水

抵御苏联威胁的共同安全利益

使得中美两国更加接近

同时中国决定加速经济发展

扩大对外经济交往

中国的潜在市场也非常诱人

在中国与日本 德国 英国等西方发达国家

不断发展经贸往来的时候

美国企业界人士也在呼吁

要求同中国建立正常的关系

使美国有机会及早的进入中国市场

这些都是中美关系实现突破的积极因素

1978年4月

卡特总统公开宣布

美国承认一个中国的概念

同中国建立正式的外交关系

符合美国的最大利益

国务卿万斯也表示

希望能在卡特总统第一届任期结束前

实现中美关系正常化这个目标

5月卡特总统派了国家安全事务助理

布热津斯基访华

黄华外长与之进行了会谈

邓小平副总理与他进行了实质性的谈话

华国锋主席也会见了布热津斯基

布热津斯基对中国的领导人说

卡特总统认为中国在维持世界军事中

发挥着中心的作用

一个强大的 独立的中国

同邻国和平共处的中国

在一个多元化的世界中将是和平的力量

将对解决世界的问题起建设性的作用

他还强调

美国政府认为中美两国之间的关系

在美国全球政策中具有中心的重要性

卡特总统下决心同中国实现关系正常化

布热津斯基表示

美国愿意接受中国提出的建交三原则

但希望在美方作出期待

纯属中国内政的台湾问题

得到和平解决的表示时

不会明显的遭到中国的驳斥

这样美国国内的困难将会更容易的解决

他宣布

美国已经授权

美国驻华联络处主任伍德科克

同中方就实现两国关系正常化问题

进行具体的谈判

邓小平在会见布热津斯基时表示

中国也希望早日解决台湾问题

和中美关系正常化问题

和中美关系正常化问题

在这个问题上

邓小平表明中国历来的

基本原则就是断交 撤军 废约

这三项条件都涉及台湾问题

中国不能有别的考虑

因为这涉及到主权问题

日本方式是中国可能接受的最低方式

对两国来说

关系正常化是一个带有根本性的问题

对这个问题你们要表示你们的希望

这可以

但中国也要表示我们中国的立场

即中国人在什么时候

用什么方式解放台湾

是中国人自己的事

以上情况说明

中美两国在关系正常化的问题上

的一些基本立场

正在逐步的接近

谈判的时机已经成熟

在这种情况下

中美双方于1978年7月5日

开始在北京举行建交谈判

美方谈判代表为驻华联络处主任伍德科克

中方代表为黄华外长

后期是韩念龙副外长

起初谈判进行的比较艰难

10月30日

布热津斯基在华盛顿约见了

中国驻美国联络处主任柴泽民

他说卡特政府认为

现在是实现中美关系正常化的一个

特殊时机

美国方面希望明年

国会一开始先讨论中美关系问题

如届时中美未实现建交

美苏核条约或其他问题将列入议程

中美关系会推迟到1979年秋之后

时机不当会出现困难

针对布若金斯基与柴泽民谈话

邓小平于11月2日

在中央政治局会议上表示

看来美方想加快中美关系正常化

我们也要抓住这个时机

外交部先把对方的具体想法搞清楚

谈的时候不要把门关死

同美国关系正常化的步骤要加快

从经济意义上讲也要加快

11月27日

邓小平再次召集有关人员开会

研究同美国谈判两国关系正常化的问题

强调最重要的是不要错过机会

中国领导人之所以也决定加快谈判进程

其主要原因是11月10日

作为十一届三中全会序幕的

中央工作会议在北京召开

中国即将把工作重心

转移到社会主义现代化建设上来

开始改革开放的新的历史征程

这种国家发展道路的重大变化

使中美建交对于中国而言

已经不仅仅具有国家安全方面的意义

也将对中国的经济建设

和发展模式产生重要的影响

12月4日

在中美双方举行的会谈中

韩念龙提出的

中国关于中美建交的一系列基本立场和方针

第一

台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题

在这方面美国是欠了中国的债

而不是中国欠了美国的债

第二

欢迎卡特总统

在会见柴泽民主任时所表示的内容

即美国政府愿意履行中国政府表明的

断交 撤军 废约这三点

这应该在联合公报中得到反映

三同意干脆一揽子解决中美关系正常化

不同意搞什么中间阶段

确定在一个时限内完成

断交 撤军 废约三点之后

才能互派大使

建立大使馆

正常化以后

美国同台湾之间的关系

可以按照日本的模式处理

第五

美国提出在正常化以后

准备继续向台湾出售武器

中方已经明确表示这是不能同意的

第六

中国人民何时用何种方式解决台湾问题

是中国的内政

别国无权干涉

这不是中美间讨论的问题

美方可以发表期望和平解决的声明

中国也会发表声明

最后韩念龙提出了中美建交公报的草案

要求美方答复

伍德科克表示

第一中美建交公报发表后

美国终止美台共同防御条约

撤销对台湾的承认

关闭驻台使馆

同时召回美国大使

一年内撤出一切军队和设施

二美国将保持与台湾的商务 文化联系

继续美台原子能合作

以保证其非军事性质

继续保持航空和海运联系

现行的关税安排仍旧有效

继续以不危及该地区和平前景

及中国周围地区形势的方式

向台湾出售有限的经过挑选的防御武器

三在台湾设立非官方机构

由不在政府任职的人员担任

但机构的部分资金由国会拨款

四由国会通过立法调整

但不构成对台湾的外交承认

中方表示将研究美方的表态

同时通知美方

邓小平副总理将亲自会见伍德科克

12月13日上午

邓小平会见了伍德科克

伍德科克重申

第一

第一

美方确认只有一个中国

台湾是中国的一部分

中华人民共和国是中国的唯一合法政府

第二

中美建交公报发表后

美国立即终止同台湾的外交关系

4个月内撤出美国军队和设施

并立即通知台湾终止防御条约

从技术上讲一年之后终止

实际上条约已无效

废除条约需要通过国会

终止条约只要美国总统决定就可以

因此美方决定采取前一种办法

第三

美国和台湾人民之间将保持非官方的关系

第四

美国同台湾人民之间维持商务和文化联系

第五美国将发表声明

期望台湾问题和平的解决

希望中方不予以反对

中方将重申统一问题完全是中国的内政

随后伍德科克递交了重新起草的联合公报的草案

并提议双方确定于1979年1月1日

发表公报和有关声明

3月1日互派大使建立大使馆

邓小平副总理表示

第一

基本同意美方的新的联合公报的草案

但在公报中应重申反霸条款

还应该加重分量

第二 同意在1979年1月1日发表公报和声明

第三 美国在声明中不要谈

一年后技术上终止美台共同防御条约

需要指出的是

就在同一天

邓小平在中央工作会议的闭幕会上

发表了题为解放思想

实事求是

团结一致向前看的重要讲话

这篇讲话

实际上是随后召开的十一届三中全会的主题报告

应该说中美关系正常化的历史进程

与改革开放帷幕的开启基本上是同步的

12月14日

伍德科克奉命紧急会见邓小平副总理

为了防止泄密

双方商定在北京时间1978年12月16日

上午10时

华盛顿时间12月15日晚9时

同时宣布建交公报

邓小平同意美方的建议

于1979年1月29日访美

当天晚上

伍德科克再次奉命紧急约见邓小平

表示美方同意在公报上写上反霸条款

也同意在声明中不写

一年后终止美台共同防御条约

12月15日下午

伍德科克第四次会见了邓小平副总理

要求澄清美方能否在记者问到

1979年后是否可向台湾出售有选择的武器

这个问题

邓小平说如果卡特总统对外说向台湾出售武器

中方不能够同意

如果卡特总统谈话涉及到这个问题

中方也要立即表态

现在要避开不谈

以后我们双方再来讨论

最重要的是

如果美国继续向台湾出售武器

从长远讲

将会对中国以和平方式解决

台湾回归祖国问题设置障碍

最终只能导致武力解决

伍德科克答应立即报告政府

事后美方未再提异议

双方达成了建交协议

及有关安排

1978年12月16日

双方按照商定的时间

同时发表了中华人民共和国

与美利坚合众国

关于建立外交关系的联合公报

其主要内容包括

中华人民共和国和美利坚合众国

商定自1979年1月1日起

互相承认并建立外交关系

美利坚合众国承认

中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府

在此范围内美国人民将同台湾人民保持文化

商务和其他非官方关系

任何一方都不应该在亚洲

太平洋地区

以及世界上任何地区谋求霸权

美方都反对在任何国家

或国家集团建立这种霸权的努力

任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判

也不准备

同对方达成针对其他国家的协议或谅解

美利坚合众国承认中国的立场

即只有一个中国

台湾是中国的一部分

在发表建交公报的同时

美国政府发表声明

1979年1月1日

美利坚合众国将通知台湾

结束外交关系

美国和所谓中华民国之间的共同防御条约

也将按照条约的规定予以终止

美国还声明

在4个月内从台湾撤出美方余留的军事人员

今后美国人民和台湾人民

将在没有官方政府代表机构

也没有外交关系的情况下

保持商务 文化和其他关系

美国政府将寻求调整美国的法律和规章

以便在正常化以后的新情况下

得以保持商务和文化

还有其他的非政府关系

美国深信

台湾人民将有一个和平与繁荣的未来

美国继续关心台湾问题的和平解决

并期望台湾问题将由中国人民自己

和平的加以解决

中国政府也发表声明表示

众所周知

中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府

台湾是中国的一部分

台湾问题曾经是

阻碍中美两国实现关系正常化的关键问题

根据上海公报的精神

经过中美双方的共同努力

现在这个问题在中美两国之间得到了解决

从而使中美两国人民热切期望的

关系正常化得以实现

至于解决台湾回归祖国

完成祖国统一的方式

这完全是中国的内政

这样中国没有直接驳斥美国

同时又表明了解决台湾问题的方式

是中国内政的这一坚定的立场

好

这一讲先到这里

谢谢大家