11.2打破西方制裁-1在线视频

各位同学大家好

今天我们开始来学习当代中国外交

这门课程的第十一章

韬光养晦 有所作为

第二节 稳定与西方大国的关系

我们首先来向大家介绍

冷战结束初期

中国是如何打破美国的制裁的

1989年春夏之交

北京发生政治风波

风波被平息后

以美国为首的西方国家对中国进行了制裁

美国对中国的制裁使得中美关系跌入了谷底

幸运的是

中美两国领导人都能充分认识到中美关系的重要性

比较冷静的看待和处理中美关系出现的危机

在处理中美关系时

中国一方面坚持原则

另一方面也保持了适当的灵活性

利用国际形势的新变化

打破了美国对中国的制裁

为了阻止中美关系进一步恶化

并与中国领导人保持联系

当时的美国总统布什

决定派总统国家安全事务助理斯考克罗夫特秘密访问中国

1989年7月2日

邓小平在北京会见了斯考克罗夫特

邓小平谈到

目前中美关系处在一个很微妙

甚至可以说是相当危险的境地

对于导致中美关系

向着危险的甚至是破裂方向发展的行动

在美国方面我们没有看到任何停止的迹象

反而还在加紧步骤

随后

邓小平进一步指出

中国没有触犯美国

而美国在很大范围内

直接触犯了中国的利益和尊严

中国有一句话

解铃还须系铃人

希望美国今后能够采取实际行动

取信于中国人民

而不要火上浇油了

斯考克罗夫特强调了布什总统对中国的友好感情

还对美国制裁中国的措施进行了辩解

在听取了斯考克罗夫特的解释后

邓小平表示

任何国家同中国打交道

都应该遵循和平共处五项原则

包括平等互利 互相尊重 不干涉内政的原则

我们希望中美关系

能在遵循和平共处五项原则的基础上继续发展

妥善处理各种问题

否则关系变化到什么地步

责任不在中国

在会谈的最后

邓小平特别强调

结束这场不愉快的事

要看美国的言行

这次访问具有重要的意义

它在中美关系的危机时刻

架起了两国最高决策者之间的沟通渠道

中国提出了解决问题的政策立场

即这次中美关系的困难局面是美国造成的

因此也必须由美国采取主动

来改善中美关系

这也就是所谓的

解铃还须系铃人

斯考克罗夫特回国后向布什总统汇报了访华的情况

7月28日

布什总统秘密致信邓小平

对中方提出的解铃还须系铃人的立场

提出了不同的看法

8月11日

邓小平给布什总统复信

指出

我说过解铃 系铃的话

意思是

美国深深地卷入了中国的内政

其后又带头对中国进行制裁

在很大范围触犯了中国的利益和尊严

由此引起的中美关系的困难

责任完全在美国方面

应由美国来解决

这等于再次强调了

必须由美国采取主动来解决中美关系僵局的基本立场

此时

为了稳定和改善中美关系

美国前总统尼克松和前国务卿基辛格

分别于10月和11月访华

在会见尼克松时

邓小平强调

结束过去

美国应该采取主动

也只能由美国采取主动

美国是可以采取一些主动行动的

中国不可能主动

因为强的是美国

弱的是中国

受害的是中国

要中国来乞求

办不到

11月6日

布什再次致信邓小平

提出在美苏举行首脑会晤之后

再次派特使访问中国

向中方通报美苏首脑会晤的情况

并探讨如何改善中美关系

在此前后

邓小平等中国领导人

也在考虑解决中美关系的一些棘手问题的具体办法

此时

恰好基辛格来华访问

11月10日

邓小平会见了基辛格

提出了中方的一揽子解决中美分歧的方案

基辛格认为这一方案是可行的

他将转告布什总统

11月15日

邓小平在给布什复信时也表示

希望美国能够积极响应中方提出的解决问题的方案

12月9日至10日

布什再次派出

美国总统国家安全事务助理斯考克罗夫特访华

邓小平在会见他时

明确表示

中美两国之间尽管有些纠葛

有这样那样的问题和分歧

但归根结底中美是要好起来才行

这是世界和平与稳定的需要

但是

在会谈中

斯考克罗夫特主要强调

布什在国内的困难处境

未对中国提出来的一揽子解决问题的方案作出答复

1990年1月

中国政府根据国内政局逐步趋于稳定的情况

宣布解除戒严

并释放了一些参与政治风波而被拘捕的人

5月

布什政府宣布延长给中国的最惠国待遇

而未附加任何政治条件

中方还建议派特使

去美国商谈进一步改善双边关系的措施

但是布什政府没有再做出积极的反应

由此可见

当时中方已经采取积极步骤

而美方并没有按照一揽子解决的方案行事

此时国际形势出现了新变化

为中国最终打破美国对中国的制裁提供了新的契机

1990年8月2日

伊拉克入侵科威特

海湾危机爆发

在多方的和平努力无果的情况下

美国希望通过联合国授权的方式

来用武力解决问题

这就需要中方得配合

11月20日

美国国务卿贝克与中国外长钱其琛通电话

表示美国要在联合国安理会提出一个授权美国动武的决议

希望钱其琛外长出席

将于11月28日举行的安理会部长级会议

并邀请钱其琛会后正式访问华盛顿

这表明

美国希望通过邀请中国外长正式访美

来换取中国支持美国提出的授权动武的决议

11月28日

安理会部长级会议开始

会议的主题就是讨论和表决美国提出的授权动武的第678号决议

中国对该决议投了弃权票

最终决议获得了通过

11月30日

钱其琛访问了华盛顿

与贝克国务卿和布什总统举行了会谈

这实质上打破了美国

不与中国进行高层接触的制裁措施

1991年11月

美国国务卿贝克访华

这是美国自1989年夏季制裁中国以来

美国国务卿首次访华

通过多次会谈

中美双方达成了一系列协议

美国承诺

支持恢复中国关贸总协定缔约国的地位

以亚太经合组织模式

来解决台湾入关的时间问题

美国同意取消当年6月16日宣布的

中止向中国出口卫星等单方面的制裁措施

以及取消对中国实施的特殊三〇一条款

美方还表示

将积极考虑中美之间

关于设立贸易 经济和科技合作的三个联合委员会的动议

在明年的适当时候

恢复部长级会议

中方承诺

在美国取消

中止向中国出口卫星等制裁措施的条件下

将遵守导弹

及相关技术的控制体系的准则和参数

在美国取消对中国实施的特殊三〇一条款的基础之上

加大保护知识产权的力度

1992年12月

美国政府正式宣布解除

不与中国进行高层接触的禁令

1993年11月

中国国家主席江泽民

应美国总统克林顿的邀请

参加了在西雅图举行的亚太经合组织领导人非正式会议

并与克林顿举行了正式会晤

此后

两国元首又多次利用亚太经合组织领导人非正式会晤的机会

进行接触

至此

美国对中国的制裁已经被打破

中美关系开始走出低谷

向着一个新的历史阶段迈进

1997年10月26日至11月3日

中国国家主席江泽民对美国进行了国事访问

这是自1985年

李先念主席对美国进行国事访问以来

十二年来中国国家元首第一次访问美国

访问期间

江泽民主席多次发表演讲

与美国参众两院议员 各界人士 学界 商界的人士

进行了广泛接触和交谈

增进了相互了解和友谊

两国元首在会谈之后发表了

中美联合声明

重申在中美三个联合公报的基础上加强双边关系

双方决定通过增进合作

促进世界的和平与发展

共同致力于建立中美建设性战略伙伴关系

从而为中美关系的未来的

发展方向和发展目标确定了基本的原则

在中美这个联合声明中

中方强调

台湾问题是中美关系中最重要 最敏感的核心问题

恪守中美三个联合公报的原则

妥善处理台湾问题

是中美关系健康 稳定发展的关键

美方重申

美国坚持一个中国的政策

遵守中美三个联合公报的原则

双方还确定了为两国铺设

高层次接触的渠道

增进相互了解

例如两国元首定期会晤互访

建立元首间的直线通讯联系

两国政府首脑定期会晤

两国政府内阁级官员定期磋商等

此外

双方还就能源

环境 经贸 和平利用核能

防止武器扩散 人权 法律合作等

相关问题的交流达成了协议

1998年6月25日至7月3日

克林顿总统对中国进行了回访

两国领导人在诸如保持亚太地区稳定

防止南亚核军备竞赛

防止核扩散

朝鲜半岛局势

及其他地区热点问题上

进行了积极的 建设性的 富有成果的磋商

发表了关于南亚问题

生物武器和杀伤性地雷等问题的三个公报

双方同意

继续共同努力

向建设战略伙伴关系的目标迈进

在中美关系中最敏感 最重要的台湾问题上

克林顿总统再次表示

美国坚持一个中国的原则

恪守中美三个联合公报的原则

并明白 公开的

重申了美国已在内部多次向中国表示的三不政策

即不支持台湾独立

不支持一中一台 两个中国

不支持台湾加入任何必须由主权国家才能加入的国际组织的三不政策

那么今天这一讲就到这里

我们下次再继续介绍