当前课程知识点:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 > 第十四章 大国三农 > 14.2新时代的扶贫相关问题访谈 > 7.1.1为什么说取消农业税开启了统筹城乡发展新纪元?
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同学们 大家好
我是中国农业大学
马克思主义学院的周东娜
今天我们从农业税说起
谈谈进入新世纪以后党和国家
在统筹城乡发展方面的新举措 新战略
在北京全国农业展览馆里
陈列着一件由普通农民铸造的青铜大鼎
告别田赋鼎
这是2006年河北省灵寿县
青廉村村民王三妮
在见证了国家取消农业税
这件亘古未有的大事之后
自己设计铸造的青铜鼎
铭文中这样写道
我是农民的儿子
祖上几代耕织 辈辈纳税
今朝告别了田赋
我要代表农民铸鼎刻铭
告知后人 万代歌颂 永世不忘
取消农业税为什么会让王三妮如此激动兴奋呢
这要先从农业税的来龙去脉说起
对于农业税
同学们可能感到陌生
其实农民种田交税的历史
在中国已经延续了几千年
最早可以追溯到春秋时期鲁国的
初税亩
中国是一个传统农业大国
在古代国家税收主要来源于农业
也就是历史上一直存在的皇粮国税
新中国成立以后
农业税收仍然是国家财政收入的重要支柱
直到2005年12月29日
十届全国人大常委会第十九次会议通过决定
自2006年1月1日起正式废止
《中华人民共和国农业税条例》
同日国家主席胡锦涛签署第四十六号主席令
全部全面取消农业税
中国延续了2600多年的皇粮国税
从此走进了历史博物馆
9亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史
可以说
取消农业税不只是亿万农民的大事
它对整个中国社会发展
乃至中华民族的现代化进程
都具有重要意义
新中国成立以后
我国逐渐形成了城乡二元结构
导致一个突出的问题就是城乡差距较大
这连同三农问题
成为全面建设小康道路上的拦路虎
是我们必须啃下的硬骨头
进入21世纪以后
城乡统筹一体化发展越来越成为
国家宏观政策的重心
那么取消农业税
就成为这一时期破解城乡二元结构
走向城乡一体化的重要里程碑
此后中央明确把三农问题
作为全党工作的重中之重
确立了统筹城乡发展的基本方略
我们具体来看
2002年党的十六大报告指出
统筹城乡经济社会发展
建设现代农业 发展农村经济
增加农民收入
是全面建设小康社会的重大任务
在此基础上
2003年党的十六届三中全会进一步提出了
“五个统筹”的要求
把实施城乡统筹发展作为
“五个统筹”的首要任务
强调要统筹城乡发展
统筹区域发展
统筹经济社会发展
统筹人与自然和谐发展
统筹国内发展和对外开放
特别值得关注的是
2004年伊始
中央颁布一号文件
《中共中央国务院关于促进
农民增加收入若干政策的意见》
这是自上世纪80年代
中央连续五年发布有关三农问题的一号文件
相隔18年之后又一个关于三农问题的一号文件
并且自2004年起至今
中央连年持续发布一号文件聚焦三农问题
始终把着力构建新型工农城乡关系
作为加快推进现代化的重大战略
总的来看 跨入新世纪
党中央及时作出我国总体上已进入以工促农
以城带乡发展阶段的重要判断
制定工业反哺农业
城市支持农村和
多予 少取 放活的方针
一系列切实的惠农政策陆续出台
下面
我们就谈一谈进入新世纪以后
党和国家为切实解决三农问题
统筹城乡发展
在维护农民权益
促进农民减负增收保持农业农村
健康稳定发展方面出台的
一系列新举措 新战略
我们来看这幅照片
《总理为农民追工钱》
这幅照片记录了一个温暖的故事
2003年10月24日温家宝总理
在重庆市云阳县考察
期间与人和镇龙泉村村民交流时
村民熊德明向温总理讲述了
自己丈夫被拖欠2300元工钱的事情
对此 温总理高度关注
很快熊德明丈夫被拖欠的工钱得以追回
并且在这之后
全社会掀起了维护农民工权益的热潮
照片中的这位普通农民熊德明
还被评为2003年CCTV
中国经济年度社会公益人物
颁奖词是这样说的
一位普通的农民
一个诚实的劳动者
她说了一句实话
让全社会都听到了
虽然她并不拥有多少财富
但是她是亿万财富创造者中的一员
我们关注她
更关注她身后的9亿农民
像取消农业税
保护农民工权益这些措施减轻了农民负担
保障了农民收入
与此同时
国家还通过完善农村医疗保障工作
逐步建立新型农村合作医疗制度
以减轻农村居民的医疗负担
新型农村合作医疗制度
从2003年起在全国部分县(市)试点
到2012年各项医疗保险参保人数超过13亿人
逐步实现基本覆盖全国农村居民
作为世界人口第一大国
中国用十多年的时间
就实现了全民基本医保
得到了国际社会的关注和好评
2016年国际社会保障协会(ISSA)
授予中华人民共和国
社会保障杰出成就奖(2014-2016)
以表彰我国在扩大社会保障覆盖面工作中
取得的卓越成就
可以说
中国的医疗保障制度织就了
世界上最大的社会保障安全网
拉动世界社保覆盖面提高11个百分点
除了以上这些直接的惠农政策
国家还通过发展农村教育
促进农村人口素质的提高
从而更好地阻断贫困的代际传递
我们知道
教育关系子孙后代
涉及千家万户
为了让教育更加均衡
进一步加强农村义务教育已经成为
推进农村发展乃至推动社会主义现代化建设的
一项十分紧迫的任务
2007年国家实行义务教育免收学杂费政策
全国农村近1.53亿名中小学生受益
同年秋季
全国农村义务教育在免交学杂费的同时
还免收教科书费
同时补助家庭经济困难寄宿学生生活费
1.5亿学生因此受益
免除学杂费后
平均每个小学生每年可减负140元
初中生每年可减负180元
贫困寄宿生可减负500元
这在当时大大减轻了农民的负担
进一步巩固了农村税费改革的成果
为保持农村社会稳定发挥了重要作用
此外这一时期
国家还推动完善农村土地制度
建立覆盖城乡居民的社会保障制度
推进新型农村养老保险等
诸多城乡融合发展政策的实施
总的来说 自进入新世纪以来
党在认识和处理城乡关系方面
发生了重要变化
提出解决三农问题
全面建设小康社会
必须统筹城乡经济社会发展
始终把着力构建新型工农城乡关系
作为加快推进现代化的重大战略
这是根据我国经济社会发展的阶段性特点
提出的一个重大思路
推动着我国农业和农村发展
逐渐迈入了新阶段
-1.1“实事求是”碑是怎么来的?
--1.1.2习题
-1.2为什么说天安门上的毛主席像要永远保留下去?
--1.2.2习题
-2.1《星星之火,可以燎原》背后的故事
--2.1.2习题
-2.2什么是中国革命胜利的“三大法宝”?
--2.2.2习题
-3.1“穷棒子社”为什么被毛主席称为“我们整个国家的形象”?
--3.1.1“穷棒子社”为什么被毛主席称为“我们整个国家的形象”?
--3.1.2习题
-4.1《论十大关系》为什么在毛泽东生前没有公开发表?
--4.1.1《论十大关系》为什么在毛泽东生前没有公开发表?
--4.1.2习题
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--5.1.2习题
-5.2为什么说邓小平是改革开放的总设计师?
--5.2.2习题
-6.1苏共亡党亡国给我们带来了什么启示?
--6.1.2习题
-7.1.2习题
-8.1怎样看新时代我国社会主要矛盾的新变化?
--8.1.2习题
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--9.1.2习题
-9.2我们如何实现中国梦?
--9.2.2习题
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--9.3.2习题
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--10.1.2习题
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--10.2.2习题
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--10.3.1在发展社会主义市场经济中如何更好发挥政府作用?
--10.3.2习题
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--10.4.1为什么说走中国特色社会主义政治发展道路是必然选择?
--10.4.2习题
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--10.5.2习题
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--10.6.2习题
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--10.7.2习题
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--10.9.2习题
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--10.12.2习题
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--14.1.2习题
-14.2新时代的扶贫相关问题访谈







