创新社会治理的中国方案（上）在线视频

下面讲第三个问题

创新社会治理的中国方案

这个问题分三个层面

一是 当代中国的社会建设思想

二是 中国创新社会治理的思路和举措

三是 中国创新社会治理的意义

对此 分别进行如下阐释

一 当代中国的社会建设思想

从当代中国社会治理的理论基础和指导思想来看

主要包括三个方面

第一

是马克思主义关于社会建设的思想

第二 是改革开放以来

中国坚持运用马克思主义的社会建设思想

指导和推动中国的社会建设实践

提出一系列重要理论观点

第三 党的十八大以来

加强和创新社会治理

推进国家治理体系

和治理能力现代化的理论与实践

关于马克思主义社会建设的思想

主要包括

一是社会是人们交互活动的产物

是一个由各种社会要素组成的

“能够变化并且经常处于变化过程中的有机体”

二是社会是不断运动的

也是充满矛盾的

生产力和生产关系之间

经济基础和上层建筑之间的矛盾

是推动人类社会发展的基本矛盾

三是社会建设的必要性

在政治革命之后

还要进行社会改造和社会建设

为迎接新社会的到来

和建设新社会创造更充分的条件

体现了政治革命与社会建设的前后关系

社会建设对于新社会的重要性和必要性

新中国成立以后

毛泽东等老一辈革命家

在军事革命和政治革命之后

开展了大量行之有效的社会建设

例如 新中国成立初期

在很短的时间

我们就扫荡了旧社会的污泥浊水

包括黄赌毒 封建迷信

这是社会建设的一个奇迹

全国规模的识字运动 移风易俗等

也是当时富有成效的社会建设

从改革开放到党的十八大期间

中国坚持运用马克思主义的社会建设思想

指导和推动中国的社会建设实践

提出一系列重要理论观点

主要包括

解放和发展生产力

是解决社会问题的根本途径

以实现最广大人民的根本利益为目的

着力解决好人民群众最关心

最直接最现实的利益问题

坚持维护社会公平正义

保证人民平等参与

平等发展权利

把保障和改善民生放在更加突出的位置

确保人民安居乐业 社会安定有序

国家长治久安

统筹兼顾正确处理改革发展稳定关系

努力构建社会主义和谐社会等

这些观点进一步丰富

和发展了马克思主义社会建设思想

深化了对经济社会发展规律的认识

党的十八大以来

我们国家高度重视社会治理问题

不断深化对社会运行规律

和治理规律的认识

从社会管理到社会治理

到全民共建共享的社会治理

再到共建共治共享的社会治理格局

实现了社会治理理念的重大变革

提出了一系列新思想新战略

主要包括

一是把加强和创新社会治理

作为完善和发展中国特色社会主义制度

推进国家治理体系

和治理能力现代化的重要内容

强调要坚持以人民为中心

以最广大人民根本利益为根本坐标

充分调动各方面积极性

最大限度增强社会发展活力

充分发挥人民群众首创精神

使全社会创造能量充分释放

例如 在北京

出现了“朝阳群众”

“西城大妈” “海淀网友”

“丰台劝导队” “网警志愿者”等等

要打造社区治理制度改革的“北京经验”

二是突出制度和体系建设

在社会治理格局中的基础性

战略性地位

树立大社会观 大治理观

使社会治理的成效更多

更公平地惠及全体人民

不断增加人民的获得感

幸福感 安全感

三是善于把党的领导

和我国社会主义制度优势

转化为社会治理优势

着力推进社会治理系统化

科学化 智能化 法治化

增强社会治理的整体性和协同性

探索一条符合中国社会发展实际

更可持续的中国特色社会主义治理之路

打造共建共治共享的社会治理格局等

这一系列新思想新战略

既蕴含着

中国特色社会主义社会治理的本质要求

也彰显出治理实践不断取得的新成就

为在新时代加强和创新社会治理指明了方向

二 中国创新社会治理的思路和举措

党的十八大以来

中国在社会建设领域推出一大批惠民举措

使一些社会治理难题得到有效破解

社会治理体系不断完善

社会安全稳定形势持续向好

人民生命财产安全得到有效维护

广大人民群众的安全感和满意度不断增强

同时 面对新问题新形势

在实践中

我国提出了

创新社会治理的一系列新思路

新举措

有力推动了当代中国的社会治理创新

1 中国创新社会治理的总体思路和目标原则

一是坚持以人民为中心的价值导向

以人民为中心

是马克思主义唯物史观根本立场的集中体现

是中国共产党全心全意为人民服务

根本宗旨的集中体现

也是加强社会建设

创新社会治理体系的基本遵循

马克思 恩格斯在《共产党宣言》中指出

无产阶级的运动是绝大多数人的

为绝大多数人谋利益的独立的运动

习近平总书记也指出

检验我们一切工作的成效

最终都要看人民是否真正得到了实惠

人民生活是否真正得到了改善

人民权益是否真正得到了保障

党的十九大报告庄严宣告

人民是历史的创造者

是决定党和国家前途命运的根本力量

“人民”一词在党的十九大报告中

出现多达203次

“坚持以人民为中心的改革价值取向不能变”

更明确回答了新时代

深入推进改革开放为了谁

成果由谁共享等重大价值问题

创新社会治理

其根本是着眼于

维护最广大人民的根本利益

最大限度增加和谐因素

增强社会发展活力

提高社会治理水平

全面推进平安中国建设

维护国家安全

确保人民安居乐业

社会安定有序

二是明确社会治理总体思路

即创新社会治理

坚持系统治理 依法治理

综合治理 源头治理相统一

坚持系统治理 加强党委领导

发挥政府主导作用

鼓励和支持各方面力量参与社会治理

实现政府治理和社会自我调节

城乡居民自治良性互动

坚持依法治理

加强法治保障

运用法治思维和法治方式化解社会矛盾

维护社会秩序

坚持综合治理 多方施策

多向用力 强化道德约東

规范社会行为 调节利益关系

协调社会关系

运用综合性手段方式解决社会问题

坚持源头治理

就是要标本兼治 重在治本

以网格化管理 社会化服务为方向

健全基层综合服务管理平台

及时反映和协调人民群众

各方面各层次利益诉求

满足人民群众合理需求

把矛盾 问题尽可能化解在基层和源头

“四个坚持”是体现中国特色的社会治理新理念

为开创中国特色社会主义社会治理之路

提供了思想先导

“四个坚持”这一社会治理的总体思路

来源于实践

也在实践中不断完善

不断清晰

已经成为中国特色社会治理体系的重要思想构成

三是加强社会领域制度建设

制度建设具有全局性 根本性作用

习近平总书记强调

要加强社会领域制度建设

扩大人民群众获得感

维护社会和谐稳定

国家根本制度为社会治理制度建设

提供了基本遵循和重要保障

加强社会领域制度建设

要遵循社会主义基本经济制度

根本政治制度

以及社会主义核心价值观的要求

同时体现社会建设

社会治理的特点特色

同时基于这样的原则和要求

中国探索并建立了

具有自身特点的社会保障制度

公共安全制度

基层自治制度等

覆盖了社会建设和社会治理的方方面面

四是形成“党委领导 政府负责

社会协同 公众参与

法治保障”的社会治理格局

在新的历史条件下

推进国家治理体系和治理能力现代化

就是要

在坚持中国特色社会主义基本制度体系的基础上

改革一切不利于实现中国特色社会主义制度体系

效能的体制机制

创造有利于解决发展中问题的新的体制机制

党的十九大报告强调

要完善党委领导 政府负责

社会协同 公众参与

法治保障的社会治理体制

“党委领导 政府负责”

就是在社会治理中坚持中国共产党的领导

充分发挥各级党组织

在社会治理中

总揽全局协调各方的领导核心作用

全面落实各级党委

和政府社会治理主体责任

形成权责明晰 奖惩分明

分工负责

齐抓共管的社会治理责任体制

“社会协同 公众参与”

就是培育和引导社会组织

引领和推动社会力量积极参与社会治理

充分调动与合理引导人民群众的积极性主动性

提升基层单位自我管理

自我服务

自我监督的能力与水平

努力营造社会治理人人参与

人人尽力

人人共享的良好局面

“法治保障”是加强社会治理制度建设

创新社会治理的基本原则

是按照全面依法治国的总体要求

不断完善社会治理的制度法规和政策

充分发挥法治对社会治理的引领

规范和保障作用

运用法治思维和法治方式来化解矛盾

解决纠纷

引导群众依法行使权利

表达诉求

确保社会生活的规范 有序

五是提高社会治理的社会化

法治化 智能化 专业化水平

关于社会化在新冠疫情防控中

广大民间组织自觉行动

积极为武汉医院捐款捐助医疗物资

缓解了医疗物资匮乏的状况

许多人自发组成志愿组织

参与医院和社区的疫情防控工作

接送医疗工作人员

照顾孤寡老人

开展入户调查等

显示出社会组织

在社会治理中的巨大力量

关于法治化

习近平总书记强调

疫情防控越是到最吃劲的时候

越要坚持依法防控

在法治轨道上统筹推进各项防控工作

要在党中央集中统一领导下

始终把人民群众生命安全

和身体健康放在第一位

从立法 执法

司法 守法各环节发力

全面提高依法防控

依法治理能力

为疫情防控工作提供有力法治保障

这些重要论述

深刻阐释了

坚持依法防控疫情的重要意义和任务要求

为依法做好疫情防控工作提供了根本遵循

智能化

就是要运用大数据

云计算 人工智能等

新科技手段优化社会治理环境

实现社会治理资源的整合

建立协同采集 分享使用

高效安全的公共信息系统

增强社会治理的整体性和协同性

推动社会治理的智能化

专业化

就是要遵循社会治理以及人才管理的规律

建设高素质专业化干部队伍

和社会治理各类人才队伍

大力推进社会治理方式方法专业化

提高社会治理的专业化水平