当代社会问题及原因分析（上）在线视频

同学们

大家好

我是北京理工大学马克思主义学院教师

陈洪玲

今天

我们讲当代社会问题

当代世界正处于大发展大变革大调整时期

国际局势风起云涌

变幻莫测

经济全球化

世界多极化

文化多样化

社会信息化持续推进

在推动人类社会文明进步的同时

也使得社会矛盾和问题更加复杂多样

社会建设与治理

成为世界各国必须面对的共同课题

随着经济全球化深入发展

世界各国相互联系

相互依存日益加深

命运与共

休戚相关

面对全球性的种种问题与挑战

没有一个国家可以独善其身

需要所有国家的同舟共济

需要各国采取切实行动

并积极推进全球治理

当代社会治理同全球治理密切相连

不仅是全球治理的重要组成部分

也是化解众多当代社会难题的重要手段

中国坚持从社会主义初级阶段的

基本国情出发

在吸收借鉴当代社会治理经验的基础上

积极探索社会建设的有效途径和办法

建立和完善了

中国特色的社会治理体系

不仅有力保障了改革开放

和社会主义现代化建设大局

始终保持社会长期稳定有序

同时也为其他发展中国家完善社会治理

提供了中国方案

为解决当代许多社会治理难题提供了

中国智慧

本次教学内容主要包括以下三个方面

一

当代社会问题及原因分析

二

当代社会治理的探索

三

创新社会治理的中国方案

先讲第一个问题

当代社会问题及原因分析

这个问题分两个层面

（一）当代社会问题的集中表现

（二）当代社会问题产生的主要原因

对此

分别进行如下阐释

（一）当代社会问题的集中表现

当代世界的社会问题分为两类

一类是各国自身原因导致的国内社会问题

如人口问题

贫富差距问题

社会稳定问题

公共安全和环境安全问题

腐败问题

种族矛盾问题等

如法国巴黎发生的“黄马甲”运动

美国政府停摆

英国脱欧等

另一类是由于大国博弈

国际政治经济秩序不公正不合理等国际因素

引发的国内社会问题

如全球化问题

恐怖主义问题

霸权主义问题

非传统安全问题

移民(难民)潮问题

贫困问题

贸易摩擦问题

叙利亚问题等

它们和生产力发展水平

社会变革加速

不公正不合理的国际政治经济秩序有关

1 人口问题

人口是一种宝贵的资源

而当人口内部外部关系出现紊乱

自身生产与再生产出现障碍

并引发外部紧张时

一个国家的人口问题就出现了

当今世界

人口问题是最主要的社会问题之一

也是当代世界社会问题的聚焦点

人口是社会的构成要素

是社会物质生活的必要条件

是全部社会生产

和社会生活的基础和主体

尽管人口问题在不同国家

同一国家不同发展阶段的具体表现形式

和程度各有不同

但从实质上看

主要表现为两个方面

一是人ロ再生产与物质资料再生产之间的

比例关系失调

就是人口结构乱了

二是人口增长与经济社会发展水平

资源环境承载限度的关系失调

就是人太多了

从人口再生产的内部关系或结构来看

当代世界人口问题主要表现在

一些发展中国家人口规模过度增长

和一些发达国家低生育率

人口老龄化严重等方面

大多数发展中国家的生育率保持在高位

人口的过度增长影响了国家发展

社会稳定和人民生活水平的提高

是造成就业困难

社会负担加重

住房紧张

物资匮乏等社会问题的重要原因

一些贫困国家的新生儿高出生率

与高死亡率并存

社会保障不健全

也带来多子养老的需要

而与此相反

发达国家生育率大大低于更替水平

人口的过高或过低增长

都会对社会产生严重影响

人口结构失衡已经成为突出的社会问题

一些国家人口结构老龄化趋势正在加剧

甚至出现人口零增长或负增长

导致劳动力紧缺

社会生产力下降

人口比例失衡

社会福利难以为继等问题

背上了沉重的社会负担

从人口的外延性问题来看

主要涉及就业困难

粮食

住房以及其他生活必需品紧张等问题

就业问题与人口问题密切相关

随着经济社会发展和科技进步

世界各国就业问题日益突出

一些国家长期存在失业问题

有的还在不断恶化

一些国家存在不充分就业

以及各种形式的隐形失业

在许多国家

失业者生活水平下降

导致社会不满情绪加重

社会冲突或动荡加剧

失业问题如果得不到及时有效解决

会严重影响一个国家的经济发展

和社会稳定

虽然就业

失业

生活品供需矛盾等问题的产生

有复杂的经济社会原因

但是

许多国家此类问题的产生

与人口内部问题密切相关

在一些生育率过低国家主要是

新增劳动力不足

而在生育率过高的国家

就业压力非常大

出现较大规模的失业

待业人口

在这方面

日本已尝苦果

1995年

日本适龄劳动人口

15岁至64岁

包括在日外国人

达到峰值

约为8700万人

到2015年减少1000万人以上

减幅为12%

随之而来的是住房

汽车

家电和食品等商品需求量大幅减少

因为

劳动者是这些商品的主要消费群

然而

生产机械化和自动化的进步

使劳动人数减少后

产品生产量并未减少

很多企业将人口造成的结构性需求量减少

完全归咎于经济环境不景气

疏于调整生产规模

没有积极采取转攻老年人市场等对策

带来的结果是

商品供给过剩导致价格下降

这种情况在越来越多领域日益严重

把日本拖入近20年的“长期通缩”

难以自拔

由人口因素引起的消费减退

采用金融宽松

或通过技术革新提高生产率的对策

都很难起到作用

以日本的经验

能奏效的方法有三种

一是开拓需求日益旺盛的老年人市场

将获得的利润用于提高年轻人工资

二是促进女性就业

三是增加外国游客在日本的消费

日本遭遇的人口问题

如今在东亚

东南亚和欧洲也开始出现

吸取日本的经验和教训

可以对今后世界经济的发展方向

做出较为准确的预测

中国经过40多年改革开放

同样面临“未富先老”的问题

人口问题

是影响中国长期发展的一个隐形问题

它不如贸易战

新冠疫情这么热

但其深远影响力不容小觑

根据国家统计局和恒大研究院给出的数据

2019年中国的出生人口已经降至1465万

2018年出生人口是1523万

比2017年大幅度下降了200万

从新中国的历史来看

2018

2019年是我国自1949年以来

除去三年困难时期的一个低谷

不断减少的出生人口背后

是中国女性不断降低的生育率

已经从1950年的5.81

下降到2015年的1.05

当然从2016年开始

在二胎等政策的影响下有所上升

但也只是在1左右徘徊

大家要知道

一个族群如果要保证它最起码的延续

生育率必须维持在2以上

根据现有的数字模型演算

中国在未来的几十年内

很快会出现这种“倒三角”型的“全家福”照片

与此相对应的是人口的少子化

老龄化

2019年我国65岁及以上人口占比高达12.6%

60周岁及以上人口约2.54亿

占总人口的18.1%

根据中国的人口出生率推算

从2022年起

伴随着上世纪50年代

到60年代婴儿潮出生的一大波人

也就是我们俗称的“五零后”“六零后”

将陆续进入退休年龄

中国民政部养老服务司副司长李邦华说

根据预测

“十四五”期间

中国老年人口将突破3亿

将从轻度老龄化迈入中度老龄化

人口问题

代际问题关系到中华民族的未来

必须引起我们的高度重视

2 贫富差距问题

贫富差距问题由来已久

尤其是在私有制社会中

阶级差别

收入差距

分配不公是长期存在的

在当代

贫富差距问题是一些国家出现社会危机

和社会动荡最直接

最主要的原因

在许多国家

自身的改革

不仅没有有效降低不公平程度

反而使得贫富差距继续扩大

我们先来看一段视频

为什么会这样

巴西陷入了中等收入陷阱

那么

什么是中等收入陷阱呢

2006年

世界银行在《东亚经济发展报告》中

提出“中等收入陷阱”的概念

主要是指当一个新兴市场国家的人均收入

达到3000 美元（世界中等水平）后

由于不能顺利实现经济发展方式的转变

导致新的增长动力不足

最终出现经济停滞徘徊的一种状态

拉美国家陷入“中等收入陷阱”

是指20世纪70年代

拉美国家由于贫富不均

两极分化

城市化失衡

造成环境恶化

失业人口较多

公共服务不足等现象

过度城市化不仅没有推动拉美经济持续发展

没有解决其农村农业问题

反而使拉美各国

都陷入了更为棘手的城市危机之中

主要表现为以下几个方面

一是农村人口在短时间内快速流入城市

二是大城市出现大量贫民窟

三是城市中逐渐形成大规模的贫困群体

四是过度城市化造成环境恶化

拉美国家“中等收入陷阱”产生的根源

在于当国家进入中等收入阶段后

并没有或错误地转变经济发展方式

进而阻碍了经济社会的发展

导致了金融危机

政局不稳

官员腐败

贫富分化严重

社会动荡不安等经济社会问题

贫困不仅是收入微薄

无法应对疾病或某种灾难带来的影响

而且是发展能力匮乏

甚至是贫困的代际延续

这不仅是个体或群体现象

而且是一种区域性的贫困现象

从全球范围来看

不仅有“东西问题”

也有“南北问题”

“南北”经济发展差距明显

一些发展中国家在经济全球化浪潮中

反而相对更落后了

贫富差距以及过大的利益落差

导致劳资关系更加紧张

族群分裂甚至对立加剧

一些群体被边缘化

个别异常社会群体出现严重的反社会行为