第十二讲 近代中国的条约体系在线视频

各位同学大家好

欢迎来到“近代中外关系史”课堂

我是中央民族大学

历史文化学院的老师周海建

今天这一讲 我们要来学习的主题是

“近代中国的条约体系”

晚清重臣李鸿章

对于近代中外关系

曾经做过一番相当有名的阐述

他说 中国历代备边“多在西北”

“今则东南海疆万余里

各国通商传教 来往自如

麇集京师及各省腹地

阳托和好之名 阴怀吞噬之计

一国生事 诸国构煽

实为数千年来未有之变局

加上列强的“轮船电报之速”

“军器机事之精”

“又为数千年来未有之强敌”

其中“数千年来未有之变局”一句话

更是被后人反复使用

来说明近代中国遭遇了对外关系

变化烈度之大

那么 究竟是哪些因素

造成了中国所面临的这个

“数千年未有之变局”呢

中国为什么又会面临李鸿章所说的

“一国生事 诸国构煽”的

尴尬处境呢

我们这一讲

应该可以揭示某一方面的答案

首先 我们来看第一个话题

鸦片战争前夕的两个“世界”

与近代中外条约体系的酝酿

现在我们有时候会听人说

张三和李四无法相互理解

因为他们仿佛在两个不同的“世界”

这时候 他们所说的“世界”

通常来讲指的不是

全球范围内的物质世界

World

而是个人生活的自我“世界”

Circumstance

如果我们将时间拨转到鸦片战争前夕

从对外关系的角度来看

那时候的中国与西方

也是处于这样的两个“世界”

就西方国家而言 主要是欧洲国家

他们在经历过长期的国与国战争之后

藉由国家间的谈判

和欧洲国际法的发展

逐渐建立了一种

基于国际法的条约秩序

我们也可以称之为

对外关系的条约世界

中国方面的对外关系

则是一种“天下”秩序

是基于大的华夷观念而建立的

包括宗藩制度

朝贡贸易 互市制度

和部分条约关系在内的

天下观的世界

这两个“世界”在欧洲

第一次工业革命之前

基本上可以说是相安无事的

但是到工业革命之后

他们之间的平衡

就无法继续维持下去了

化用马克思和恩格斯的话来说

西方的资产阶级

“由于一切生产工具的迅速改进

由于交通的极其便利”

开始想要把一切民族

都卷入到它的世界中去了

在此过程中

藉由第一次工业革命

发展得较好的英国

曾先后派出马戛尔尼

和阿美士德两个使团到中国来

要求与中国建立商业上的条约关系

但是 由于他们不愿意遵循

中国的对外关系礼仪等原因

双方最后未能达成协定

不过英国人的这两次出使活动

对他们自己来说还是有一定意义的

那就是他们藉此收集了

大量有关中国的情报

并得出了清政府不堪一击的看法

之后 叫嚣对中国开战

来改变中西关系的声音

逐渐在西方人中间流行起来

再后来的事情大家大致都知道了

英国人以林则徐虎门硝烟为借口

发动了第一次鸦片战争 中国战败

被迫与英国签订了《南京条约》

讲到这里 大家可能不禁要问

清政府的统治者为什么要拒绝

英国人的缔约请求呢

英国人 包括其他西方人

为什么又要处心积虑的与中国

缔结条约关系呢

我们先来看第一个问题

也是我们要讲的第二个话题

中国对近代条约体系的迎拒

从我们今天的视角来看

国与国之间通过具有

法律约束性质的条约

来建立彼此间的权利与义务关系

确实是有其必要性的

但我们需要注意

我们今天对于条约的种种认识

是建立在历史的发展

和现实的学习基础上的

条约规定的内容和造成的结果

也已经潜移默化的

融入到我们的生活之中

然而 对于包括清朝统治者

在内的中国人而言

却不是这样的

英国人想要签订的条约

已经超出了他们的认知体系

也违背了他们的传统习惯

在现有生活尚能维持的情况下

谁又会轻易做出一个

足以改变自己生活模式的决定呢

事实上 英国人自己也不愿意遵循

中国的朝贡体制向清朝皇帝觐见呀

所以英国虽然在第一次鸦片战争之后

迫使清政府定立了城下之盟

美国和法国也相继逼迫清廷

与他们签署了

《望厦条约》和《黄埔条约》

但来自西方的条约体系

却没有迅速被中国人所接受

之后 英法两国又发动了

第二次鸦片战争

强迫中国签订了

《天津条约》和《北京条约》

以武力的方式

继续向中国输出他们的条约模式

那么 英 法等西方列强

又是基于什么样的原因

非要与中国缔结条约关系呢

我们接下来看这一讲的第三个话题

近代中国条约体系的转进和深化

或者我们通俗一点来说

看一下列强通过条约

都与中国建立了一些什么样的关系

首先是中英《南京条约》 其中规定

英国货物在中国某港按例纳税以后

即可由中国商人“遍运天下”

沿路经过的税关“不得加重税例”

中美《望厦条约》

针对这一点又增加了一条

中国如果想要变更税率

必须与美国领事等商议

这样中国就丧失了

自主制定关税的权利

其次

是中英《五口通商章程》

和中美《望厦条约》规定

英美国家的国民在中国犯事

应该由其自己国家审理

中国官员不得过问

这就是我们现在通常所说的

领事裁判权

然后是中英《虎门条约》

中美《望厦条约》

和中法《黄埔条约》规定的

“片面最惠国待遇”

其主要内容是

中国将来如有新的优惠政策

给予某个国家

它们可以“一体均沾”

此外 通过这些条约

它们还取得了在中国的租界特权

之后通过《天津条约》《北京条约》

等一系列条约 列强又取得了

在中国的内河航运权

自由传教权 路矿投资权

和在华驻军权等一系列特权

这些特权的共通点在于

它们基本上是单方面地给予列强

因而对中国的主权造成了严重的侵害

而且

这种对中国主权的侵害

不是来自于某一个国家或某几个国家

而是形成了一个侵害中国

主权的不平等条约体系

前面我们说过李鸿章讲

列强与中国的关系

经常是“一国生事

诸国构煽” 为什么呢

其中很大一部分原因就在于

不平等条约体系中的

片面最惠国待遇

只要有一个国家能够从中国

谋取到特殊利益

其他国家都可以一体均沾

这样一来 列强

甚至包括一些不是列强的国家

在中国获得的权益

就像滚雪球一样越滚越大

最终 列强虽然没有直接统治中国

却几乎可以在中国

行使各方面的统治权

中国的发展

也因此背上了沉重的包袱

最后 我们简单讲一下第四个话题

近代中国条约体系的修订与调整

这个话题也是对我们前面几讲

一些内容的回应

事实上 在意识到自己的国家

深受不平等条约困扰的同时

近代中国的有识之士们

也一直在寻求相应的解决办法

自清末开始

法学界的一些精英人士

就提出了修订治外 法权的主张

民国时期北京政府推行的修约外交

也取得了相当多的成果

其中较为典型的

像是对旧俄条约的清理等等

国民党统治时期也凭借其 废约运动

和改定新约的活动

推进了近代中国条约体系的调整

不过 由于这些条约是作为一个体系

而存在的

已经逐渐深入到了

近代中国的积累之中

想要完全消除其中的不平等因素

往往会牵一发而动全身

要做到这一点 既需要时间

经验和机遇的积累

也需要非凡的政治魄力

等到这一目标最终实现

距离中英南京条约的签订已经是

107年有余了

我们这一讲的内容就讲到这里

谢谢大家的观看