地方自治改革在线视频

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彼得大帝之前，地方自治就已存在于俄罗斯。

其创始人是伊凡雷帝。

叶卡捷琳娜二世恢复了地方自治，尽管在她统治下它只为贵族而存在。

在尼古拉一世统治下，这种贵族的自治制度实际上被废除了。

最后，对这种地方自治的需求与必要性的认识迫使当局进行地方自治改革，

这当然是整个大改革方案的必要补充，其必要的和最重要的部分。

1864年，地方自治机构被创建。

地方自治机构是所有阶层选任的机构，主要负责经济问题。

地方自治机构选举是在人口的两层、两选民组内举行的。

第一个选民组是土地所有者，第二个是企业所有者，最后是农民。

第三个农民选民组的选举分为两个阶段：

首先，农民在村社会议上选择地方自治会议员，

然后县级会议选举他们的议员。

1870年，城市进行了类似的改革，

选民包括大资产阶级、中资产阶级和小市民。

城市改革的一个重要特征是选民不包括雇佣工人，

也就是说，雇用工人不属于当时的俄罗斯帝国的阶层体系。

他们的地位几乎是无权力的。

在城市中，自治机构由杜马管理。

在圣彼得堡，杜马位于涅夫斯基大街的同名建筑内的。

在农村地区，地方自治机构由地方自治管理局管理。

地方自治机构主要负责经济事务，

他们修建了医院，管理小学，

处理道路地方自治机构的邮局，

但主要的，也许是最严重的问题是地方自治机构不能满足俄罗斯文明社会的最重要的要
求：

政治治理的要求，参与国家政治生活的要求。

地方自治机构只负责经济职能，

地方自治机构任何试图超越限制的举措都被当局压制了，

这背后可能有一定原因，

因为地方自治机构的专家当然远非国家管理领域的专家。

1860年代下半叶，地方自治机构积极尝试、积极讨论如何顺利完成伟大改革的问题，

这是一个非常简单的类比：

将改革比喻为某种建筑过程，建美丽的新建筑，

应该完成

所有这些砖块：地方自治、城市、农民改革，

应以在西方很重要的而在俄罗斯不存在的东西来完成：这就是宪法和议会。

地方自治一直希望争取以某种方式团结起来并提名议会代表。

结果，1867年发布了一项法令，禁止地方自治机构相互接触，

也就是说，不同县的，不同省份的地方自治机构之间

不可以讨论任何涉及国家层面并超出其权能范围的问题