6.1.1污染场地及其环境管理体系在线视频

各位同学大家好

现在我们开始学习

污染场地及其环境管理体系

我们先来看污染场地的概念

污染场地是因堆积 储存

处理 处置

或其他方式如迁移

来承载有害物质

对人体健康和环境产生危害

或具有潜在危害的区域

下面我们来看污染场地概念的内涵

首先污染场地是指一个特定的区域

具体包括土壤 地下水 地表水

场地上的建构筑物

场地上的动物 植物 微生物资源等

其中以红色的土壤 地下水

为我们污染场地中最为重要的介质

另外我们要注意污染场地

是一个特定的空间区域

它已经被有害物质污染

并已经对空间或区域内的人类

或自然环境产生了负面影响

或存在潜在的负面影响

下面我们来看污染场地的分类

按照污染场地的类型

我们可以将其分为农业类污染场地

工业类污染场地和特殊性污染场地

其中农业类污染场地主要是

种植业 养殖业等引发的污染场地

而工业类污染场地包括交通运输类

加工制造类

自然采掘类等

特殊性的污染场地

则主要指的是军事基地 化学武器

遗弃遗留场地等

另外我们根据后续污染场地修复后的

使用的功能

还可以分为市政类的污染场地

它主要就是刚才我们提到的

以场地后续使用功能为目标的污染场地

下面我们具体来看

这张图是主要的污染场地的分类

刚才我们提到它是可以分为

特殊类的 工业类污染场地

农业类的污染场地

以及市政类的污染场地的

刚才我们提到工业类的场地主要包括

交通运输业

加工制造业和自然采掘业等

农业类的场地则包括养殖业

种植业具体来说

还包括军事类的

以及化学武器遗留场地

工业类场地中包括

突发性事故污染场地

固体废物及其

废弃物的处置堆放等的污染场地

还包括其他的功能转换场地

矿产资源采掘场

然后养殖业的污染场地

以及农业种植类的

后两种则是我们的农业类的污染场地的类型

那么刚才我们提到市政类的污染场地

主要是以功能目标为特点的

那么它就包括了我们刚才提到的

工业类的污染场地

以及农业类污染场地里边

和后续市政功能使用相关的

这样的一些场地

具体到污染物的种类来说

特殊类的污染场地里

我们非常关注可能会有一些

放射性的污染物质

或者包括重金属和氢类有机物的

这样的一种污染

工业类的污染场地以重金属污染

有机污染物污染

也包括营养性的等等为主

尤其是重金属污染和氢类污染

可能是最为主要的

那么对于农业类的污染来说

它主要包括营养类物质的污染

有机物理如农药的污染

生物污染可能也包括一些重金属

或者多环芳烃等的污染

下面我们来看我国污染场地管理

与修复资金来源

首先是我国污染场地管理的

主要最新的一些管理文件

以及修复资金相关的一些文件

那么我们21年刚刚颁布

建设用地和农用地

分别的两个土壤污染责任人

认定管理办法暂行办法

以及20年颁布的

土壤污染防治基金管理办法

这是两个很重要的指导性的文件

由此结合研究

以及实际现场工程中

修复资金的来源我们可以对其进行总结

这是我国污染场地修复中

主要的修复资金的责任主体

和它的一个具体的来源渠道

其中政府用于环境污染治理

和生态建设的财政支出

政府管理的排污费

污染地块

土地价格上涨带来的收益等

这是政府所主要承担的

资金来源的渠道

第二个很重要的就是造成污染的企业

那么原污染企业提供部分治理资金

若污染由多个工业企业所造成

则应分别追溯其污染责任

根据污染责任

使其分别承担适当的经济赔偿

和修复的资金和费用

第三个责任主体是开发商

建议开发商与政府原土地占有者

签署合同或协议

作为受益方

开发商应该承担部分

甚至是全部的土壤修复和治理的费用

另外还有其他的一些责任主体

如银行可以为污染场地修复

提供优惠的贷款

国家省市污染场地

治理相关的科研单位和工程示范项目的

投资赠款等等

下面呢我们就来看一下

国外污染场地的管理体系

我们来看几个典型的

首先第一个是美国的

也就是美国超级基金场地管理的

基本程序

它首先第一步是场地发现与登记

然后对场地进行初步的评估

接下来是场地初步调查与扩大调查

进行危险等级的评价

根据评价的情况

建议其是否列入优先场地的名录

认定潜在的责任者

确定之后列入优先场地的名录

然后进行场地修复调查与可行性研究

公告作出决定的记录

接着就是进行修复工程设计与施工

下面是修复工程的运行与维护

后面还有五年的跟踪监测期

达到要求之后

就可以从优先场地名录

也就是NPL中来进行删除了

我们再来看英国的污染场地

分层管理体系

其第一层是

采用合理的概念模型来确定污染物

受体和途径之间的相互关联

第二层

是获得各暴露参数总体的风险概率

计算土壤指导值

对污染场地进行优先次序的排列

第三层确定污染场地

污染的严重程度并且

对其进行修复的时间来进行确定

下面我们再来看

加拿大污染场地管理的

十步的一个流程

它从识别可疑场地开始

然后进行场地历史的调查

初步采样测试

场地的分类

接下来是详细的采样和测试

然后是场地的再分类

制定修复管理措施

实施修复管理措施

确认采样和最终的报告

最后也要进行长期的监测和跟踪

那么我们结合国外典型的

先进的污染场地的管理体系

和我国污染场地管理修复的

一个实际情况

那么我们就可以总结工业

或者我们叫经营性用地

也就是场地的一个全生命周期管理的

这样的一个体系

那么它从土地收储开始

经过场地的调查

风险评估

修复方案的设计

修复工程的实施和运行

修复效果的评估和竣工验收

然后合格的土地

也就是修复后合格的土地

就可以在环保部门来进行备案

重新进入土地的一个流转

那么从土地的收储

到最终修复之后

备案和进一步的土地流转

应该是政府等相关职能部门来开展的

而我们画框的这一部分

是我们企业高校

科研院所公司等等可以参与的

从场地调查到修复效果评估的

这样的一个主体阶段

下面我们就来看中国污染场地

环境管理的基本的流程

或者说主要的环节

就包括污染场地筛选与登记

污染场地调查与风险评估

污染场地修复技术选择与实施

污染场地修复效果评估

污染场地修复后再利用

后边我们会分其主要的

这样的步骤来分别进行讲解

那么下面我们可以总结一下

中国的污染场地环境管理工作的一个基本的流程

就是刚才我们提到的一个经营性用地的

一个全生命周期管理的这样的一个理念和体系

包括我们刚才提到的初步调查评估

是否受到污染确定之后的

它的一个评估

风险是否超过可接受水平

当它超过时候

我们就要进行后续的一个修复的

设计 施工 运行

然后修复工程的一个验收

通过验收之后

就是我们最后一步

场地责任方一个最终的土地的一个流转

那么今天的内容就到这里

谢谢大家