14.7. 21世纪俄罗斯的政治发展在线视频

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在本讲座中，我们要讨论二十一世纪俄罗斯的政治发展。

俄罗斯进入新世纪之初，同时也是国家元首更换时期。

2000年3月26日，俄罗斯举行了新总统大选，

弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京获胜，获得52.94％的选票。

普京于1990年代后期突然出现在政治舞台上，

很快就赢得了极大的声望，并在第一轮投票中获胜。

普京与竞争对手不同，

第一次与他竞争总统位置的对手是久加诺夫、日里诺夫斯基、雅夫林斯基，

与他们比，普京拥有不可否认的优势：

他作为政府首脑表现出了不错的成绩。

普京曾于1998年至1999年担任联邦安全局的局长，

他的主要主张是在公共生活的各个领域保持稳定，

而这是俄罗斯公民在90年代最缺乏的。

爱国主义和加强俄罗斯的国家体制：

这是普京的最受到已经对不确定性和政权退化感到厌倦的居民喜欢的理念，

他的实际对手可能是备受推崇的叶夫根尼·马克西莫维奇·普里马科夫，但他并未竞选总统。

传统上，1993年宪法中规定的极其广泛的总统权力加强了国家元首在俄罗斯政治体系中的领导作用。

总的来说，哪个人接任这个职务，会影响到整个俄罗斯的发展方向。

普京未来的政策基于增强俄罗斯的国家体制和领土完整，

为经济增长创造条件，

打击犯罪和腐败以及更加关注社会领域。

按照这一计划，俄罗斯已经在普京第一次总统任期内进行了重大的政治改革，

以及在联邦关系领域发生了重大变化。

21世纪初俄罗斯改革的一个显着特点是其分阶段的性质

以及国家在其实施中的作用不断增强。

采取了重要步骤来加强俄罗斯的联邦关系。

首先，应该指出，2000年代初要使俄罗斯联邦主体的法律适应俄罗斯宪法。

根据2000年5月13日的总统令，国家建立了七个联邦区，

并在其中建立了总统全权代表制度。

联邦主体的合并过程也开始了。

形成联邦委员会的原则也变了。

根据2000年8月8日的法律，该委员会就不包括联邦行政和立法机关的负责人，

而是区域当局的代表。

由联邦主体的行政机关负责人组成的是

于2000年9月1日成立的国务院，其占据咨询机构的地位。

2004年底，决定废除联邦主体首脑的直接选举。

现在，他们根据总统提议被区域立法机构批准任命。

新总统政策的重要组成部分之一是与许多寡头集团的斗争，

并且开始了与寡头距离相等的政策。

渐渐地，寡头们丧失了对国家政策的干预。

首先，开展了与不想接受游戏新规则的俄罗斯主要媒体寡头别列佐夫斯基和古辛斯基的对抗运动。

结果，他们都出国了，后来批评了新的俄罗斯政府。

2003年，俄罗斯最大的石油公司之一尤科斯的所有者霍多尔科夫斯基被捕，随后被判有罪。

但是，90年代私有化的结果尚未改变。

2000年代，俄罗斯发生的一系列悲剧事件使国家人民震惊并让政府思考如何强化国内外的安全。

2000年，库尔斯克号潜水艇发生悲剧，

国家发生了一系列重大恐怖行为：

2001年，恐怖分子挟持了歌剧院观看音乐剧《北奥斯特》的人质，

2004年2月，自杀恐怖分子在莫斯科地铁车厢中制造了爆炸，

2004年9月1日，恐怖分子在别斯兰的一所学校里劫持了人质，

2005年，由于恐怖行为，车臣总统卡德罗夫被杀。

与此同时，第二次车臣战争的胜利和坚决反恐斗争以及对叛乱共和国经济的重大资金注入，

使俄罗斯领导人逐渐消除了这种破坏稳定因素的影响，

并专注于国家经济的发展。

2000年初，进行了税制改革，

对企业家经营的发展和人民生活水平均产生了积极影响。

随着对俄罗斯有利的能源价格上涨，

这确保了2000年代初国内总产值的稳定增长。

2004年，随后建立了稳定基金，

既可以减轻2008年金融经济危机的影响，

又可以更轻松地承受2014年以来的制裁负担。

黄金外汇储备在增长。

俄罗斯正在迅速摆脱其于90年代积累的债务。

这使俄罗斯摆脱贷款组织对经济发展和国内政策领域的托管。

许多行业进行了现代化，

但没有对国内工业的全面发展进行深层次的结构调整。

2001年9月，国家杜马通过了新的《土地法》，以固定土地所有制。

这是重要的一步，尽管并非涉及到所有土地类别。

2000年代初还实施行政改革，进行司法改革。

2001年，通过了新的《行政处罚法》、《劳动法》、《家庭法》和部分《民法》。

到2000年代初，已经出台了改革军事领域和内政部门的方案。

2000年代初的改革也影响了政治领域。

2001年7月，通过了一项新的政党法，

根据该法，所有政党必须于两年内重新注册，

并且为了拥有被视为联邦组合的权利，

他们必须遵守这一法律中批准的标准。

该法律的实施导致俄罗斯联邦政党的数量急剧减少。

2001年12月1日，成立了21世纪最大的俄罗斯政党“统一俄罗斯”。

关于政党的新法律的通过，以及选举法的变更，

极大地影响了于2003年12月7日举行的第四次国家杜马选举的结果。

只有四个政党能够跨过5%得票率的门槛：

统一俄罗斯、共产党、自由民主党和祖国党。

选举确�����了统一俄罗斯的胜利，这个党将自己定位为执政党，

这在近代俄罗斯历史上首次取消了政权分支之间的对抗，

使大多数法案的执行变得容易。

2004年3月14日，下届总统选举在俄罗斯举行，

而弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京远远超过对手获得了决定性的全胜，他获得了70％以上的选票。

普京在第二次总统任期内的主要活动是解决社会问题。

2005年9月5日，总统提出了国家项目的概念。

制定了4个优先国家项目：

健康、素质教育、舒适的经济适应住房、发展农工综合体。

国家项目的主要任务是提高俄罗斯公民的生活质量。

通过了鼓励生育政策，

其中包括国家从2007年1月1日开始实施母亲资本计划。

同样在第二次总统任期内，总统助理苏尔科夫提出了主权民主的概念，

其主要含义是俄罗斯行使独立自主的国内外政策的权利。

2004年，选举法发生了变化，

根据这些变化，禁止政党集体选举，只有登记的政党才能参加选举。

为了再次确保在杜马获得议会多数席位，

统一俄罗斯党在竞选中使用了“支持普京的计划”这个口号。

2007年12月2日的下次选举中，该党再次获得第一名，获得了60％以上的选票。

在新成立的国家杜马，还有共产党、自由民主党和公平俄罗斯党中获得通过。

统一俄罗斯的坚定胜利并未消除俄罗斯社会的反对情绪。

所谓的福利货币化，以及教育制度和医疗保健的改革，在2000年代的政治中引起了特殊的反应。

但是，1990年代在俄罗斯可以观察到的人民与当局之间的尖锐对抗于2000年已不复存在。

这与几个原因有关。

首先，有利的经济局势使当局积累了足够的潜力，

可以采取最少的措施来提高人民的生活水平。

与1990年代大约80％的俄罗斯人陷入贫困相比，

2000年代显示出一些改善。

其次，政治舞台上没有能与国家元首竞争的领袖。

自1990年代以来，许多其他党领导人都广为人知。

他们进入过国家杜马，但无法显著改变政治和经济状况，

从而他们的能力令人失望。

第三，激进反对派的很大一部分没有掩盖他们与边缘化的寡头的联系，

获得了寡头资金支持，这并没有增加他们的声望。

但是，人们可以注意到反对派采取的行动：

例如，“反对游行”或“战略31”。

最后，外部因素也很重要。

后苏联空间的橙色革命对于俄罗斯公民而言是众所周知的，

他们的赞助者和后果也是众所周知的。

1990年代为俄罗斯人注射了很好的疫苗，以免重蹈覆辙。

2007年12月10日，德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫被提名为统一俄罗斯党的总统候选人。

2008年3月2日，他以70.28％的选票当选。

在竞选期间，梅德韦杰夫宣布了未来四年的行动计划，

重点强调了四个主要领域：

学院、基础设施、创新和投资，即“四个I计划”。

他也得到了弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京的支持。

梅德韦杰夫的总统任期恰逢2008年全球经济危机的蔓延，

这不可避免地影响了国家的发展。

这一时期的国内生产总值大幅度下降，

公民的物质条件有所恶化，但避免了严重的问题。

2008年，梅德韦杰夫宣布国家走向现代化，

并采用了俄罗斯联邦直到2020年的长期社会经济发展概念。

2010年9月28日，梅德韦杰夫签署了关于建立创新中心、现代科学城“斯科尔科沃”的联邦法律。

2012年，俄罗斯加入了世界贸易组织。

在梅德韦杰夫任总统期间，进行了一系列政治改革。

2008年12月31日，有关宪法修正案的法律生效，

将总统和国家杜马的权力分别延长至6年和5年。

2012年4月，通过了一项联邦法律，规定恢复地区领导人的直接选举。

俄罗斯联邦结构发生了一些变化。

2010年2月9日，北高加索联邦区从南部联邦区划分出去。

2011年，对内政部门进行了改革，将民警改名为警察，并缩减了工作人员。

2011年12月4日，举行了第六次俄罗斯联邦国家杜马选举，

这再次保证了执政党的胜利。

除了统一俄罗斯，还有共产党、公平俄罗斯党和自由民主党也参加了杜马的新组成。

许多反对派组织宣称选举结果遭到了篡改。

2011年和2012年，反对派抗议活动定期举行，

其中许多未经批准，被治安机关驱散。

2011年12月，最大的集会在莫斯科的博洛特纳亚广场和清澈池塘举行。

2012年3月4日，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京再次当选俄罗斯总统。

总体上，他继续以前的方针。

俄罗斯近代史上的重要里程��是2014年3月收回克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市。

俄罗斯和克里米亚统一的决定得到了俄罗斯公民的最广泛支持，

一些主要国家因为收回克里米亚而对俄罗斯实施的制裁

无疑成为对俄罗斯经济和俄罗斯公民的考验。

随着世界石油价格的下跌，

2014年底制裁导致卢布汇率急剧下跌，随后出现通货膨胀，

然而，俄罗斯经济的崩溃或反对派运动的急剧上升并未发生。

2016年9月，统一俄罗斯党再次在国家杜马选举中赢得压倒性胜利。

2018年3月18日，弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京当选俄罗斯总统。