2.5.1国家承认在线视频

大家好

今天我们要开始讲授新的一个知识点

叫国家的承认

我们在这个知识点里面要掌握

四个小的要点

第一个是国家承认的概念和性质

第二个是

新国家产生的情势和承认的条件

第三个是国家承认的方式

第四个是国家承认的效果

那么在讲正式知识点之前

首先我们来看一张图

这个图应该大家都非常的熟悉

是当时1949年10月1日

开国大典的一副图片

毛泽东主席在天安门城楼庄严宣布

中华人民共和国中央人民政府今天成立了

我们都知道在建国初期

中华人民共和国中央人民政府

有一些国家是予以承认的

但也有一些国家是不承认的

我们也把它经常称为

新中国

这里我想问大家一个问题

就是对我们所谓的新中国的承认

是否是国际法上的国家的承认

那么带着这个问题

我们走进今天的课堂

首先第一个就要明确

国家承认的概念和性质

首先要知道

国家承认是指的什么

是指的既存国家

也就是现有的国家

对新产生的国家给予认可并接受

由此而产生的法律后果

与新国家建立关系的一个行为

叫做国家承认

我们说很常见的一种情况就是

承认新的这个国家

然后跟他建立了比如说外交关系

或者建立领事关系

我们也可以说他们之间

签订相应的政治性的条约

这种其实都是属于国家承认

那这个国家承认是有法律意义的

国家的承认的性质

我们说在学术上

稍微有一点争议的地方是

有些学者会认为

这种承认其实就是一种构成

也就是只要有一个国家承认

这就使得被承认的主体

就具有了新国家的地位

但大部分的学者会认为

国家承认只是一种宣告

并不构成新的国家

那么接着我们来看

到底什么情况下

新国家会产生以及承认的条件是什么

第一个很常见的情况

就是在二战之后

殖民地或者是附属国的纷纷独立

那么我们说在二战之后

很多的殖民地或者是附属国纷纷独立

这种情况下就会出现很多新的国家

这种情况下出现的新国家

是需要得到

其他国家现存国家的一种承认的

这是第一种情况

那么第二种情况就是国家合并

比如说当时的东德和西德合并

这种情况也是同样的

需要得到其他国家的一种承认

也就是之前的东德西德不再存在

我们说新成立了一个德国

那这样的一个新国家

是需要得到其他国家的承认

那么第三种情况是

国家的分离

也就是一个国家的一部分

从这个国家分离出去

比如说当时的蒙古

从我们国家分离出去

这种就是国家的分离

那蒙古共和国作为一个新的国家

也是需要得到其他国家承认的

第四种情况就是国家的解体

最典型的例子当然就是苏联解体

和分离不一样

原来苏联这个国家不再存在

那么新成立的所有的新国家

都需要得到其他国家的承认

那是不是所有宣布为新国家的主体

都能得到承认呢

我们说不是的

我们说根据国际法

其实国家的承认是有条件的

主要有两个条件

第一个条件就是

新产生的政治实体

应该要具备国家的要素

我们之前讲过要具备国家的要素

主要要具备四个条件

第一个条件是

要有固定的领土

你不能说没有领土

只是一个流亡政府

你说要成立一个新国家这是不可能的

第二个要有定居的居民

如果你只有一片领土

但是没有定居的居民

这个也不能成为国家

第三个是要有相应的政府

如果是没有政府控制

没有一个组织架构

也不能被视为是国家

当然我们说

国家和地区

最大的差别就是判断是否具有主权

因为只有具有主权才能被称为国家

国家的构成这四个要素若没有满足

你是不可以承认这个新的实体的

那么第二个很重要的一点

新国家的产生

应该要符合国际法原则而产生

我们说国际法原则之前讲过

国际法原则有哪些

如果是违反国际法原则

而成立的新国家

这样的国家就不应该得到承认

比如国际法基本原则里

要禁止使用武力或武力相威胁

如果是在侵略的情况下

像当时日本

在中国侵略时成立的伪满洲共和国

这样成立的伪满洲共和国

就是违反国际法原则而成立的

是不应该被承认的

第三我们要了解

国家承认的方式有哪些

那么我们说承认主要有两种方式

一种是明示承认

另一种是默示承认

明示承认我们很好理解

就是现存的国家通过单方面的

照会函电或者是发表声明

来宣告承认新的国家

那默示的

我们要理解是承认者不通过语言文字

但是是通过行为

来表示承认的意思

那么有以下几种情况

可以认为是一种默示承认

第一种情况就是

与承认对象建立正式的外交关系

或者是领事关系

这就是一种默示的承认

我们说没有单方面的发表照会函电来承认

但是我从行为上

跟你建立了外交关系

这就是一种承认

第二种情况是

与承认对象缔结正式的政治性条约

这里特别要注意

不是说缔结条约就是一种承认

必须是政治性的条约

比如说同盟友好互助条约

这样的一种条约

这种才是默示的承认

第三种就是正式投票支持参加

只对国家开放的政府间国际组织

也是一种默示的承认

这里我们要特别注意

并不是投票支持参加

国际组织就是一种默示承认

这里有明确的规定

只对国家开放的政府间国际组织

那么我们说

对国家开放的政府间国际组织

最主要的就是联合国

所以如果说

投票支持某一个新成立的实体加入联合国

实质上就是对它的一种默示承认

但是如果并不只是对国家开放

比如说世贸组织

可以对地区政府开放

这种投票支持

就不是国际法上的默示承认

当然这里我们还要注意一点

如果没有特别说明

比如说领导人的一些见面

比如说某些机构领导人的会面

或者说

两个实体共同参加一些多边国际会议

或者是建立一种非官方的关系

这种非外交关系的这种非官方的关系

这种都不是承认

最简单的例子

当时我们的习主席

和当时时任台湾地区的国民党主席马英九

在新加坡会面

我们说这当然不代表着

对台湾地区的一个承认

但如果说

有一个国家

在联合国支持台湾地区加入联合国

这个就是对它的一个承认了

所以我们一定要明确

对于国家承认

特别是默示的承认

一定要明确它的一个界限

哪些是承认

哪些不是承认

第四个

我们说这里的第四个要点

就是要了解国家承认的效果

承认的效果简单来讲

就是奠定两国全面交往的一个法律基础

就是承认国要承认被承认国的立法

司法和行政的权利

以及财产权诉讼权

给它享有一定的豁免权

也就是我们经常说的

平等者之间是没有管辖权的

国家不论大小

只要你承认它是一个国家

那你就要承认它是享有国家豁免权

比如说当时东帝汶的独立

1999年当时的印尼总统同意东帝汶

可以通过公民投票

来选择是否独立脱离印尼

那么东帝汶投票也决定独立

并于2002年5月20号正式独立

9月加入联合国

东帝汶就是典型的一个新国家

也是我们刚才说的

国家分离的一种情况

就是一个部分分离出来

成立一个新的国家

但之前的国家就是印尼

仍旧是保存

所以这是一种国家分离的形式

那么东帝汶就是新的国家

也得到了其他国家的承认

也加入了联合国

还有比如说

当时的南苏丹共和国独立

也是通过公民投票独立出来

也随后顺利的加入了联合国

但我们要知道

国际上对有些实体的独立

是有争议的

比如说科索沃的独立

那么在2008年

科索沃单方面发表独立宣言

宣布脱离塞尔维亚

那么截止目前为止

已经获得了108个国家的承认

但是塞尔维亚政府也宣布

绝不会放弃主权

但是也不会使用武力来阻止科索沃的独立

所以这里就其实印证了

刚才我们讲到的知识点

也就是

承认到底是一种构成说还是一种宣告说

我们之前说学者之间是有争议的

如果只是宣告说的话

那科索沃并不一定是一个国家

对于不承认科索沃的国家而言

科索沃这个部分仍旧是塞尔维亚的一部分

但如果是

已经承认了

科索沃是一个独立国家的那些国家而言

那他就要尊重科索沃的一个独立

以及赋予它相应的一个国家权利

也就是赋予科索沃相应的

国家的豁免权

那么最后

我们回到最开始问的一个问题

也就是当时

中华人民共和国中央人民政府成立的时候

就是49年成立的这么一个新中国

算不算新的国家呢

这里一定要明确

这个并不是一个新国家的承认

虽然我们叫新中国

但是它并不是在国际法意义上的国家

也就是我们国家本身没有任何的变化

只是政府进行了更迭

不属于刚刚四种形式的任何一种

既不是殖民地的独立

也不是国家有分立

合并或解体

那么我们刚刚已经讲过了

国家承认这四种情况

其实我们可以总结出一点就是

国家承认的前提就是一定要有领土变化

要么是领土有增加了

比如说两国合并了

那领土有增加

或者是领土有减少

比如说分离了或者是解体了

这个时候才需要得到其他国家的承认

但是我们中华人民共和国政府

确实政府是存在一个非宪法状态的更迭

我们通过革命取得了新的政权

但是这里要明确的是

这个并不是我们国际法意义上的

新国家的产生

这个仅仅是新政府的产生

所以这里要明确

中国作为国际法主体

是没有变化没有分离也没有合并

所以不需要得到其他国家的承认

但是对于中央人民政府

在国际法上也需要一种承认

我们叫做新政府的承认

这个我们在下一个章节会进行介绍

也就是对于政府的承认

那么最后我们要明确

国家的承认对于现有国家而言

是一种权利而不是义务

现有的国家对这个新成立的实体

比如说我们刚刚说的科索沃

可以承认也可以不承认

没有国家有义务必须要承认

或者是不承认这个新的实体

但是一旦承认了

就要产生相应的法律效力

以上就是关于国家承认的讲解

希望大家能够很好的掌握

谢谢大家