1730-1801年的俄罗斯内政: 第一部在线视频

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安娜·伊万诺芙娜登基一周后，

最高枢密院被解散，同时根据彼得大帝的规定恢复了元老院的权利。

最初政府并没有放弃在它的帮助下能胜任事务的希望，

但它仍然是太庞大的机构。

此外，需要帮女皇减化决策过程。

这个职能被委托给1731年创建的内阁。

在政治舞台上出现新权力机关的原因与其前身最高枢密院相同。

然而，这次新成立的机构职权并没有在法律上被明确界定，

考虑到1730年的事件，这是可以理解的。

内阁的权力逐渐蔓延到各个管理领域，

其对所有问题的干预愈演愈烈，

导致国家机构直接从属于内阁。

1935年6月，根据女皇的法令，三位内阁阁员的联合签名等同于女皇自己的签名。

虽然最重要的事情仍然一定要给女皇报告。

这样，内阁开始重复作为女皇的最高权力，

但是，就像最高枢密院的情况一样，

这个功能根本不意味着对专制制度的限制。

登基后不久，伊丽莎白宣布恢复元老院的根据彼得大帝法律的权利。

废除内阁后，伊丽莎白将彼得大帝内阁恢复为她自己的私人办公室。

试图建立中央管理机构的不间断运行

并增加女皇在管理中的个人主动性并没有产生预期的效果,

因此内阁在官僚体系中的重要性很快就增加了。

1757年七年战争的开始之后其意义更大，

内阁被宫廷的大会议所取代，

后者被认为是做出快速决策的协调中心。

与此同时，事实上，就像枢密院一样不再从属元老院的是

军事、海军，外事委员会和一些办公厅。

这种元老院的削弱显然违背了统治初期的宣言。

另一方面，元老院实际上有机会颁布具有法律效力的命令，

从而与皇权分享立法职能。

这种做法只有到彼得三世才停止，

他将立法权集中在自己的手中。

大会议的命运对彼得大帝不一贯的活动是很有代表性的。

大会议已经在1762年1月被废除，

当时的意图是不在最高权力机构和中央当局之间建立这样的中间机构。

然而，几个月后，在皇帝的领导下成立了一个委员会。

由于1762年6月28日发生的政变，本委员会被废除后，

尼基塔·伊万诺维奇·帕宁已经在7月建议女皇建立类似的机构。

根据以前统治时期的经验，

他以为叶卡捷琳娜没任何管理国家的倾向和能力，

并将委员会视为君主的助手。

然而，叶卡捷琳娜在签署后不久就宣布撤回帕宁方案的批准法令，

因为她担心帕宁对权力的野心。

随着第一次俄土战争的开始，宫廷的理事会还是成立了。

最初，本机构是临时的机构，是军事行动期间的机构。

然而，理事会直到叶卡捷琳娜二世去世后继续发挥作用，

并且涉及面不仅限于军事问题。

但由于女皇本人的积极政治活动，

这个理事会并没有超出纯粹审议机构的范围。

1763年，进行了元老院改革，

结果元老院被分为六个部门，

每个部门具有严格界定的最高控制权和司法监督机构的职权和功能。

与此同时，总检察长的作用显著提高，

应该记住，当时叶卡捷琳娜认为改革主要是为了建立一个更有效的管理制度。

毫无疑问，这样的目标实现了。

然而，与此同时，女皇只将改革视为最高管理机构大规模重组的第一阶段。

在1767年的一项法令中，

完全按照1763年的改革方向，

元老院被视为法律的储存库。

它的主要作用是遵守法律，

同时元老院也有权向君主说明法律中的矛盾。

叶卡捷琳娜的改革思想进一步向既定方向发展。