基本建设程序在线视频

同学们大家好

这节课我们来学习基本建设程序

基本建设工作涉及面广

协作配合环节多

完成一项建设工程

需由许多部门和单位共同进行

基本建设

必须依照我国有关工程建设的法律法规

有计划

有步骤地进行

才能达到预期的效果

基本建设程序是指建设项目全过程中

各项工作必须遵守的先后顺序

是法定程序

我国工程基本建设主要程序

包括以下几个阶段

项目建议书阶段

可行性研究阶段

设计阶段

建设准备阶段

项目实施阶段

以及竣工验收阶段

和后评价阶段

这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节

我们先来看第一个阶段

项目建议书阶段

即立项阶段

项目建议书是项目建设筹建单位

根据国民经济和社会发展的长远规划

行业规划

产业政策

生产力布局

市场

所在地的内外部条件等要求

经过调查

预测分析后

提出的某一具体项目的建议文件

是基本建设程序中最初阶段的工作

是对拟建项目的框架性设想

也是政府选择项目和可行研究的依据

项目建议书的主要作用

是为了推荐一个拟进行建设的

项目的初步说明

论述它建设的必要性

重要性

条件的可行性和获得的可能性

供政府选择确定是否进行下一步工作

该阶段分为以下几个环节

一 编制项目建议书

有些部门在提出项目建议书之前

还增加了初步可行性研究工作

对拟进行建设的项目初步论证后

再行编制项目建议书

项目建议书按要求编制完成后

要按照建设总规模

和限额的划分审批权限进行报批

二 办理项目选址规划意见书

项目建议书编制完成后

项目筹建单位应到规划部门

办理建设项目选址规划意见书

三 办理建设用地规划许可证

和工程规划许可证

四 办理土地使用审批手续

五 办理环保审批手续

在开展以上工作的同时

还可以做好以下工作

例如进行拆迁摸底调查

并请有资质的评估单位评估论证

做好资金来源及筹措准备

准备好选址建设地点的测绘

第二个阶段是可行性研究阶段

可行性研究是对项目在技术上是否可行

经济上是否合理进行科学的分析和论证

通过对建设项目在技术

工程和经济上的合理性进行全面分析论证

和多种方案比较

提出评价意见

在这个阶段

包括以下几个环节

1 编制可行性研究报告

由经过国家资格审定的适合本项目的等级

和专业范围的规划

设计 工程咨询单位承担项目可行性研究

并形成报告

报告编制完成后

项目建设筹建单位

应委托有资质的单位进行评估

论证 并上报审批

可行性研究报告经批准后

不得进行随意修改和变更

2 到国土部门办理土地使用

办理征地

青苗补偿

拆迁安置等手续

4 地勘

根据可研报告审批意见

委托或通过招标或比选方式

选择有资质的地勘单位进行地勘

5 报审市政配套方案

报审供水 供气 供热

排水等市政配套方案

一般项目要在规划

建设 土地 人防 消防 环保

文物 安全 劳动

卫生等主管部门提出审查意见

取得有关协议或批件

对于一些各方面相对单一

技术工艺要求不高

前期工作成熟

教育

卫生等方面的项目

项目建议书和可行性研究报告也可以合并编写

一步编制项目可行性研究报告

也就是通常说的可行性研究报告代项目建议书

第三个阶段是设计阶段

设计是对拟建工程的实施

在技术上和经济上

所进行的全面而详尽的安排

是基本建设计划的具体化

是把先进技术和科研成果引入建设的渠道

是整个工程的决定性环节

是组织施工的依据

它直接关系着工程质量和将来的使用效果

可行性研究报告经批准的建设项目

应委托或通过招标投标选定设计单位

按照批准的可行性研究报告的内容

和要求进行设计

编制设计文件

根据建设项目的不同情况

设计过程一般划分为两个环节

即初步设计和施工图设计

重大项目和技术复杂项目

也可根据不同行业的特点和需要

增加技术设计阶段

施工图设计的主要内容是根据批准的初步设计

绘制出正确

完整和尽可能详尽的建筑安装图纸

其设计深度应满足设备

材料的安排和非标设备的制作

建筑工程施工要求等

施工图文件完成后

应将施工图报有资质的设计审查机构审查

并报行业主管部门备案

聘请有预算资质的单位编制施工图预算文件

第四个阶段是

施工建设准备阶段 在准备阶段

首先要做的就是编制项目投资计划书

并按现行的建设项目审批权限进行报批

然后是建设工程项目报建备案

对于省重点建设项目

省批准立项的涉外建设项目

及跨市 州的大中型建设项目

由建设单位向省人民政府

建设行政主管部门报建

其他建设项目按隶属关系

由建设单位向县以上人民政府

建设行政主管部门报建

接下来就是建设工程项目招标

业主自行招标或通过比选

等竞争性方式择优选择招标代理机构

通过招标或比选等方式择优选定设计单位

勘察单位 施工单位

监理单位和设备供货单位

签订设计合同 勘察合同 施工合同

监理合同和设备供货合同等

第五个阶段是

项目实施阶段

项目在开工建设之前要切实做好准备工作

比如

征地

拆迁 场地平整

现场的七通一平 组织设备 材料订货

作好开工前准备

准备必要的施工图纸

新开工的项目必须至少有

三个月以上的工程施工图纸

准备工作完成后

要办理工程质量监督手续

持施工图设计文件审查报告和批准书

中标通知书和施工监理合同

建设单位 施工单位和监理单位

工程项目的负责人和机构组成

施工组织设计和监理规划

等资料在工程质量监督机构

办理工程质量监督手续

办理施工许可证

向工程所在地的县级以上

人民政府建设行政主管部门办理施工许可证

工程投资额在30万元以下

或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程

可以不申请办理施工许可证

项目开工前审计

审计机关在项目开工前

对项目的资金来源是否正当

落实项目开工前的各项支出

是否符合国家的有关规定

资金是否按有关规定存入银行专户等进行审计

建设单位应向审计机关提供资金来源

及存入专业银行的凭证

财务计划等有关资料

报批开工

按规定进行了建设准备

并具备了各项开工条件以后

建设单位向主管部门提出开工申请

建设项目经批准新开工建设

项目就进入了建设实施阶段

第六个阶段是竣工验收阶段

进行竣工验收必须符合以下要求

1 项目已按设计要求完成

能满足生产使用

2主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格

形成生产能力

能够生产出设计文件所规定的产品

3 生产准备工作能适应投产需要

4 环保设施

劳动安全

卫生设施

消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用

建设项目在竣工验收之前

由建设单位组织施工

设计及使用等单位进行初验

初验前由施工单位按照国家规定

整理好文件

技术资料

向建设单位提出交工报告

建设单位接到报告后

应及时组织初验

建设项目全部完成

经过各单项工程的验收

符合设计要求

并具备竣工图表

竣工决算

工程总结等必要文件资料

由项目主管部门或建设单位

向负责验收的单位提出竣工验收申请报告

竣工验收一般由环保

劳动

统计

消防及其他有关部门组成

建设单位

施工单位

勘查设计单位参加验收工作

验收委员会

或验收组负责审查工程建设的各个环节

听取各有关单位的工作报告

审阅工程档案资料

并实地察验建筑工程和设备安装情况

并对工程设计

施工和设备质量等方面作出全面的评价

不合格的工程不予验收

对遗留问题提出具体解决意见

限期落实完成

第七个阶段

也是最后一个阶段

就是项目的后评价阶段

项目建成投产使用后

进入正常生产运营和使用过程时

在经过一段时间后

一般为2~3年

可以进行项目总结评价工作

编制项目后评价报告

项目后评价报告的基本内容应包括

生产能力或使用效益实际发挥效益情况

产品的技术水平

质量和市场销售情况

投资回收 贷款偿还等情况

经济效益 社会效益和环境效益情况

其他需要总结的经验及教训

供以后项目决策借鉴

我国目前开展的建设项目后评价

一般都按3个层次组织实施

即项目单位的自我评价

项目所在行业的评价

和各级发展计划部门

或主要投资方的评价

同学们

关于基本建设程序的知识我们就介绍到这里

下节课再见