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我演讲的第二部分
是一个重要的话题
即政府在旅游业发展中的作用
我曾向你们描述过在过去的65年里
政府显然对旅游业的发展产生了重大影响
现在政府有三种可能的角色
首先 我们称之为积极参与
因此政府决定发展旅游业
它实际上在为基础设施提供投资
有时在大的基础设施方面
例如修建政府自己的酒店
发展政府的航空公司
同时也为旅游业提供政策和规划方面的帮助
因此 积极发展是一种手段
它反映了政府希望看到旅游行业的发展
还有第二种类型的政府支持
我们说政府最初可能会扮演这种积极角色
但逐渐不在扮演这种角色
因为已经建立了这个产业
现在我们希望私营部门在发展中发挥主要作用
那么 政府所做的就是
通过立法创造一个有利的环境
政府可能会通过
真正能帮助行业发展的法规
可能为国内和外国公司提供诸如投资激励之类的政策
可能会提供就业优惠
培训优惠和诸如此类的事情
第三个角色是我们所谓的良性忽视
这仅仅意味着政府既不帮助旅游业 也不阻碍旅游业
这并不是一种干预
这是一种忽视的形式
当然没有任何政策和参与
这是指示型政府的责任
现在如果你问自己
为什么政府要参与旅游业
那么当我们看到这方面
我们发现政府往往是唯一的组织
唯一可以干预的组织
国民和游客的安全
如果你不具备安全性
游客就不会来了
谁提供安全 是政府
可能是派出警察部队
也可能是军队中的军人
其次 政府应该对一个国家的卫生质量和目的地负责
这并不意味着游客的安全
游客的健康与当地居民的要求不同
但如果你需要社会基础设施 政府通常会提供这些东西
法律 包括与旅游业有关的法律
所以法律可能会涉及到
例如 如果你开一家旅馆
有许多你要遵守的法律条款
重建条例
健康安全条例
将成为准入条例
也会有相关的规章制度
告诉你可以在哪里建造酒店
不可以在哪里建酒店
因此 有许多专门针对旅游业的法律
当然只有政府才能出台法律
没有其他人可以出台法律
规划和政策问题
如果你有一个旅游部门
你应该有一个政策
这个政策可以指导规划这个行业的发展
想想另一件事
许多旅游企业都是外国人经营的
许多外国人说
我们必须引进
能够胜任这个特殊工作的外国管理人员
所以当我去另一个国家工作时
我需要申请一个工作执照
即是政府的授权
除非他们承认我有特殊技能
否则我是不可能被录用的
但是 如果没有政府的批准
私营部门也不能简单地引进外国人
签证和入境要求
你是否经常听到私营部门说
如果你取消签证
更多的游客会来
这可能是对的
但与此相反的是
政府却说我们需要签证
因为我们可以控制谁来我们国家
如果我们知道这些人
比如具有坏名声的毒贩之类人的
我们就不会给他们签证
现在有了签证
我们发现全球基础上的签证需求减少了
许多国家现在不需要某些国家的签证
其他国家会在抵达后给你签证
就像泰国一样
你或者会发现你可以在网上申请签证
而不必去当地的大使馆
所以我们发现签证和入境要求
经常被视为旅游发展的障碍 他们也一样
但是当然 对政府来说这是一个安全的措施
只有政府才能改变这些规定
税收 首先 世界上每个国家都缺乏外汇
因此得到了我们称之为DFI的直接外国投资
说服外国人投资于我们的旅游业
是一件非常有竞争力的事情
因此 我们可能不得不对外国投资者说
如果你来的话 我们会给你一个免税收期
这样你就不必为5年10年的利润支付任何税收
或者我们允许你引进很多的外国工人
或者我们会把进出口关税退还给你
因此 所有这些事情和这些财政措施
都是使目的地对投资者来说更有吸引力
而且这些只能由政府来做
航空运输条例已经谈过了
经典规则就是这样
一个国家的领空
对另一个国家来说是不可侵犯的
所以 如果有人想飞越中国
那就需要中国政府的许可
如果有人想登陆中国
那就需要中国政府的许可
-Development of International Tourism
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-Role of Government in Tourism Development
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