8.2 农业推广组织的类型在线视频

大家好

下面我们学习农业推广组织的类型

农业推广组织

在现实的农业推广工作过程中

有不同的类型

比如说

我们政府机构的农业推广组织

我们大学举办的农业推广组织

还有我们企业的农业推广组织等等

那么这一部分内容

就是让大家了解国情

了解我们

中国

过去几十年来

开展农业推广工作的

组织机构都有哪些类型

不同类型的组织机构

有什么样的特点

这对于我们以后

了解我们国家的农业推广组织

以及整个的农业推广工作全貌

具有重要的意义

今天我们可以看到

中国的农业推广组织有多种类型

可是 在改革开放之前

咱们中国的农业推广组织

基本上就是一种类型

哪种类型呢

就是政府办的

农业推广机构

所以我们把它称为

一元化的推广机构

一元化

而且是多线型

这是什么意思呢

多线型就是在一元化

一家办推广的基础之上

然后

有好多部门

比如说政府下面好多部门来办推广

其中最重要的是农业部

然后林业部

水利部

这是农口的

除了农口以外

还有综合的部委

比如说教育部

科技部

商务部等等

所有这些部都是政府的机构

这就叫做一元化多线型

这是我们概括

改革开放前

咱们中国农业推广组织的基本特征

就是一元化多线型

简单地说就是政府一家搞推广

而且政府一家有多个部门

改革开放以后

随着形势的变化

非政府的推广组织机构不断地发展壮大

就出现了多元化的农业推广组织

我们这一部分

就是要让大家了解现阶段的多元化推广组织

多元化

其中最主要的是这五个类型

所以大家有必要重点掌握

这五种类型的农业推广组织

的运行状况

分别是行政型的推广组织

教育型的推广组织

科研型的推广组织

企业型的推广组织

和自助型的推广组织

下面我们对这五种类型的推广组织

做一个详细的介绍

第一 行政型的农业推广组织

主要是那些政府设置的农业推广机构

组织结构

和一般的政府工作体系大同小异

那么

像我们国家

比如说农业农村部下面的

全国农业技术推广服务中心

这是典型的行政性的农业推广组织

各个省里面的

农业技术推广总站等等

这都属于政府的机构

行政型的农业推广组织

现阶段我们国家行政型的农业推广组织

应当说比较健全了

从中央

到乡镇一级

都有它的机构

比如说以农业农村部为例

在农业农村部里面

就有五大系统

是搞推广的

分别是种植业的技术推广体系

畜牧业的技术推广体系

水产技术推广体系

农业机械化技术推广体系

还有农业经营管理的体系

在农业农村部 具体的名称

大家可以关注一下

比如说负责种植业技术推广的

叫全国农业技术推广服务中心

然后呢

负责畜牧推广的

就是全国畜牧总站

负责水产技术推广的

叫全国水产技术推广总站

同样机械化技术推广方面的叫

农业机械化技术开发推广总站

还有农村合作经济经营管理总站

到了各个省一级

相应的名称

大家也可以关注一下

总而言之 知道这是

政府的行政型的推广组织体系

那么

这种类型的推广组织有什么样的共同特点呢

大家稍微了解一下

对于以后分析和完善

相应的推广组织会有帮助的

这种类型的推广组织

它的基本特点

就是政府主导

这种推广组织

全部都是由各级政府主导的

第二个呢

推广机构是按照各个专业来设置

比如说

从农业部

到下面省里面

到县里面

都是按照各个专业来设置相应的职能机构

比如说 农业的 畜牧业的 水产的

农机的 林业的

水利等等

第三个特征

就是大多数农业推广计划

都是采用自上而下的项目方式来开展

所以自上而下

上就是上面的领导

专家

下就是最后一级

老百姓

这都是相对而言的

比如说中央一级

跟省一级相比

中央是上 省一级是下

通常

这种体制下的

推广计划都是自上而下来编制的

第四个特征是 以公益性的推广服务为主要职能

因为政府的推广

要照顾到公平

照顾到全民的利益

那些容易市场化的

就尽量

让非政府的机构

承担这方面的推广任务

政府主要强调的是

公益性的推广部分

第五个特点就是农业技术推广人员

兼具

行政和教育工作的双重角色

所以有时会发生

角色的冲突

什么意思呢

就是这些推广人员

他一方面是推广机构人员

应当从事推广工作

推广工作本身是一种教育性质的工作

可是他由于是政府系统的人员

有时候免不了

要受行政任务的支配

比如说

这个县 这个乡

在特定时期

行政任务的重点是什么

那么大家都要适当地

围绕这个重点来服务

那么

乡镇推广人员

县一级推广人员

也可能会抽调来从事一些行政工作

特别是在过去非常明显

现在有所好转

那么第二种类型

是教育型的

农业推广组织

这种类型的组织

主要是农业高等院校

包括一些中等职业院校

所设置的推广机构

这些机构专门从事推广工作

咨询工作和教育培训等等

这些

在我们国家

过去几年

也有不断的发展

尤其是像我们国家

比较早搞推广的大学

像西北农林科技大学

开发了不同的

农业推广服务模式

包括专家大院

科技小院 教授工作站等等

这都是大学里面搞的推广活动

相应的推广组织机构

这种类型的组织有什么特征

第一

它兼具教学

科研

推广

三重角色

所以说

教师既是推广人员又是教育工作者

又是科研人员

第二

这种类型的组织

它的核心目标

在于促进科技成果转化

和农村的成人教育

为什么呢

因为大学里面有很多科技成果

可以转化

所以搞推广

再说

大学的改革

发展第三职能

除了教学 科研以外

第三职能就是推广

或者社会服务的职能

第三个特点

就是以学校内部的农业研究成果为基础

这种类型的组织主要从事

知识性技术的推广

而且推广方式

是以教育和咨询为主的

第三种类型的组织

是科研型的农业推广组织

这个主要是指

科研机构设置的农业推广组织

特别是以农民

各种各样的农业园区

还有涉农企业

为主要的推广服务对象

比如说我们国家

中国农业科学院

以及各个地方的科学院 研究所

他们都不断地开展推广服务

相应的推广组织

就属于这种类型的

那么

这种类型的农业推广组织

有什么样的主要特征呢

第一 核心的职责

是从事农业技术的研发和推广

所以说

它也要承担一定的

研究任务和教育以及人才培养任务

第二 科研和推广工作往往是以项目为导向

这是这种类型组织的一个重要特点

很多科研机构搞推广

它并不一定非要成立一个

它并不一定非要成立一个专门的推广机构

而是

以项目的方式

来搞推广

科研机构有很多成果

现在为了推广成果

成立一个

专门的推广项目

这个项目

比如说五年内三年内完成

完成以后

这个项目就解散了

这个项目解散了以后又有新的项目

这种灵活的推广组织

第四种类型的推广组织

就是企业型农业推广组织

第四种类型的推广组织

就是企业型农业推广组织

这个主要是一些涉农的企业

设置的农业研发和推广机构

涉农企业主要是两大类

一类是农用生产资料的生产企业

再一类

就是农产品的加工企业

所以过去这二十多年来

各种类型的企业型的农业推广组织

发展得比较快

这也是未来一个重要的趋势

那么

企业型的农业推广组织有什么样的特点呢

主要有这几个特征

一个是

它是企业的一个部门

所以组织地位和网络比较明确

第二个呢

推广内容和推广方式

多数由企业组织来决定

而且通常限于单项的商品生产技术

而且是以产品营销方式为主

这个可以理解

单项商品

它不像政府的部门

推广的是比较全面的

企业本身生产的产品

比如说农用生产资料

要么是种子企业 要么化肥企业

要么农药企业

农产品加工企业

比如说是以果品加工为主

还是以大田作物的粮食

加工为主

相对而言

它的产品就比较单一

第三

就是推广中

大多采用配套技术推广的方式

也就是说

他们在搞推广的时候

主要是服务于他们产品的销售

以及获得比较稳定的优质的原材料

最后一种类型的农业推广组织

就是自助型的农业推广组织

这个顾名思义就是自己帮助自己

那么什么人自己帮助自己呢

就是我们推广的服务对象

推广的服务对象

来自农民

等等这些团体

那么

农民帮助自己一种最基本的组织形式

那就是农民组织

所以在国内外

农民组织

在农业推广当中的作用是非常明显的

尤其在西方国家

在很早以前

农民组织

都是农业推广的一个重要的力量

中国虽然农民组织相对比较薄弱

但是未来的发展趋势

也是农民组织不断

在推广中发挥重要的作用

那么

自助型的农业推广组织

都有什么样的主要特征呢

首先是组织工作目标

是提高

农业合作组织内部成员的生活福利

第二个呢

就是在组织结构上

全体成员

共同参与控制

权力集中度偏低

决策的时候

可以广泛地吸纳

组织成员的意见

第三个呢

就是在组织资源和表现上

这种类型的组织

开展农业推广工作的资源

主要是依赖农业合作组织的自有的经费

所以说

组织自然对全体成员负责

第四个方面

就是这种类型的组织

推广的内容

一般说来

是基于组织成员的生产与生活需要

所以

对组织成员的需要比较了解

那么

再一个重要的方面

就是这种类型的组织

偏重于团体方法的应用

什么意思呢

就是说

通过大家群策群力 一块

来为这个组织的发展

出谋划策

分析组织的问题

解决组织的问题

这是这种类型组织的基本特点

所以以上五种类型的组织

是我们国家过去几年

农业推广实践中

发挥作用最大的五种类型组织

各个地方的情况不一样

这五种类型组织

发展的数量

和结构是不一样的

未来

我们要因地制宜地

根据各个地方的推广实践

建立和完善相应的农业推广组织