1.2公共安全危机的特点在线视频

大家好

我是来自中国人民公安大学的王嘉悦

下面我们来一起学习

危机的特点

要应对好危机

首先就需要对危机的特点有所了解

从危机的定义可以看出

危机是一种十分紧张的局势或局面

通常具有突发性 复杂性 不确定性

以及危害性等特点

我们首先来看危机的第一个特点

突发性

危机往往是突然发生

让人感到毫无准备

突然和紧迫

另一方面

危机爆发的时间 地点 危害范围

都是不可预见的

危机的第二个特点是复杂性

危机事件一般都是突发的

而且还是动态变化的

在危机发生过程中

往往还会引发一些次生衍生灾害

例如在地震过程中

余震和次生衍生灾害

如火灾 洪水 危化品泄漏等都时有发生

2011年3月11日

发生在日本的9级大地震就引发了海啸

并进一步引发了福岛第一核电站核泄漏

危机的这种动态变化

和复杂的危机发生机理

都给危机管理者提出了巨大的挑战

危机的第三个特点是不确定性

危机发生时

人们并不能完全准确判断

危机发生的时间 地点 导火索 影响范围等

也无法对危机的发展趋势 危害程度

进行准确的预测

再加上危机自身的复杂性和随机性

这些因素都决定了危机的不确定性

虽然我们可以通过科技手段和经验知识

减少不确定因素

比如利用气象卫星 气象观测站等手段

基本上可以判断

第二天以及未来几天的天气状况

但是依然很难确定不确定性因素造成的后果

例如

在2012年发生的北京“7.21”特大暴雨

北京气象局陆续发布了6次预警信号

从最初的蓝色预警信号到黄色预警信号

在当天晚上18时30分时

又升级为暴雨橙色预警信号

这是北京市气象台

自2005年建立天气预警制度以来

发布的第一个暴雨橙色预警

从二环到四环

多座下凹式立交桥区出现积水

交通被迫中断

部分路段还出现河水倒灌 淹没路面的情况

当天晚上22时

北京市气象台继续发布暴雨橙色预警

提醒市民未来3小时北京市城区东部

及顺义 通州 大兴 平谷 密云这些地方

仍将出现40到70毫米的降水

所以我们看出

即使气象台对降水量和降水区域都进行预警

但是仍然无法避免

此次特大暴雨造成的人员伤亡和经济损失

根据统计

此次特大暴雨北京全市共有79人遇难

160.2万人受灾

直接经济损失多大116.4亿元

危机的第四个特点是危害性

危机一旦爆发

往往容易造成巨大的人员伤亡和财产损失

会给人们的社会生活

或者国家 政府带来严重危害

以自然灾害为例

2019年我国自然灾害

以洪涝 台风 干旱 地震 地质灾害为主

森林草原火灾 雪灾等灾害也有不同程度发生

共造成1.3亿人次受灾

909人死亡失踪

528.6万人次紧急转移安置

12.6万间房屋倒塌

农作物受灾面积达19256.9千公顷

直接经济损失多达3270.9亿元

公共安全危机除具有这些一般特点外

它还有自己独有的特点

那就是影响的社会性和扩散性

公共安全危机同一般危机相比

突出的就是危机影响程度的巨大

和影响范围的深广

即对社会公共安全的威胁

公共安全危机涉及的事件

是具有社会性的 公共性的

并且公共安全危机的影响往往是社会性的

影响的层面较为广阔

它把社会原来的有序状态变成了无序状态

2011年3月11日发生的福岛核泄漏

就引发了全社会的心理恐慌

3月12日起

美国西海岸的居民们抢购碘化钾药片

碘化钾液体和各种辐射防护物质

在欧洲芬兰也出现了民众抢购碘片的现象

我国也出现了大规模抢购碘盐的现象

下面我们再来看一下

公共安全危机的扩散性

随着社会的进步

和现代交通与通信技术的发展

地区 地域和全球一体化的进程在不断加快

相互之间的依赖性更为突出

使得突发事件造成的影响

不再仅仅局限于发生地

会通过内在联系引发跨地区的扩散和传播

波及其他区域

形成更为广泛的影响

这就是本节的主要内容

谢谢大家