当前课程知识点：以案说法 > 第二讲 中国宪法的司法适用性问题：齐玉苓案等 > 2.5 公民受教育权的宪法救济 > 2.5 公民受教育权的宪法救济
同学 你好 现在学习公民受教育权的宪法救济
受教育权是指公民依法享有的
要求国家积极提供均等的受教育条件和机会
通过学习来发展其个性 才智和身心能力
以获得平等的生存和发展机会的基本权利
1948年 《世界人权宣言》第二十六条第1款规定
人人享有受教育的权利
我国《宪法》第四十六条规定
中华人民共和国公民有受教育的权利和义务
受教育权是直接关系到我们每个人
人生的幸福感和成就感的基本权利
如果大家有机会去孟子故里邹城探亲访友 旅游
可以去探访一下齐玉苓
看看由于受教育权被侵犯
是怎样的影响和改变了她的人生轨迹
同样 大家在此接受教育
不也是为了提升我们人生的幸福感和成就感吗
在此 我们主要学习两点
一 受教育权的可诉性
二 受教育权的宪法救济
首先来看第一个问题 受教育权的可诉性
各国宪法对受教育权可诉性的规定
在1975年至1976年
荷兰学者马尔赛文和唐
对142部民族国家的成文宪法
作过一项比较研究 得出的结论是
51.4%的宪法规定了受教育权和实施义务教育
22.5%的宪法规定了参加文化生活
享受文化成果的权利
23.9%的宪法规定了
教育自由和学术自由的权利
除宪法外 各国还以法律和法规等形式
对受教育权的具体形态
如学前教育 初等教育 中等教育 高等教育
奖学金 助学金与助学贷款等
作出了具体规定
受教育者的权利受到侵害时
各国宪法或法律均赋予受教育者申诉权
并为受教育者提供多种救济途径
当受教育者的权利受到国家或学校侵害时
受教育者可就有关的行政决定提出行政复议
对行政复议仍持异议时 可提起行政诉讼
同时 在行政决定作出前
有关的受教育者可申请举行听证会等等
当受教育者的权利受到他人
包括监护人的侵犯时
受教育者可通过民事诉讼程序
乃至刑事诉讼程序寻求保护
还可寻求宪法程序保护
二 基于宪法基本权利的第三人效力理论
公民也可以主张受教育权
关于宪法基本权利的第三人效力问题
学术界争议较多 大多数学者认为
宪法规定的是公民与国家之间的关系
而不是公民相互之间的关系
但这种传统理论受到了质疑
在德国 以尼伯代为代表的第三者效力理论认为
第一 私法乃统一 自由的社会整体法律秩序的最重要成分
人类尊严既是整体法律秩序的基础
也是私法体系的基础
第二 社会结构变迁导致强有力的团体
协会以及公众
个人必须和社会 团体发生关系
面对社会实力者以及经济上之强者时
个人个别价值的保障应受到宪法承认
第三 基本权利之绝大多数为古典的
针对国家权力而设的 在私人关系中不适用
但是 仍然有一些基本权利
可以在私法关系中直接适用
可以废止 修正 补充甚或重设私法规则
第四 德国基本法虽只第9条明文规定
具有直接私法适用性
可历史地看
19世纪的人民主要担心国家权力的滥用
对私人的社会势力者的防御视为次要
而工业社会使得个人
遭受其他个人及社会势力者侵害亦大
所以 不必拘泥于传统的基本权利观念
在我国 公民的受教育权
不仅可能受到来自国家力量的侵犯
社会上拥有优势地位的团体和个人
对于其它居于劣势的人
也有可能以压倒的势力
妨碍其基本权利的实现
仅仅赋予公民以基本权利对抗国家
仍难以保证其基本权利的实现
宪法必须得到实施
公民的基本权利也必须得以实现
对于第三人侵犯宪法所保护的基本权利
应当给予法律上的救济
我国宪法明确规定
宪法是国家的根本法 具有最高的法律效力
全国各族人民 一切国家机关和武装力量
各政党和各社会团体 各企业事业组织
都必须以宪法为根本的活动准则
并且负有维护宪法尊严 保障宪法实施的职责
这表明宪法基本权利不容侵犯
宪法所保护的基本权利不仅对抗国家的侵害
同时也可以对抗私人的侵害
陈晓琪等人的不当行为
造成齐玉苓受教育的权利难以实现
齐玉苓有权向陈晓琪等人主张受教育权
接下来看第二个问题 受教育权的宪法救济
本讲的主题就是 宪法的司法适用性问题
受教育权是公民的宪法权利
因此 我们先从宪法救济角度来讨论
在听取大家意见前 我们先来看一个视频
这个视频和今天探讨的主题完全无关
主要向大家传达一种理念 一种思维方式
请看视频 哈佛大学公开课 公正
我希望向大家传达的理念就是
敢于挑战权威 大胆发表自己的观点和意见
下面来听听同学们的意见
齐玉苓案在受教育权的可诉性
发展史上有重大意义
但最高人民法院对本案
作出批复的行为也受到质疑
最高人民法院有权解释宪法吗
在中国现有宪法监督体制下
人民法院只有疑问权没有判断权
违宪判断权属于全国人大及其常委会
人民法院在审理具体案件时
如果认为行政法规 地方性法规等同宪法相抵触
可以裁定中止诉讼 逐级上报最高人民法院
再由最高人民法院
向全国人大常委员会提出审查请求
由全国人大常委会最终决定
这些法律规范是否违反宪法规范
因为 依据我国立法法
在法院体系中 只有最高人民法院
才有向全国人大常委员会
提出违宪审查的请求权
对于宪法规范未被法律具体化的情况
由于我国法院没有宪法解释权
并且宪法规范又比较抽象 原则
人民法院还有受案范围及起诉条件的限制
所以 人民法院无法受理 也无法审理此类案件
否则 就是违宪的
我赞同 我认为应该通过将宪法权利法律化
转化为具体的法律权利来保障实施
针对齐玉岑案罗彩霞案
我认为 替考都已经构成犯罪了
这种冒名顶替上大学
是否可以受到刑事制裁呢
很好 这几位同学是从我国
现行的宪法监督体制内
就如何保障宪法权利发表了意见
看看 还有没有不同意见
我建议 应该跳出我国现有的宪法监督体制
用国际化视野来思考这个问题
在国际现行的监督模式内
来完善我国公民权利的宪法救济体制
比如 我们可不可以授权最高人民法院
受理应直接适用宪法规范而发生的案件
在最高人民法院内
设立一个宪法法庭具体办理此类案件
当事人向宪法法庭起诉后
先确定该案件是属于宪法案件
还是属于法律案件
受理案件后
请求全国人大常委会对宪法规范的含义进行解释
再根据全国人大常委员对宪法规范的解释
对当事人之间的纠纷作出判断
否则 司法机关不处理实际问题
就等于受害人得不到司法救济
而得不到司法救济就等于
宪法向公民承诺的权利兑现不了
这既不利于公民权利的保障 也有损宪法的权威
比如 我们还可以考虑是否设立专门的宪法委员会
或宪法法院来监督宪法的施行
来建立完备的宪法解释和实施制度和机制
我的观点是 要创新我国的宪法监督模式
宪法是公民权利的保障书
无论由谁 由哪个机构来监督宪法的实施
目标都只有一个
那就是 保障公民的基本权利 维护宪法的权威
因此 为了保障我们的权利
我们就要勇于探索 大胆创新
为进一步发展和完善我国的
宪法监督制度而努力
从而切实维护宪法的权威
大家的意见都很好
关于公民受教育权的宪法救济
还需要我们继续求索
同学 公民受教育权的宪法救济
就讨论到这里 谢谢
-导1 以案说法之案：依法治国实践中的法学典型案例
-导2 以案说法之法：法学与人生的永恒话题及新情况新问题新挑战
--导2 以案说法之法：法学与人生的永恒话题及新情况新问题新挑战
-导3 以案说法之教学目的：寻找法学典型案例中的中华民族的独特精神
--导3 以案说法之教学目的：寻找法学典型案例中的中华民族的独特精神
-1.1 社会的概念、特征与功能
-1.1 社会的概念、特征与功能--作业
-1.2 法的概念、特征与本质
-1.2 法的概念、特征与本质--作业
-1.3 可口可乐收购汇源果汁案：社会主义法与经济的关系
-1.3 可口可乐收购汇源果汁案：社会主义法与经济的关系--作业
-1.4 昆明恐怖袭击案：社会主义法与政治的关系
-1.4 昆明恐怖袭击案：社会主义法与政治的关系--作业
-1.5 南京彭宇案：社会主义法与道德的关系
-1.5 南京彭宇案：社会主义法与道德的关系--作业
-1.6 医生电梯内劝阻吸烟案：依法治国与以德治国相结合
-1.6 医生电梯内劝阻吸烟案：依法治国与以德治国相结合--作业
-第一讲单元测验--作业
-1.法院的职能部门与法官队伍建设
-2.大学生犯罪的特点、原因及对策
-3.盗窃案及其处罚
-4.抢劫案及其处罚
-5.未成年人贩毒案与故意伤害案
-2.1 宪法监督及其主要模式
-2.1 宪法监督及其主要模式--作业
-2.2 齐玉苓案
--2.2 齐玉苓案
-2.2 齐玉苓案--作业
-2.3 罗彩霞案
--2.3 罗彩霞案
-2.3 罗彩霞案--作业
-2.4 宪法适用性问题的不同观点：宪法基本权利并不具有直接的法律效力
--2.4 宪法适用性问题的不同观点：宪法基本权利并不具有直接的法律效力
-2.4 宪法适用性问题的不同观点：宪法基本权利并不具有直接的法律效力--作业
-2.5 公民受教育权的宪法救济
-2.5 公民受教育权的宪法救济--作业
-2.6 公民受教育权的行政法救济
-2.6 公民受教育权的行政法救济--作业
-第二讲 单元测验--作业
-3.1 宪法是公民权利的保障书
-3.1 宪法是公民权利的保障书--作业
-3.2 中国法院受理的宪法平等权第一案蒋韬案：平等权的含义及其宪法地位
--3.2 中国法院受理的宪法平等权第一案蒋韬案：平等权的含义及其宪法地位
-3.2 中国法院受理的宪法平等权第一案蒋韬案：平等权的含义及其宪法地位--作业
-3.3 中国乙肝歧视第一案张先著案：平等权与合理差别
-3.3 中国乙肝歧视第一案张先著案：平等权与合理差别--作业
-3.4 中国相貌歧视第一案秋子维权案：就业平等权的实现
-3.4 中国相貌歧视第一案秋子维权案：就业平等权的实现--作业
-第三讲 单元测验--作业
-从燃油消费税调整辨析税收法定
-国家主席宣誓：我国宪法宣誓制度
-李化伟案：见证“疑罪从有”到“疑罪从无”
-4.1 死刑的历史
-4.1 死刑的历史--作业
-4.2 刘涌案
--4.2 刘涌案
-4.2 刘涌案--作业
-4.3 世界范围内的死刑存废状况
-4.3 世界范围内的死刑存废状况--作业
-4.4 我国死刑适用的现状和发展趋势
-4.4 我国死刑适用的现状和发展趋势--作业
-4.5 从死刑的存在反思人的价值和尊严
-4.5 从死刑的存在反思人的价值和尊严--作业
-第四讲 单元测验--作业
-5.1 大学和大学生的责任和使命
-5.1 大学和大学生的责任和使命--作业
-5.2 复旦投毒案：大学生犯罪的现状和特点
-5.2 复旦投毒案：大学生犯罪的现状和特点--作业
-5.3 马加爵案：大学生犯罪的根本原因
-5.3 马加爵案：大学生犯罪的根本原因--作业
-5.4 预防大学生犯罪的对策一：做知法守法的大学生
-5.4 预防大学生犯罪的对策一：做知法守法的大学生--作业
-5.5 预防大学生犯罪的对策二：做心理健康的大学生
-5.5 预防大学生犯罪的对策二：做心理健康的大学生--作业
-5.6 预防大学生犯罪的对策三：做积极快乐的大学生
-5.6 预防大学生犯罪的对策三：做积极快乐的大学生--作业
-第五讲 单元测验--作业
-《秋菊打官司》赏析
-《秋菊打官司》精彩片段1
-《秋菊打官司》精彩片段2
-《秋菊打官司》精彩片段3
-6.1 十八大以来的反腐历程
-6.1 十八大以来的反腐历程--作业
-6.2 任成建案：金融犯罪的概念和特点
-6.2 任成建案：金融犯罪的概念和特点--作业
-6.3 项俊波案：金融犯罪与腐败的原因
-6.3 项俊波案：金融犯罪与腐败的原因--作业
-6.4 白恩培案：防控金融犯罪与腐败的对策
-6.4 白恩培案：防控金融犯罪与腐败的对策--作业
-6.5 从电影《七宗罪》谈树立正确的金钱观
-6.5 从电影《七宗罪》谈树立正确的金钱观--作业
-第六讲 单元测验--作业
-7.1 世界首例莫里斯蠕虫病毒案：计算机网络犯罪的界定
-7.1 世界首例莫里斯蠕虫病毒案：计算机网络犯罪的界定--作业
-7.2 我国破获的国内首例制作计算机病毒案 “熊猫烧香”案：我国计算机网络犯罪的现状及特点
--7.2 我国破获的国内首例制作计算机病毒案 “熊猫烧香”案：我国计算机网络犯罪的现状及特点
-7.2 我国破获的国内首例制作计算机病毒案 “熊猫烧香”案：我国计算机网络犯罪的现状及特点--作业
-7.3 快播涉黄案：计算机网络犯罪的原因
-7.3 快播涉黄案：计算机网络犯罪的原因--作业
-7.4 魏则西事件：防控计算机网络犯罪的对策
-7.4 魏则西事件：防控计算机网络犯罪的对策--作业
-第七讲 单元测验--作业
-1. 三分钟读懂未检工作
-2. 自护能力弱、容易被害
-3. 不懂法、容易犯法
-4. 风景还是深井、就在一键之间
-8.1 我国法律关于结婚的规定
-8.1 我国法律关于结婚的规定--作业
-8.2 我国法律关于离婚的规定
-8.2 我国法律关于离婚的规定--作业
-8.3 首例在校本科大学生离婚案
-8.3 首例在校本科大学生离婚案--作业
-8.4 大学生是否可以结婚
-8.4 大学生是否可以结婚--作业
-8.5 大学生是否应该结婚
-8.5 大学生是否应该结婚--作业
-第八讲 单元测验--作业
-9.1 知识与知识产品概述
-9.1 知识与知识产品概述--作业
-9.2 网络歌曲“老鼠爱大米”版权纠纷案
-9.2 网络歌曲“老鼠爱大米”版权纠纷案--作业
-9.3 知识产权的概念和特点
-9.3 知识产权的概念和特点--作业
-9.4 美国剥削中国的四驾马车：都与知识和知识产权有关
-9.4 美国剥削中国的四驾马车：都与知识和知识产权有关--作业
-9.5 保护知识产权的有效途径
-9.5 保护知识产权的有效途径--作业
-第九讲 单元测验--作业
-电影《十二怒汉》赏析
--Video
-电影《十二怒汉》精彩片段1
-电影《十二怒汉》精彩片段2
-电影《十二怒汉》精彩片段3
