当前课程知识点：中国古代史通论 > 第八章 中国古代土地与赋役制度演变 > 二、中国古代赋役制度 > 中国古代赋役制度
大家好
我们继续学习中国古代史通论课程
今天我们要学习的是第八章
中国古代土地赋役制度演变的
第二个问题
中国古代的赋役制度
在前面我们学习了
中国古代土地制度的变化
我们知道在中国古代土地制度
是整个经济体制的核心和关键
而赋役制度的实质是什么呢
中国古代赋役制度的发展演变
有哪些具体特征呢
本次课程我们就学习这两个问题
首先我们要学习一下
中国赋役制度的本质
这个有三个方面的内容
是需要我们进行把握的
第一个内容我们要注意到
赋役制度是和国家一起产生的
有了国家就有赋役制度
国家机器运转需要各种资源
人力物力财力的资源
而且资源最主要的攫取方式
就是通过赋役制度进行攫取的
所以赋税制度是和国家一起产生的
中国古代由于是典型的农业社会
所以最早形成的
和一直以来最重要的赋税
显然是以土地为基础的农业税
这一点是我们一定要加以把握的
这是我们要掌握的第一个
赋役制度的本质
是要了解的内容
第二个我们要注意到
赋役是维护封建统治和剥削
掠夺和压迫人民的工具
它是一种国家的
超经济的强制的力量
也就是运用暴力机器
向人民征收的
不管你愿不愿意都得缴
否则会遭到国家的惩处
甚至有性命之忧
我们要理解封建国家的财政管理
它的起点 它的归宿
都是如何保证赋役来源
和加强对赋役的攫取的
就是国家怎么想办法
来收到钱
来获得各种物资
以维持国家政权的运转
这是在研究古代赋役制度的时候
应该把握的第二个方面
应该把握的第三个方面就是注意到
前面讲过的
因为农业是中国古代文明的根基
农业的收入 农业税
也是国家赋役的一个大头
所以历代统治者从长远考虑
都不能采取杀鸡取卵的方法
而是应该采取 的确也采取了
重农的措施
历代政权无不实行重农措施
这个措施可以很多
首先排第一位的一定是不夺农时
因为农业生产有季节性
有时间的要求
有句农谚叫做
人误地误一时 地误人误一年
如果农忙的时候
不能够在地里面忙农活
影响了各种农事活动
就有可能大量减产甚至绝收
所以各种重农措施
第一位一定是不夺农时
除此以外 还有抑制兼并
均平赋役 保护小农
这是从维护生产者的利益角度出发
而推行的重农政策
此外还有督课农桑
推广先进的科学技术和生产工具
国家组织兴修水利 减免租税
贷给口粮 种子 耕牛
平抑粮价等等措施
应该说都是中国古代国家政权
重农的一些具体安排
这样一些措施我们实事求是地说
比起世界其他地区
都要可靠一些 都要切实一些
这是由于国家重视
由于国家机器运转
需要从农业中获得足够的税收
而导致的这样一个情况
这是我们在学习
研究中国古代赋役制度时
应该形成的三种认识
讲到中国古代赋役制度
发展演变的特点
我总结了六个方面
首先从征税标准方面来说
由唐代以前的以人丁为主
逐渐发展到了唐代以后
以田亩为主这样一种变化
人头税在整个赋税中
所占的比重越来越小
最后随着清代的摊丁入亩
永不加赋这样一种政策
逐渐消失了
换句话说
就是完全以财产税为主了
在征税内容方面
则由实物地租
逐渐转向货币地租发展
这个以明代推行的一条鞭法为标志
也就是说
把所有应该缴纳给国家的赋税
全部折合成白银来上缴 来缴纳
这是从征税内容来看
有这样一个变化
第三个变化就是征税时间
由以前不固定
到逐渐固定的变化
这个可以以唐代的两税法为标志
这个我们前面也学过
唐代的两税法
为什么叫两税法呢
一个是当时税收
分成了户税和地税两种
再一个是征税时间
固定为夏季和秋季
收夏税和秋税
因此被称为两税法
也就是说税收时间
已经是高度固定化了
第三个演变的特点是
农民由必须
服一定时间的徭役和兵役
发展到可以交代役钱
这个以租庸调制的“庸”
作为一个标志
农民可以缴纳一定的代役钱
就是“庸”
不用去服徭役
这样既可以节省一定时间
来忙农活 照顾家庭
国家通过收取这样一部分收入
而只拿出其中一部分
去雇佣专业人员来干
这样一方面既能够
提高办这个事情的效率
再一个国家也能够从中渔利
中国古代赋役制度发展演变的
第五个特点
税种由繁多 很多很多
逐渐简化
这个也可以
以明代的一条鞭法作为标志
各种苛捐杂税 各种税目
折合成一个税
统一缴纳白银就完了
所以这个叫一条鞭
税种的由繁到简
既便于官员征收
也有利于农民缴纳方便
可以说是公私两便的事情
只不过明末清初的学者 黄宗羲
在《明夷待访录》里
也指出这样一个问题
一条鞭法理论上
是把所有税种都变成一种
但是时间过后不久
尤其地方官府
又征收各种苛捐杂税
换句话说已经折变成了一种了
结果地方官员失忆
还继续征收新的税种
农民负担始终没有办法降下来
第六个特征
第六个发展演变的特点则是
封建国家对农民的人身控制
在逐渐松驰
用银两征税则是封建社会后期
商品经济繁荣发展
以及资本主义萌芽产生的相应反映
因为对于农民人身的控制松驰
一方面可以提高
农民生产的积极性和主动性
再一个方面
也是商品经济发展的一个结果
也是它继续发展的必然要求
所以在中国封建社会后期
特别是在宋代以后
这个趋势还是比较明显的
总体上说
要理解中国古代封建国家的
各种制度
理解他们行事的特征
一定要从财政管理
从赋税制度方面去进行思考
去进行学习
这也是我们学习中国古代历史
打通的一个关键点
本次课程就到这里
谢谢大家
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