Video在线视频

同学们好我们来学习第四节内容

如何解决朝核问题

在这一节当中

我们给同学们介绍三个问题

第一个问题

朝鲜半岛核问题解决的障碍

第二个问题局势趋缓背景下

解决朝核问题

仍面临的困境

第三个问题

如何解决朝鲜半岛核问题

好接下来

我们一起来学习第一个问题

朝鲜半岛核问题解决的障碍

朝鲜半岛核问题解决的主要障碍

可以归纳为四个方面

第一冲突各方的相互信任严重缺乏

第二

冲突各方在安全上有严重的对立

或者说不兼容

第三

朝韩在经济方面的巨大差距

大家知道2016年朝鲜的GDP为168亿美元

人均GDP为665美元

2016年韩国的GDP多少

14110亿美元

人均GDP为27539美元

也就是说2016年韩国的GDP是朝鲜的84倍

2016年韩国的人均GDP是朝鲜的多少倍

41倍

2016年朝鲜的人口为2537万

韩国的人口5125万人

第四

一些非暴力的冲突化解的方法

由于各种原因得不到

冲突各方得真正遵守

或者可持续的进行

同学们我们再来了解第二个问题

局势趋缓背景下

解决朝核问题仍面临的困境

大家知道

虽然自2018年以来半岛局势趋于缓和

但是另一方面我们应当清楚地看到

朝核问题前景仍存在变数

解决朝核问题

目前仍然面临困境

这些困境体现在哪些方面

具体体现在三个方面

第一美朝在主要议题无核化

及其落实方案上仍然有许多问题要解决

双方仍存在差距

美方要求朝鲜尽快实现

完全的不可逆的可验证的无核化

在这之前将保持对朝鲜严厉制裁

而朝鲜方面则希望

美方对朝鲜安全保障和其他补偿

与无核化过程同步进行

美国希望2020年以前就解决问题

在特朗普竞选连任时

拿出成绩单

但是朝鲜的时间表可能在十年以上

而且要求每一步都有回报

它可以随时退回去

这种路线图之争的背后

仍然是美朝双方严重的互不信任

金特会虽然签了联合公报

但是并没有明确具体时间表

也就是说这是一个什么

这是一个模糊的妥协

之所以它是个模糊的妥协

所以以后就有了吵架的可能性

美国国务卿蓬佩奥2018年7月6号到7号

第三次访问朝鲜之后

美朝双方表态差异很大

蓬佩奥表示他的访问富有成效

双方会谈几乎在所有核心问题上

都取得了进展

并且制定了朝鲜无核化的时间表

但是朝鲜外务部发言人

7号作出态度相反的表示

他指责美方提出了强盗性的要求

使得朝鲜的无核化意志可能动摇

而两天后访问越南的时候

蓬佩奥更是提出

希望朝鲜复制越南的发展模式

与美国关系正常化

并且获得经济繁荣

这是今年6月12号新加坡朝美峰会举行以来

双方发生的第一次公开局

后续预计还会有更多的摩擦更多的局

第二各方国内都有一定的政治障碍

美国建制派认为什么

特朗普你贸然答应去新加坡见金正恩

所以不太高兴

认为他对朝鲜让步了

特朗普本人也存在出尔反尔的可能性

韩国内部有保守派

日本也有仇潮派

一直都不甘寂寞

朝鲜内部它也有强硬派

所以各方国内都存在一定的政治障碍

这就使得朝鲜半岛核问题的对话

和政治解决前景面临一定的难题和困境

第三美朝仍然缺乏足够的战略互信

大家知道

美国对朝鲜彻底契合

诚意是有怀疑的

所以要彻底废掉朝鲜

这方面的能力

想尽量避免重蹈前政府的覆辙

金正恩必定是走一步看两步

不可能一下子拱手相让

俯首称臣

无核化是他的赌注

也是保他基本盘的唯一筹码

首脑会谈仅仅可以解决一个政治决定

但是魔鬼在细节当中最重要的障碍是

两种完全敌对体制在

缺乏战略互信的情况下

在谈判落实协议过程中

巨大的规则与手段的鸿沟

所以这就使得无核化是一个什么样的过程

是一个相互博弈的复杂工程

好刚才给大家介绍了

局势趋缓背景下解决朝核问题

仍然面临的困境

接下来我们来看第三个问题

如何解决朝鲜半岛核问题

这里主要给大家讲三点

第一通过对话协商解决朝鲜半岛核问题

是半岛症结的唯一破解之道

相关方展开对话

改善相互关系

推进和解合作

符合各方共同利益

有利于什么

也有利于半岛局势进一步缓和

有利于促进本地区和平稳定

所以我们这么说

半岛核问题谈下去才有好出路

2018年6月今特会达成的

美朝联合声明当中是这么说的

双方承诺尽早由美国国务卿蓬佩奥

和朝鲜高级官员带队进行后续谈判

落实双边会议的结果

所以仅仅这一次首脑会晤

难以在无核化和安全机制等双方

关切的重大问题上

实现一揽子解决

也不会达成半岛所谓和平协议

甚至实现美朝关系正常化

乃至直接建交

要解决朝核问题

东北亚要实现长期的安全与和平

需要在本次会晤成功落幕的基础上

共同以和平谈判方式解决问题

需要持续对话并建立某种程度的互信

早在2003年

在中国政府劝和促谈的外交努力之下

六方会谈在北京召开

从2003年8月

到2008年12月的五年多时间里头

围绕朝核问题共进行了六轮十次会议

大家也知道朝鲜于2009年4月23号

宣布退出六方会谈

虽然说六方会谈还没有实现朝核问题的真正解决

但毕竟它被外交解决朝核争端打开了大门

六方会谈取得的成果

我们大致可以归纳为一大共识

一种模式

一条原则

一套班子和三个文件

一大共识是说什么

一大共识它是指

六方会谈各方一致认为

半岛需要通过和平方式实现无核化

朝鲜的安全忧虑有必要予以解决

一种模式是说什么

一种模式是说

六方会谈成员国形成的六方会谈

加朝美会谈

加朝日会谈的6+2+2的对话模式

那么一条原则是说什么

一条原则是说

承诺对承诺

行动对行动

这样的意识及行动规则

那一套班子又是说什么

一套班子是说六方会谈

各方为会谈设立的专职机构

配套人员

以及六方会谈自身设立的工作组

那三个文件是指

2005年的919共同声明

2007年的213共同文件

以及2007年的103共同文件

其中919共同声明

也就是第四轮六方会谈共同声明

他重申以和平方式

可核查地实现半岛无核化

是六方会谈的目标

朝美朝日承诺

采取步骤

实现关系正常化

这么说吧迄今为止

除了朝鲜以外的其他各方

仍然坚持919共同声明

是解决朝核问题的纲领性文件

我们可以用这么一张表来反映

参与六方会谈的六个国家的各自

与六方会谈相关的利益

也就是与朝鲜美国中国韩国日本俄罗斯

自身所相关的在六方会谈中的利益

我们也应当看到六方会谈内在存在一些不足

使会谈趔趄不前

存在哪些方面的问题

第一六方会谈议题设置不够平衡

无核化问题长时间占据会谈中心地位

而朝鲜所长期关注的

半岛和平机制等问题

被置于次要地位

第二

六方会谈本身约束性机制的缺失

第三

朝鲜以外的其他五个成员国

虽然有着实现半岛无核化的目标

但在具体的方法上矛盾重重

难以形成合力

那么中国方面主张朝核问题

最终通过谈判解决

反对过于制裁朝鲜

美国更倾向于对朝鲜挥舞大棒

韩国政府在强硬和温和之间大幅摇摆

而日本人则过于注重

被朝鲜绑架的日本人问题

由于东北亚地区制度化安全架构的缺失

需要六方会谈

有一种临时的松散的实体

转化为永久性的东北亚地区安全机制

在霸权安全军事安全同盟安全集体安全

等安全模式都不具备现实性的情况下

多边架构下的合作安全

是唯一适应东北亚地区安全结构的可行途径

这是我们讲的第一点

第二点

建立能够替代以临时停战体制

为主要特征的安全框架

前面我们已经说到了

朝核问题的本质是什么

是基于东北亚地区

安全框架结构性矛盾的安全问题

朝核问题的解决根本出路在于

如何在东北亚地区建立一个能够替代

以临时停战体制为主要特征的安全框架

具体来讲

首先需要从朝鲜的合理关系

就是安全上的关系出发

以共同安全观引导各方达成共识

其次

朝核问题解决的钥匙掌握在谁手里

掌握在美国手中

美国不应再将朝核问题作为大国博弈的砝码

最后在东北亚地区多重不对称结构当中

需要相关各方

在利益得失计算当中适当的让步

协调一致

心无旁骛地去追求无核化的目标

这是我们讲第二点

第三点

中国提出的半岛问题

双暂停和双轨并行解决思路是一剂良方

大家知道王毅外长

2016年3月8号在两会会见记者的时候

提出了双轨并行的谈判思路

那么在2017年3月8号

又提出了双暂停倡议

通过双暂停摆脱目前的安全困境

使各方重新回到谈判桌前来

之后按照双轨并进思路

将实现半岛无核化

和建立半岛和平机制结合起来

同步对等的解决各方的关切

最终找到半岛长治久安的什么

根本之策

2018年6月的金特会的最大意义在哪

正是在于美朝两国对中国方面

长期以来主张以和平对话谈判方式

解决半岛问题的历史性实践

而两国首脑在会晤中所共同努力

希望实现的也正是中方创建性提出的

双轨并行的总体目标

未来美朝两国能否最终达成共识

半岛问题最终能不能得到和平解决

完全取决于美朝双方

能否真正将中国方面提出的

分阶段同步走一揽子作为引领性的关键原则

在这个过程当中

作为负责任大国的中国

那必将继续发挥

不可替代的独特和重要的作用

好以上是给同学们介绍的第四节内容

如何解决朝核问题

谢谢各位