5.4 Practice in China 在线视频

欢迎进入绿色经济与中国实践

现在我们进入低碳经济在我国的实践

这一小节的学习

在全球

向低碳经济转型的历史潮流中

我国该如何抓住这一机遇

下面我们来看一下

低碳经济在我国的实践

首先我们来看一下

我国实施低碳经济的背景

图1给出了

2009年碳排放总量前10名的国家

从图中可以看出

中国目前的碳排放量已经超越美国

成为世界总量第一

中美两国的年排放量远远高于

碳排放总量前10名的其他国家

除中国和美国两个碳排放大国

总排放量均超过14亿吨之外

印度 俄罗斯 日本 德国

4个国家的碳排放总量在2~4.4亿吨资金

都低于1.5亿吨

其余4个国家的碳排放总量

从2009年碳排放总量的国际对比来看

中国的低碳发展形势非常严峻

图2给出了2009年碳排放总量前10名

国家的人均排放情况

中国以人均1.4吨的碳排放量

在前10个国家中位列倒数第二

除印度的人均排放低于中国之外

其它8个国家都远远高于

中国的人均水平

美国的人均碳排放水平约是

中国人均碳排放的3.3倍

加拿大约是中国的三倍

因此尽管中国的碳排放总量巨大

但是中国的人均碳排放水平

却远远低于世界主要碳排放国家

我们统计分析了

自1851年以来的碳排放情况

人类社会大概从20世纪50年代

开始进入急剧上升模式

与大部分国家进行了加速工业化

城镇化的时代背景是相吻合的

碳排放最多的是欧洲和北美

合计排放约2036亿吨

亚洲累计排放约581亿吨

从1851~2006年

的累计碳排放总量来看

欧洲的历史累计碳排放量

占世界累计碳排放总量的35.22%

北美州占32.64%

欧洲 北美洲和大洋洲的

历史累计统计排放量

占世界累计排放总量的73.75%

1851年以来的人类历史上

世界碳排放主要来自

欧洲 北美洲和大洋洲等

工业化较早的发达地区

而中南美洲 亚洲 非洲等发展中地区

直到20世纪50年代

才开始对世界碳排放总量有较小的贡献

才开始加速碳排放

但对世界碳排放总量的贡献

仍然远低于世界发达地区的贡献

中国的减排责任必须是

与中国排放历史和现实相符合的有限责任

上述历史数据说明几点问题

第一中国目前的碳排放总量巨大

中国面临排放形势严峻

但是中国的人均碳排放量

远远低于

世界其他主要碳排放国家

同时中国的碳强度

与世界其他主要碳排放国家差距并不大

第二从人类历史的碳排放来看

中国的碳排放总量

远远低于世界发达国家和地区

1751~2006年

世界累计碳排放中有接近3/4

是北美 欧洲和大洋洲等发达地区

作出了贡献

一直以来

中国的人均碳排放水平远低于

世界平均水平

更是远远低于

欧美发达国家国家和地区

同时1970年以前

中国的碳强度

也低于世界主要发达国家和地区

1970年以来碳强度中国高速提高

但当前阶段

也仅仅是基本和美国相当

从人类历史的碳排放增长速度来看

中国的碳排放总量增长速度

虽在1970年后开始加速

但是这一增速

仍低于欧美等发达地区的增速

中国的人均碳排放增速

近10年表现出

超出世界水平的趋势

同时

中国的碳强度增速

保持下降的趋势

自改革开放以来

第四 从相同的经济发展阶段的

国际比较来看

由于中国受到地域 经济总量

承载 人口

出口 贸易

资源禀赋等方面因素的影响

然而

中国人均碳排放碳强度

却远远低于

世界主要发达地区和国家

第五世界主要发达地区和国家

在处于工业化快速推进的经济发展阶段时

高碳排放是普遍现象

并且远远高于当今快速推进工业化和城镇化的中国的碳排放水平

从历史累计排放来看

世界碳排放主要是由发达国家贡献

若同时在相同经济发展阶段

中国的碳排放水平

远低于

世界发达国家和地区

因此中国一方面

作为负责任的大国

应该并愿意积极主动承担

节能减排责任

另一方面

中国也不能牺牲自己的发展

来替发达国家为历史的碳排放买单

那么看完了中国碳排放的背景

我们中国做了哪些

关于低碳经济发展的工作

首先中国制定了低碳发展规划

制定了碳减排的目标

在2009年12月

中国政府公布了其碳强度目标

重点放在单位GDP用能

引发的二氧化碳排放量

第二

中国政府

大力的发展低碳产业

第三发展低碳金融市场

第四建立低碳试点城市

第5进行了低碳财税改革

最后进行了碳排放

交易权试点的工作等等

我们继续来看一下

从投资来看横向对比

中国 日本 欧盟 美国以及全球

中国绿色投资 低碳投资

占本年GDP的百分比是13.9%

这一数据远高于日本 欧盟

美国和全球的水平

其次我们看一下

中国进行了碳排放交易权工作

什么是碳排放交易权呢

碳排放交易权概念起源于上世纪90年代

经济学家提出的排污权交易概念

排污权交易是市场经济国家

重要的环境经济政策

美国国家环保局首先将其运用于

大气污染和河流污染的管理

那么碳排放交易权是什么呢

碳交易及政府制定一个行业 部门

地区或国家可能会排放的

温室气体的总量上限

然后给予或出售给企业

有限额规定的许可证

而且这个许可证

可以在排放者之间相互交易

如果企业排放的量

超过许可证的上限

就必须在公开市场上

购买其它企业的排放配额

国家发改委

在2011年10月

批准北京 天津 上海 重庆 深圳

广东 湖北7个省市

在2013年到2015年

开展碳排放交易试点工作

2013年6月深圳碳排放交易市场

在全国7家试点

省市中率先启动交易

半年来深圳碳市场

运行稳定

深圳在运用市场机制

实现低碳发展方面

担负起探路者的角色

此外

我国大力的开展了

低碳产业的工作

比如

在十三五国家战略性

新兴产业发展规划中提出

推动新能源汽车

新能源和节能环保等

绿色低碳产业

成为支柱产业

产值规模将

要达到10万亿元以上

在2009年胡润低碳财富榜上

低碳榜上上榜人数已经达20人

标明低碳经济的财富效应已经显现

我们看表

低碳技术创新和应用的路线图

在十二五规划

是第一阶段

从2010~2030年

是低碳技术发展的第二阶段

从2030至2050是低碳发展的第三阶段

在不同的阶段

对不同的产业提出了不同的技术要求

此外

国家发改委于2010年7月

中国对低碳试点城市进行了规划

颁布了关于开展低碳省区和低碳城市试点通知

确定首先在广东 辽宁

湖北 陕西 云南五省

和天津 重庆 深圳 厦门 杭州

南昌 贵阳 保定8个城市

开展试点工作

根据通知国家要求试点地区测算并确定

本地区温室气体排放总量控制目标

研究制定温室气体排放指标分配方案

建立本地区碳排放权交易监管体系

和登记注册系统培育和建设交易平台

做好碳排放权交易试点支撑体系建设等

这就是

五省8市国家低碳试点

中国还在其他的方面

进行了低碳试点工作

比如立法

比如建立支持与约束兼顾的低碳税收政策

再比如

建立健全常规化的碳预算体系

完善低碳经济发展的财政补贴政策

以及强化与贯彻落实政府低碳采购政策

低碳经济

在非政府组织在民间

还有不少的实践活动

比如蚂蚁森林

蚂蚁森林是支付宝客户端

为首期碳账户设计的一款公益行动

用户会减少相应的碳排放量

通过他们的参与活动

比如通过步行 地铁出行

网络支付水电费和交通费

网上注册和网络购票等行为减少碳排放

可以用来在支付宝里养一棵虚拟的树

这棵树长大后

公益组织环保企业的

蚂蚁生态伙伴们

可以买走

用户在蚂蚁森林里种植的虚拟数

从而实现在现实的某个地域

种下一颗实体的树

中国只要抓住低碳经济

在发展时间上的机遇

把技术研发

作为低碳经济发展的重点

并在资金政策和体制上给予必要的支持

就能占据

国际低碳经济发展的主动性

这就是低碳经济在中国实践的介绍

谢谢大家

下次见