当前课程知识点:工程伦理 > 第三章 工程的价值、利益与公正 > 3.3 工程实践中攸关方与社会成本承担 > 3.3 工程实践中攸关方与社会成本承担
接下来我们来看第三节内容
工程实践中的攸关方与社会成本承担
这里面主要包括邻避效应
工程活动的社会成本利益攸关方
主要涉及公平公正的工程问题
需要由相关部门落实责任承担对象
防止严重的后果
在工程中的一个重要效应
我们把它称为邻避效应
邻避效应该指居民或当地单位
因担心一些建设项目会影响到他们
例如像垃圾场 核电厂 殡仪馆
对于这些项目
对身体健康 环境质量和资产价值等
都会带来诸多负面影响
从而激发人们的嫌恶情结
滋生不要建在我家后院的这样一个心理
也就是采取强烈和坚决的
有时高度情绪化的一种
集体反对甚至抗争行为
2007年厦门PX化工项目
因为这个PX中有对二甲苯
对人体是有非常大的伤害的
第二个 2009年
广州番禺区生活垃圾焚烧厂选址的问题
第三个问题
2011年北京海淀西二旗
餐厨垃圾相对集中资源化处理站的
一个建设项目
第四个2012年宁波镇海一个PX项目
还有16年8月连云港核废料处理等等
这样的项目不胜累举
下来我们看
针对邻避设施的定义
什么是邻避设施
邻避设施是指能使大多数人获益
但对邻近居民的生活环境与生命财产
以及资产价值带来负面影响的
一种危险设施
例如我们刚才提到的垃圾场
变电站 殡仪馆 炼油厂 精神病院等
那么邻避设施
对于这类设施的公益性
重要性以及建设的必要性
当地居民一般是认可的
但是由于他们承受其实实在在的
或者潜在的危害
所以他们的态度是
这些项目确实应该建设
但是不要建在我家后院
接下来我们再介绍邻避行为反映的问题
邻避行为突出地反映了
工程项目建设的利益
损害承担不公正问题
设计时我们预期一些的公共效益
为广大人群享受
但项目周围居民蒙受危害
或者担心受到危害
即大众与周围居民之间出现
利益损失分配上的一个不平衡
公平性问题 即大家受益
为什么受损者偏偏是我呢
这种观点一直是邻避冲突中
抗争居民要求的焦点
一般工程项目以及工程产品的使用
也存在着邻避效应
工程活动
工程产品的使用
对直接目标人群之外的无辜的第三方
会产生危害或带来风险
那么下面介绍我国邻避行为的特点
原因以及发展趋势
我国邻避行为的特点
公共基础设施
工业建筑项目
例如像主要是一些化工项目
那么邻避事件发生的原因一般很复杂
不一定是现实的危害
而是居民对危害的心理担忧和风险感知
随着工业化
城市化进程的进一步发展
居民权利意识
风险意识以及环保意识的增强
邻避冲突的发生数量预计将呈上升的趋势
下面我们再来看一下
工程活动中的社会成本内容
什么是社会成本呢
社会成本的定义及产生原因
首先工程活动的社会成本
有两个方面
一 随着工程活动的作用
尤其是副作用效应的不断累积和增强
引起了媒体 公益组织
政府部门以及社会公众的反应
在经济学中开始关注经济行为的外部性问题
社会成本 代价的理念得以确立
在企业管理中提出企业社会责任
和利益相关者思想
第二 什么是社会成本呢
建设工程的社会成本
是指除却项目建造成本之外
由于建设项目
对社会环境造成的负面影响而产生的成本
社会成本是由于实施建设项目而造成的
但又不能归入
参与项目的合同方的直接或间接成本之中
在工程全寿命周期
都可能对社会造成不利的影响
发生社会成本
接下来我们再来看一下
马克思对科技负面作用的论述
机器具有减少人类劳动
和使劳动更有成效的神奇力量
然而却引起了饥饿和过度的疲劳
财富的新源泉
由于某种奇怪的
不可思议的魔力而变成贫困的源泉
技术的胜利
似乎是以道德的败坏为代价换来的
随着人类愈益控制自然
个人却似乎愈益成为别人的奴隶
或自身的卑劣行为的奴隶
甚至科学的纯洁光辉
仿佛也只能在愚昧无知的黑暗背景上闪耀
我们的一切发现和进步
似乎结果是使物质力量成为有智慧的生命
而人的生命则化为愚钝的物质力量
从公平角度对工程的收益和损害进行分析
能够明确科技的利益和副作用
具体落到什么人头上
从而能够识别出改变分配不公的动力
有关利益攸关方的都定义
这一概念对理解工程的影响非常重要
工程伦理的关注点在于目标人群之外的
第三方可能受到工程及其结果影响
尤其是负面影响的情况
一 近些年来
企业管理领域扩展关注的这样的一些视域
由过去只强调对股东负责
逐渐把利益相关者也纳入管理关注的视野
第二 利益相关者可界定为
那些在企业中进行了一定专用性投资
并承担了一定风险的个体和群体
其活动能够影响企业目标的实现
或者受到企业实现目标过程的影响
这一概念呢对理解工程的影响
尤其负面影响
以及利益—损害的公平分配问题
是很有启发的
但是企业管理领域的利益相关者概念
仍然是存在不足
工程伦理的关注点
恰恰在于目标人群之外的
第三方可能受到工程及结果影响
尤其负面影响的一些情况
在这里利益相关者的更为确切的含义
是承受者 更强调 无辜者 局外人
第三方被动地蒙受损害
承担风险的意味
这节课的讲解就到这里
谢谢大家
-工程伦理课程介绍
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-第一章 作业
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-2.1 工程风险的来源及防范
-2.2 工程风险的伦理评估
-2.3 工程风险中的伦理责任
-第二章 作业
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-3.2 工程所服务的对象与可及性
-3.3 工程实践中攸关方与社会成本承担
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-5.1 工程职业
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