1.3.1 学习视频在线视频

大家好

上一节我们讲到

管理从根本上是解决效率的问题

从管理演变的历史来看

它的第一个阶段是科学管理阶段

代表人物是泰勒

这个阶段我们要解决的是劳动效率最大化问题

而管理演变的第二阶段是行政组织管理阶段

代表人物是韦伯和法约尔

这个阶段解决的问题是如何使组织效率最大化

本节我们重点介绍这一阶段的管理理论

首先 我们先来看一下

这一理论代表人物亨利.法约尔的经历

1841年 法约尔出生在法国的一个资产阶级家庭

1860年 他毕业于圣艾蒂安国立矿业学院

毕业后他进入

康门特里福尔香堡采矿冶金公司担任工程师

1888年法约尔被任命为总经理

在担任总经理期间

法约尔按照自己关于管理的思想和理论

对公司进行了改革和整顿

公司培养了一批管理 技术和科学上的骨干力量

当法约尔75岁退休时

该公司已能在财务和经营上立于不败之地

至今仍是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分

1916年他出版了《工业管理与一般管理》一书

在这本书中他致力于普及自己的管理思想

还创办了一个管理学研究中心

法约尔提出的一般管理理论

可以用6项基本管理活动 + 14个原则来概括

他说到 任何企业都存在六个基本活动

管理只是其中之一

我们首先了解这六项管理基本活动包含哪些

它包括第一 技术活动（指生产、制造等）

第二 商业活动（指购买、销售等）

第三 财务活动（指资金的筹措和运用）

第四 安全活动（指设备维护和员工安全等）

第五 会计活动（指货物盘存、成本统计等）

和最后一项管理活动

那么管理活动呢又包括

计划 组织 指挥 协调和控制五项职能

在这六种基本活动中 管理活动处于核心地位

即企业本身需要管理

同样 其他五项企业活动也需要管理

法约尔根据自己的管理经验

提炼了14条管理原则

第一 分工

他认为在各种机构 团体 组织中

应该进行管理活动的时候 分工是必不可少的

第二 职权与职责

他认为职权是发号施令的权力和要求服从的威望

职权与职责是相互联系的 在行使职权的同时

必须承担相应的责任

有权无责或有责无权都是组织上的缺陷

第三 纪律 组织成员必须遵守组织的规则

纪律应当尽可能明确和公正

第四 统一指挥 每个雇员应当只接受一个上司的命令

第五 统一方向

组织应只有一个计划来引领管理者和工人

第六 个人利益和服从整体利益

任何个人和群体的利益

都不能置于组织整体利益之上

第七 报酬 必须为工人的工作支付公平的报酬

第八 集中 这主要是指下级参与决策的程度

第九 等级链 管理组织中

从最高层到最底层

应该建立关系明确的职权等级系列

但是 等级链原则会导致信息传递的延误

法约尔建议用法约尔跳板来解决

第十 秩序

组织中的每个成员应该规定其各自的岗位

做到人皆有位 人称其职

第十一 公平

主管人员对其下属应当和蔼 公平

保持人员的稳定

如果人员不断变动

工作将受到不好的效果

十三 首创精神

让雇员提出和实施计划会提高他们的努力程度

最后一项是团结精神

保持和维护组织中团结 协作和融洽的关系

法约尔也指出这14条基本原则不是死板和绝对的

而是灵活的

要懂得如何运用它们才可以发挥效力

这是一门很难掌握的艺术

它要求具有一定的智慧 经验 判断和分寸

在学习法约尔14条管理原则的同时

我们不难看出他是围绕劳动分工 等级与职能过程

组织结构和控制范围这四个关键问题展开的

对这四个关键问题的诠释和理解

法约尔都是在不断地强调专业化

和分工 分责 分权之间的关系

甚至在谈到人员报酬 个人利益

团队等原则的时候

也是在分责的前提下谈论

使其对应于等级制度

因此 我们在学习这14条管理原则时

不要忽略了专业化能力和等级制度

这两个关键问题

它们构成了组织管理的基础

也是组织效率的两个关键要素

这也告诉我们

无论是管理者 领导者还是基层人员

只有贡献了专业化的水平

才能算是胜任了管理工作

同时 组织也需要明确的分责分权制度

只有职责清晰的分工

权力明确的分配

等级安排合理

组织结构有序

管理的效能才会有效的发挥

专业化水平与等级制度的结合

正是组织效率最大化的来源

法约尔被后人尊称为管理过程之父

下面我们介绍这一阶段管理理论的

另一个代表人物马克斯.韦伯

1864年

韦伯出生在德国爱尔福特的一个中产阶级家庭

1882年进入海德堡大学攻读经济学和法律

之后又就读于柏林大学

1888年参与波森的军事演习

因而对德国的军事生活和组织制度有相当的了解

这对他今后建立组织理论有相当的影响

1894年获得海德堡大学的教授资格

1904年他出版了《新教徒论与资本主义精神》

他的主要著作大多是在后来的年代及死后发表的

包括《社会和经济组织理论》

他在管理方面的研究主要集中在组织理论

主要贡献是提出了理想的行政组织体系理论

我们也把他称之为层级官僚制

这一理论的核心是组织活动

要通过职务或职位而不是通过个人

或世袭来管理

韦伯主张 组织是以权力为基础的

通过权力而产生秩序 消除混乱

权力是实现组织目标的前提

组织中有三种类型的权力

即传统的权力 超凡的权力和理性的权力

只有理性的权力最适合于现代组织

因为它为管理的连续性提供了基础

担任管理职位的人是按照其能力选拔出来的

管理者行使权力具有法律基础

所有的职权都有着明确的规定和严格的划分

韦伯提出理想的行政组织体系包括

第一 劳动分工或专业化

他的意思是说

每个职位的权力和义务都应有明确的规定

人员按职业或专业化进行分工

自上而下的职权等级系统

组织内的各个职位按照等级原则进行法定安排

形成自上而下的等级系统

第三 正式的规章制度

管理人员必须严格遵守组织中制定的规则和纪律

以及办事程序

第四 正规的人员选拔

人员选拔完全根据职务所要求的技术能力

在职人员要受到评估

第五 非个人的人际关系

组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导

只受职位关系而不受个人情感的影响

第六 职业管理人员

管理人员有固定的酬金和明文规定的升迁制度

这是一种职业管理人员

理解韦伯提出的组织理论

关键是要理解组织管理的原则约定

权力是组织的而非个人的

组织管理的核心

就是让权力从个人的身上回归到职位上

只有这样才会得到管理效率

而职位的含义就是责任

权力需要承担职责 没有职责的权力是不存在的

韦伯的理论对后来的管理学家

尤其是组织理论学家有很大的影响

所以 他被人们尊称为组织管理之父

本节我们就讲到这里 下次再见