9.6大数据公共治理伦理在线视频

有关大数据伦理新问题的

最后一个方面

我们谈一谈

公共治理方面的一个价值取向

因为我们知道在现在

政府也很关注大数据的应用

希望通过数据的集成

大数据的创新来提高

政府服务管理社会这样的能力

那么在这个治理过程中间

我们也存在了

一个个人利益社会利益

政府这个国家利益

这之间的一种取舍

或者说一种平衡关系

还涉及到一些其他的

像隐私像安全像社会的公正性

这些公平性这些问题

我们再回到

这两个人这两个案例

那么这两个案例其实都

就是棱镜门计划

和库克怒发公开信这个事情

那么这两个案例里面

都涉及到国家政府这一级

我想很多人不会说

政府完全没有权力

来监控一些个人的信息

因为如果他是犯罪

已经是犯罪分子

或者说他是一个被监控的

比如说基地组织

这样的恐怖组织的人

那我们肯定应该绝大多数人

应该会同意

国家有这样的权力去监控

但是他一定要是

在一定很严格的体系下

不滥用这个权力去监控到

比如说普通人身上

那么这两个案例都是在讲

这个国家如何正确的行使

这种国家管理的权力

而国家的治理

它是一个政治哲学的概念

它也涉及到一个政治哲学方面

也从古到今也有变迁

那么国家我们从不同的文明时代

国家特性是不一样的

现代国家

目前我们绝大多数国家

都已经进化到了现代国家

它基本上有三大要素

政治权力与领土人民的统一

另外在一个国

讲到国家我们就讲到

它的国家的主权

讲到国家这个具有

政府的国家的合法性

政府管理的政府的合法性

国家也有一些

典型的保卫国家

保卫人民举办公共事务

就是个人做不了的

一些公共事务

提供公共服务

这样的一些基本职能

那么现在更多的

是讲的是治理国家

而不是讲管制（英文）

用的是（英文）

那么在这个里面

治理里面强调的是制度供给

要有好的制度要有政策的激励

要有一些外部约束

这个约束不仅仅是约束被治理的

就是我们普通公民

也是要治理这个

就是政府国家也受到

外部条件的一个约束

那么整个国家

应该是依法公平公开

而且对一些弱者

应该有一些救济安排

在国家与治理这概念里面

中国传统文化还是有很深的

一个就是跟西方的国家

在政治伦理是不太一样的

这是有一篇2014年的

一篇论文中间提到的

传统中国国家观的心态

它的核心观点就是国家

国和家

中国是一个一个同心圆

就是从家到家族到乡村社会

再到一个城镇再到一个国

君主国的那么基本上

就是有家长家人这种上下对立

男女这种主从这种关系

在国家也有这样的对立

国君臣民朝野

然后（公尊）主仆

德和道的这种对立关系

而在国家治理的结构中间

政教结构中间

它是既有刑罚这样的法治

也有德理这样的一个道德原理

所以法理和道德

我们说的依法治国

以德治国相结合的

这是中国的特点

那么中国传统文化中间

这种国家思想特征

到现在还深深的影响了

我们当今的中国社会

那么这个影响不全是就是落后的

其实在现在这个社会里

它有它的合理性和它的价值

比如说那个我们强调了道德责任

强调了国家内的合理有序

共生共荣不同 不同而和

天下一家的人文关怀人类理想

这是跟西方国家的一个从个人

个人主义这个角度出发的话

可能我们是从古至今一直是

坚持这样的人文关怀人类理想的

那么但是在中国传统文化中间

它也有它落后的地方

比如说公私难以分清

政事民事难以分清

人民的主体性选择性

受到了限制等等

所以在当今大数据时代

中国的公共治理的伦理价值

它应该是我们说

如果说这个伦理价值

我们应该选择

什么样的伦理价值呢

我想最主要的是

要坚持尊重公正有限的（技艺）

无害和可持续原则

这个我不解读了

但是最重要的可能信息惠民

也就是我做了大数据创新

用在公共治理上的大数据创新

它是应该是惠及每一个民众

这个民众惠的是什么

是从什么方面来惠及

要提供方便服务的方便

让老百姓感觉到被服务的方便

这个我曾经到过

我们国内中部的一个城市

它不是一线城市也不是省会城市

中部省份的一个城市

他们在做大数据应用方面

做的非常好

那么在它这里面

就有一个很多的信息惠民的设计

比方说农村的老百姓

如果要做一些民政

比如说户口孩子出生上学社保

这种关系的话

他可能会离他的乡村政府

乡镇的那个政府

会有十几个公里这样的远

老人在家青壮年出去打工

不在家里

所以以前的状况就是

老人得一大早出来

到乡镇政府去办理

可能一天来回

顺利的话办下来

有的东西他还有处理的业务

可能下一次他还要来取

要过一阵再出门来取

现在它惠民惠到

它还可以上门服务

就是我们年轻的大学毕业生

作为叫社会网格员

一个电话打过来预约上门

或者你跟

网格员根据社会记录

发现这个已经到了时间

他就提前打电话过去

约好时间上门提供服务

带了pad做好了一个电子的服务

如果是需要有一个业务流程

后台处理流程

需要过一段时间才能够寄送

这个结果的话

才能够出现结果的话

政府承诺通过邮政快递

政府付费寄送到你的家里

这样就大大的方便了

这种我们说的信息鸿沟的弱者

那一方的接受到公开的公正的服务

那么当然还要提供的安全的

和和谐美好的这样的一个价值

那么我们现在中国政府

也在提倡数据资源的

共享开放工程

在去年的8月份

国务院发布了

促进大数据发展行动纲要

那么在这里面

提出了很多的行动计划

其中对全社会

有一个大数据征信体系的建设

那么在这个征信体系建设中间

也打破了传统的惯例

就是由人民银行一家来垄断

或者说来独立

独自的来做这个开发

它也允许向阿里集团

已经在尝试做的芝麻信用

或其他的做这样的信用评估

那么这些信用今后将会

根据情况将会融合在一起

来提供更多的社会的服务

让老百姓有更多的知情权

与参与权的保障

所以在这里面就是尊重公正

（有见给予）惠民无害

可持续的原则作为今天主要部分

大数据创新时代的

伦理新问题的一个总结

我不想再花时间来回顾

我们所列出来的五方面具体的新现象新问题

和所面临的伦理价值的一个挑战

我列出了一个就是

一个问题就是说

我们为什么要进行

在大数据创新时代

我们为什么要进行

这样的价值追问

它有意义吗有价值吗

那么我想对于企业对于个人

对于社会大众对于政府

这种不同责任主体来讲

我们进行这种价值的追问

其实都是有意义的有价值的

那么这些价值

这些利益到底是什么

我在这里列出了一些我的思考

朋友们是不是能够同意

是不是能够接受

我想我只提供一个参考

大家也希望同志们能够在课后

能够自己的去结合你的实践

结合你的学习

结合你的资料的检索

案例的学习法律的研讨

来提高这个思考和认识