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工程项目招标与投标课程教案、知识点、字幕

大家好

我是来自中国农业大学水利

与土木工程学院的李施工

欢迎大家学习工程项目管理课程

今天我们主要介绍工程项目

招标与投标方面的知识

大家都知道现在我们开展一些

大型的工程项目建设

按照国家法律规定

必须要实行招投标

那么所谓招投标

它的本质属性就是一种商品的交易方式

为什么要实行在后标

毫无疑问

通过招投标有利于我们的

打破行业之间的垄断

促进技术进步和革新

使建设单位来获得最佳的工程服务

下面

我们先介绍第一个知识点

招标的概念

类型和程序

所谓招标它是指由招标人

发出招标公告或通知

邀请潜在的投标人进行投标

最后由招标人通过对投标人提交的价格

质量

交货期限

技术水平

财务状况等因素来进行综合评价

确定中标人

并与之签约的过程

那么所谓投标

它是指投标人接到招标通知后

根据招标通知和招标文件

的要求编制投标文件

并将其递交给

招标人的行为

所以我们可以看出招标与投标

他们是同一个过程的

两个方面

分别代表了采购方与供应方

的交易行为

因为所谓工程项目招标

它的概念很长

它主要是指项目业主将

李建项目的工作要求

以文件的形式来招引有兴趣的承包商

要他们按照规定条件提出完成

该项目的计划和实施价格

从中择优来选定承包商的行为

招标的对象一般是指标的

比方说货物 工程和服务

而工程项目投标它是指承包

单位向招标单位提出

承包该工程项目的价格和

条件来供招标单位选择

来获得承包权的活动

工程项目招投标的主要特征包括

平等性 竞争性 开放性 综合性以及

高风险性

下面我们来重点介绍工程

项目招标的类型和流程

招标的类型

如果是按照招标方式来划分

可以分成公开招标和邀请招标两类

公开招标就是指招标人以招标

公告的方式面向全社会招标

而邀请招标它是指招标人

以招标公告的方式邀请

特定的法人或组织来投标

那么

这两种方式有何区别

第一

公开招标

它采用公告的形式来发布

而邀请招标它采用投标

邀请书的形式来发布

这两个是完全不一样的

第二

公开招标它面向全社会

邀请招标

它仅仅面向特定的群体

第三

公开招标竞争一般很激烈

邀请招标竞争有限

第四

公开招标一般时间很长

费用也很高

来邀请招标一般耗时很短

费用也很低

目前对于我们大多数政府采购项目

必须要采用公开招标的形式来招标

以杜绝腐败

同时我们还可以按照工程建设范围来划分

可以分成全过程招标 勘测 设计 招标

材料

设备供应

招标和施工招标等等

我们还可以按照工程施工范围来划分

可以分成全部工程招标和单位工程

招标

如果是按照招标的区域来划分

还可以分成

国际招标和国内招标两种

下面

我们来重点介绍工程项目

的招标程序和流程

第1部就是要编制招标文件

招标文件他是标明工程数量

规格要求

和招投标双方权利义务关系的书面文件

主要包括投标

邀请书和投标须知

还有合同

的通用条款和专用条款

以及招标人对货物

工程与服务方面的要求

一览表

技术规范图纸

另外还包括

投标书的格式

资格审查需要的报表

工程量清单

报价一览表

投标保证金格式以及其他的资料表

还包括双方签署协议书的格式

履约保证金的格式

预付款

保函的格式等文件

第二步就是要编制标地

标底又称为底价

是招标工程的预期价格

它一般是由建设单位或其委托

的设计咨询顾问公司

估算出的工程的造价

主要是由项目的成本

利润和风险系数所构成

第三步就是要发布招标公告

招标公告应该包括项目的名称

第一点内容

投资来源 招标内容和数量

工期要求等信息

那么这一个它也是投标

者的主要的参考文件

第四步就是要资格预审

主要包括对

投标企业的法人地位 财务状况

工程经验和信誉等方面

来进行审查

资格预审文件在其发出的

2~6个星期之内递交

在预审通过之后再授予招标书

一般从中选择7~8家为宜

第五步就是

现场勘查和标签会议

投标之前

招标人要组织投标人来统一进行现场勘查

并对工程项目做必要的介绍

并举行标签会议

统一申请投标人所提出的各种问题

第六步开标 评标和定标

公开开标一般由招标单位组织并主持

主持人

当众打开标箱

由公证人员检查并确认

标书密封完好

分套书写符合规范及不合格

然后有工作人员来逐一拆开标行进行唱标

公开宣读

投标人的名称 投标 项目 报价等信息

并做详细记录

再由

招投标双方的法定代表人签字认可

最后由省标委员会指出表面上的最低标准

并公布标底

开票之后投标人

不得更改标和内容

但是可以对标行来做申请和解释

下面是评标和定标

由招标单位组织的评标委员会

在开标之后来独立进行评标工作

专家人数为五人以上的单数

其中技术经济等方面的专家不得

少于成员总数的2/3

首先要对标行的完备性进行审查

包括一般的审查

技术审查和商务审查

审查完之后专家开始评标

在评标之前

必须要确定评标的原则

包括

最低标原则

合理D标原则以及最近标的的原则

那么所谓最低标原则就是说

只要投标文件符合要求

我们就选最低报价者中标

那么所谓合理D标原则

就是说选取报价即合理又较

低的投标人为中标对象

最近标的的原则就是说选择了

最接近标的的投标者为中标对象

评标的方法主要包括

高低排对方

评审标价法

那么所谓高低排对方

它主要指对报价

技术水平 施工方案

质量和工期等进行排队和综合比较

那么所谓评审标价法

他就是把

投标文件与

招标人的施工规划和标底进行比较

列于

招标人施工组织设计和标的的条款

把它折合成价款

加到标价中去

优于

招标人施工组织设计和标的的条款

也把它折合成价款

从标价中减持

使标价降低

那么最后对他们进行排队

然后得出

最低标价

评审完成之后就要撰写评审报告

为建设单位定标来提供参考依据

评审报告

主要包括

招标过程的简况

参加投标单位的总数以及被列为废标的

投标单位名称等信息

同时

评审报告还要明确提出推荐的中标单位

评标委员会在评审报告的基础上

获取

各种定标一句

确定最佳投标者为中标者

同时选定第二第三位中标者作为候补

如果出现投标者少于三家

或所有投标文件

均备案

按招标文件的来编制

或所有报价均

大幅度偏离标的在本次招标作废

第七步签约

中标者在接到中标通知

要在30天之内与招标人来谈判

签订合同

除了双方签订的协议书之外

标数标函

休中补充函件以及开标或双方的来往函件

都是承包合同里面的重要组成部分

对于

大中型项目

中标者

在签订承包合同时

还需要递交履约保证金

下面我们介绍第二个知识点

包括投标前的准备工作

投标流程以及报价策略和技巧

投标前的准备工作主要包括

信息的收集和整理

以及准备投标

资格预审材料

开标之前要对招标信息 项目信息

施工技术信息

招标单位信息等级行充分的和全面的了解

在准备资格预审资料

在参加国际投标竞争时

还必须要雇佣投标代理人

来提高中标的概率

下面我们来介绍投标的工作流程

主要包括

申请投标和土地

资格预审书

参加现场踏勘和标签会议

购买

招标文件

编制

投标文件

投标 开标 询标以及

受标语签约

等七个方面的工作

第一步

购买资格预审表

资格预审文件中应详细介绍

投标单位基本信息

工程业绩 财务状况等等

尤其是近五年来与投标项目

相关的工程建设经历

那么这个也将被

招标单位作为重要的参考信息

第二步就是要购买招标文件

拿到招标文件后

应马上组织本单位内部人员

项目的概况 设计文件 工程量清单

合同条款以及

投标规则等信息来展开全面的深入研究

制定出本公司的投标策略

第三

要参加现场踏勘和标签会议

通过

现场踏勘

可以收集与施工相关的资料

比方说项目所在地的社会经济条件

治安条件

施工现场的条件等等

那么通过

参加标前会议

对项目

有更加全面和深入的了解

第四步

编制标书

在参加现场踏勘和招标会议之后

投标人以力及

着手组织有关人员来进行施工组织设计

拟定施工方案

确定轮廓进度

对工程成本做详细的估算

定出标价

填写投标文件

编制标书

第五步投标

在规定的时间内派专人

将镖行送到指定地点

一般

对于

蜜蜂者

投标文件不全则

未按标书要求填写者

未加盖印章者

或者说一份标含有多个

报价者

标函均被视为无效

投标文件发出后

若发现标书有悟虚斋投标

截止10天前用正式的函件来更正

否则以原标书为准

第六步开标寻标

开标宣读彪悍钱

要复验其密封情况

宣读标函后

投标人要及时的回答

招标人的问题

并进行答辩申请

但是

不能修改标价 工期等内容

再寻标的过程中

招标人的质疑

投标方的诚信

并应该做书面记录

经双方的法定代表人签字后

成为招标投标文件的补充条款

第七步

受标语签约

招标单位向中标者发出书面中标通知书

教授标

招标单位应在评标委员会确定

中标单位后两天之内发出

中标通知书

并在发出通知书之日起30天

之内与中标单位来签订合同

下面我们来介绍

投标报价的策略与技巧

投标的核心问题就是报价

因此如何确保能击败对手

还能获得最大力度

每一个投标者都非常关心的问题

就利润目标来说

报价类型可以分为

高收益型

保本 新开拓 新业务型和超常规报价

企业要根据市场

竞争对手和自身的情况来

确定最优的报价类型

报价技巧主要包括

修改设计以降低造价来取胜

标函中附带优惠条件制胜

不平衡单价法

多方案报价房

预备标价法

联保房和低价都标房

通过

修改设计法来降低造价是一个非常

有效的方法

投标人在编制投标文件的过程中

如发现改进

某些不合理的设计

或利用某些新技术可以来降低造价史

除了按原设计来提出报价

另外还可以应付一个

修改设计的

比较方案以及相应的低报价

这往往也能获得初级职称的效果

另外在投标中

给出一些优惠条件

比方说贷款

提供材料 设备等等

来解决业主的某些困难

这往往

也是

投标取胜的重要因素

不平衡报价它指的是在总价

基本确定的前提下

调整项目和单个子项目的报价

这样的既不影响总价

同时又可以在中标之后来获得

较好的经济效益

那么所谓波方案报价法

利用

工程说明书与合同条款的

不公正或不明确之处

来争取达到修改工程说明书与合同

的目的的一种报价方法和手段

预备标价房它是指

投标报价人了解到

第一报价对自己不利的时候

采用预备的

标价来投标

那么这一个在过程中也使用得很多

所谓联保房是指陆毅家单位

身体不足

可联合其他单位来分别进行投标

无论哪一家中标

那么最后多联合来进行施工

低价夺标房它是一种非常手段

若单位

大面积务工

为了减少亏损或为打入唯一市场

或者为了几种竞争对手时

于是通过制定低价来读标的行为

下面我们来介绍第三个知识点

与招投标相关的法律

对于招标人的违法行为及其法律责任

主要包括

招标人违反强制招标的法律规定

比方说必须

招标的项目

而不招标

或者把项目化整为0

以及其他

规避招标的行为

那么根据

招标法的规定

除以项目合同金额5/

千~10/千的罚款

对项目主管人员和相关的

责任人依法给予处分

第二

对于限制竞争或违反非歧视义务

违反保密义务

违反禁止谈判义务

等等

给予罚款

并对相关责任人进行处罚

第3条就是如果

招标人

不按法律程序来确定中标人

那么中标无效

责令重招

而且对相关责任人给予处罚

那么对于评标委员会成员的违法行为

比方说

接受贿赂

解蔽信息等等

将被取消

评审资格

同时将会依法追究刑事责任

比方说受贿罪

泄露国家机密罪或侵犯商业秘密罪

那么对于投标人

的违法行为以及法律责任

主要包括

串通投标以及不正当行为谋取中标

承担的法律责任

主要包括中标无效

罚款

没收违法所得

禁止交易和取消营业资格

追究刑事责任和承担损害赔偿

这部分内容就到这里

谢谢大家

工程项目管理与实务课程列表:

第1章 工程项目管理概论

-1.1工程项目管理经典案例

--工程项目管理-经典案例

-1.2项目概念,分类与特点

--项目概念、分类与特点

-1.3工程项目概念,分类与特点

--工程项目的概念、分类与特点

-1.4.1工程项目管理的概念和特征

--工程项目管理的概念和特征

-1.4.2工程项目管理与其他管理的区别

--工程项目管理与其他管理的区别

-第一章测试 工程项目管理概论

第2章 工程项目过程管理

-2.1工程项目策划与决策

--工程项目策划与决策

-2.2工程项目机会研究与项目建议书

--工程项目机会研究与项目建议书

-第二章测试 工程项目过程管理

第3章 工程项目招标与投标

-工程项目招标与投标

-第3章测试 工程项目招标与投标

第4章 工程项目的合同管理

-工程项目的合同管理

-第4章测试 工程项目的合同管理

第5章 工程项目的质量管理

-5.1工程项目质量管理的基本概念

--工程项目质量管理的基本概念

-5.2工程项目质量管理体系

--工程项目质量管理体系

-5.3工程项目质量管理影响因素与控制

--工程项目质量管理因素与控制

-5.4国际质量标准认证体系

--国际质量标准认证体系

-5.5质量控制常用数学分析方法

--质量控制常用的数学分析方法

-第五章测试 工程项目的质量管理

第6章 工程项目的进度管理

-6.1网络计划概述

--网络计划概述

-6.2双代号网络图的基本要素

--双代号网络图的基本要素

-6.3双代号网络图的绘制

--双代号网络图的绘制

-第6章测试 工程项目的进度管理

第7章 工程项目的资金管理

-7.1 工程项目的资金管理(上)

--工程项目的资金管理(上)

-7.2工程项目的资金管理(下)

--工程项目的资金管理(下)

-第7章测试 工程项目的资金管理

第8章 工程项目组织与人力资源管理

-8.1工程项目组织与人力资源管理(上)

--项目组织与人力资源管理(上)

-8.2工程项目组织与人力资源管理(下)

--项目组织与人力资源管理(下)

-第8章测试 工程项目组织与人力资源管理

第9章 工程项目的风险管理

-9.1项目风险管理(上)

--项目风险管理(上)

-9.2项目风险管理(下)

--项目风险管理(下)

-第9章测试 工程项目的风险管理

第10章 项目评估

-10.1项目评估的概念与方法

--项目评估的概念与方法

-10.2财务评价和国民经济评价

--财务评价和国民经济评价

-10.3社会环境评价与项目后评价

--社会环境评价与项目后评价

-第10章测试 项目评估

期末考试

-期末考试

--期末考试

工程项目招标与投标笔记与讨论

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