工程项目的合同管理在线视频

大家好

我是来自中国农业大学

水利与土木工程学院

对你施工

欢迎大家学习工程项目管理课程

今天我们来学习合同管理这部分内容

大家都知道合同是约束业主与承包

方权利和义务的法律准则

是我们进行工程结算的依据和基础

那么合同管理这事

工程项目管理的核心

对工程项目的成败起着

决定性作用

本章在介绍合同管理基本知识的基础上

将重点来讲解合同管理的内容

常见的问题

合同争议的解决以及索赔等相关的知识

首先我们来介绍

第一个知识点

合同管理的基本知识

所谓合同

根据合同法的规定

它是平等主体的自然人 法人

和其他组织之间设立

变更和终止民事权利义务关系的协议

所以

我们可以这样理解

合同就是平等主体之间的协议

它主要是用来规范

双方的权利和义务关系

具有法律效力

那么合同涉及到哪些当事人呢

他们的权利和义务关系都有哪些呢

在合同法中

平等主体及当事人

主要包括三类及自然人 法人和其他组织

它们都具有平等的法律地位

所谓自然人是基于出生而依法成为

民事法律关系主体的人

我国民法规定

公民是具有我国国际的一些成员

而自然人既包括公民

同时还包括在我国的外籍人士

所以自然人他的范围超过五名

所谓法人

他是具有民事权利能力

和民事行为能力

依法独立享有民事权利和承担

民事义务的组织机构

通常它一般分为企业法人

和非企业法人两类

企业法人它是指从事生产服务

以创造利润为目的的社会经济组织

比方说

国有企业法人 集体企业法人等等

而非企业法人

他是为了实现国家对社会的管理而设立的

国家机构

比方说事业单位和社会团体

国家权力机关 行政机关

高校等等

其他组织主要是一些非法人组织

包括一些非法人企业和非法人机关等等

比方说学会了协会等等

它们都属于类别

合同平等主体之间的权利义务关系

主要指合同的设立 变更和终止

下面我们来看一看合同的法律效力

合同法第八条明确规定

对于依法成立的合同

对当事人具有法律约束力

当事人应当按照合同的约定

来履行自己的义务

不得擅自变更或解除合同

所以

对于依法成立的合同具有法律约束力

也就是具有法律效力

那么这就要求签订合同的双方

要全面履行合同

不得擅自变更或者解除合同

违反合同需要承担违约责任

应该依法解决合同中存在的

纠纷问题

而合同法也规定

没有法律效力的合同被视为无效合同

主要包括

以下四种情况

第一

合同当事人一方以7张

胁迫的手段订立合同

损害国家利益

被视为无效

第二

恶意串通损害国家集体

或者

第三者利益的合同被视为无效

第三

以合法的形式来掩盖非法的目的

损害社会公共利益的合同也被视为无效

第四 包括

违反法律

行政法规的合同

均视为无效合同

所以我们可以看出

凡是

损害社会公共利益的合同

在法律上是不受保护的

下面是订立履行合同的基本原则

主要包括五原则及平等 自愿

公平 诚信与合法无原则

所谓平等第一

合同双方的权利和义务他们是对等的

法律地位平等

所谓自愿及当事人依法享有

自愿订立合同的权利

任何单位和个人不得非法干涉

公平及当事人应当遵循公平的原则

来确定各方的权利和义务

诚信及当事人

行使权力 履行义务时

应当遵循诚实守信的原则

合法及任何合同都应该符合

法律和行政法规的规定

符合社会公德的要求

有利于维护社会经济秩序和公共利益

下面

我们介绍第二个知识点

合同文件的形式与内容

合同文件的形式通常有两种

第一就是综合标书

把招标文件 投标文件

申请补一合同协议

备忘录等资料放到一起

去掉重复的部分

即成为综合标书

那么这样形成的合同文件内容

不遗漏

编制的工作量也相对较小

但是篇幅很大

使用起来很不方便

第二类就是重新编制过后的合同文件

根据

招标文件的框架

将投标文件

补遗通知

和合同

协议备忘录的内容放到一起来重新整编

形成一个完整的合同文件

对于国际工程项目通常采用后一种方式

目前对于通用的工程施工合同

它主要包括

合同条款 规范

或技术条款 图纸

工程量清单

投标书及其附件 中标函

合同协议书

及其他

相关的文件

对一般的国际大中型工程而言

通常合同文件

解释的优先次序为

合同 协议书

备忘录 中标通知书

投标书及其附件

合同的专用条款 通用条款 技术规范

图纸

工程量

报价单

和投标跟数字

在国际工程项目管理中

通常还会规定合同的主导语言

适用的法律

的合同文件的解释

还包括一些的原则

比方说诚信原则

反映仙居

确凿证据优先

书面文字优先等原则

下面我们介绍第三个知识点

及合同管理的主要内容

存在的问题以及管理方法

合同管理他指的是对于

工程项目采用工程建设合同来进行管理

是保证当事人各方的实际工作

满足合同

要求的过程

下面

是不同情况下合同管理的主要内容

传统的施工管理形式就是国际

工程承包施工近百年以来

普遍采用的业主工程师

承包商之间的三角形合同关系形式

在

这种形势下

工程师他作为业主的授权代表

对工程施工来进行合同管理

负责的主要工作

包括

首先要向

中标的承包商

发出开工通知令

第二就是要根据工程的需要或业主的指示

向承包商来发出工程变更指令

第三就是要随时去检查承包商的材料

设备的质量以及施工的质量

第四就是要核实工程量

审定并签署付款单

第五应该

协调施工进度

第六

应该向承包商来发出工期延长通知

第七 应该审核施工索赔报告提出

审定意见

第八

要对施工质量以及完工的

项目来进行检查和验收

代表业主向承包商来发出

竣工证书和最终的验收证书

第九就是要对合同文件的

内容和含义来进行解释

都不一

第十就是要对工程项目的合同来实施

全面管理

那么对于新型的施工管理

这由业主委托的施工监理

来完成上述管理工作

对于项目的承包商及合同管理的内容

主要包括

首先就是要按照进度来组织好施工

确保能够按时建成工程

第二就是要按照合同规定进行施工

确保工程的质量

第三就是要按照工程的变更指令

要完成变更的施工项目

第四就是要根据工程变更提出

索赔报告要取得相应的工期

延长以及经济补偿

第五就是要按时提出工程款的

结算书

确保工程款到位

那么第六就是要注意施工

过程中出现的不利条件

及时的向工程师和业主来报告

第七就是要根据价格浮动

按照合同规定的价格

调整办法

提出工程款的调整报告

第八就是要对超速工作范围

的施工任务及时的提出

补偿要求

第九就是要注意分包商的工作情况

认真的执行分包合同

保证分包工程的施工质量

第十就是要重视施工现场

记录及录像等工作

做好施工资料的积累工作

那么对于合同管理过程中存在的主要问题

我们总结如下

第一个就是要理清了业主

承包商和监理工程师

他们之间的基本关系

毫无疑问业主他是建设工程

项目的投资主体和责任主体

承包商他按照合同来实施

项目的施工完建以及修补

承包商应该随时接收

监理工程师的监督和管理

监理工程师他受聘于业主

在业主的授权范围内来进行合同管理

履行合同中规定的职责

第二个问题就是施工合同

的转让和分包的问题

所谓合同转让它是指

中标的承包商将工程的承包权

转让给另一个承包商的行为

各种

合同条款都规定

没有业主的同意或授权承包商

不得将合同的任何部分转让给第三方

否则属于违法

那么所谓分包他是只

将承包合同中的部分工程分

包给另一个承包商的行为

分包与转让不同其

它的实质是为了弥补承包商没

些专业方面的局限和不足

来借助第三方的力量来完成合同

第三个问题就是合同担保与工程保险

在大型工程项目承包合同中一般

都有担保和保险的条款

和我们担保

它是通过银行或保险公司开出的用以

保护发包人的承包活动的函件

而公司保险

它是指业主或承包商向专门的

保险机构缴纳一定的保险费

由保险公司建立

保险基金在投保的承包工程遭受

意外损失时

由保险公司来给予经济补偿

第四 工程开工延长和暂停开工时间由

监理工程师下达

工程执行中如非承包商原因

导致的工期延误

可通过业主来协商索赔工期和费用

第五个问题就是工程变更

工程变更它是指在合同

执行的过程中

监理工程师根据工程的需要

下达变更指令

的合同文件的内容或圆

设计文件来进行修改

获得经监理工程师批准的施工方案

进行改变

在工程变更的各种形式中

新增工程的现象最为普遍

新增工程一般分为附加工程

和200工程两类

附加工程他应该按照原合同来执行

比如

额外工程它属于索赔的范围

应该按照新的合同来执行

第六个问题就是

和泓价的调整

合同价的调整

是工程中经常

出现的问题

调整的原因有工程量发生变化

遇到不利的自然条件

有包工程

工期发生调整

物价上涨等因素

对于固定总价合同和物价一般不能够调整

但是

对于固定

张假合同

这应该根据

实际工程量来调整总价

第七个问题就是工程计量与支付的问题

工程量一般因车辆径直就是进工程量

只有监理工程师他认定的工程量

才能够作为支付的工程量

另外

在工程支付中

它的款项类型主要包括

工程预付款 进度款和质保金

质保金一般为合同价的2.5%~5%

在工程保修期期满之后的14天之内

业主应该将质保金退给承包商

第8个问题就是质量检查

承包商应随时按照监理工程师的要求

在工地现场以及为工程加工

制造设备的所有场地

为其检查来提供方便

第九个问题

工程移交

工程移交一般分为全部

移交和局部移交两类

单全部工程或局部工程可以满足

交工要求时

承包商

可以请业主来申请移交工程

十

保修期

工程保修期通常为一年

保修期之内发生的工程维修

主要由承包商来负责

保修期之外发生的维修

双方可以通过协商来解决

下面是合同管理的主要方法

包括建立合同管理机构

培养专业的合同管理人员

对于大型项目还应该配备

专业的合同管理组

同时还应该认真研究与合同

相关的法律和法规

下面我们来看一看合同

如果产生争议之后如何来解决

产生争议的内容主要包括索赔 违约

质量

计量 支付 进度等等

解决的主要途径包括

第一双方可以通过协商来解决

第二

可以找第三方来进行调解

第三

可以找仲裁机构来仲裁

如果还不行

就可以通过法律来诉讼解决

下面是本堂课的第四个知识点

合同的索赔问题

何谓索赔

它是指在合同实施的过程中

当事人一方不履行或未正确履行其义务

致使另一方受到损失

受损失的一方向违约方提出的赔偿要求

按索赔的依据来分类

可以分为

合同内合同外和道义索赔

按照目的来分类

可以分为工期索赔和费用索赔两类

那么对于工期延误分类及处理原则

我们可以归纳录像

第一就是对于因为

修改设计方案

施工的水电的条件不满足

或者

业主和监理的违约导致的工期延误

那么业主他应该同时赔偿工期和费用

第二就是对于

恶劣天气等不可控的自然因素造成的延误

通常只延长工期而不

赔偿费用

第三

如果是由于施工方功效不高

组织不好

以及设备材料等

准备不足

导致的延误

那么业主不但不会赔偿工期

反而还会找承包商来赔偿延误损失

下面我们看一看引起施工索赔的原因

第1类就是由于业主违约造成的索赔

比方说业主

他没有按照合同的要求来

提供施工必备的道路

水电

数据

预付款等等

那么承包商他就会提出索赔

第二类就是不可抗力和不可预见的因素

一般合同都规定

但遇到飓风 洪水 战争

等不可控的自然和社会因素的时候

或出现了无法预见的外界因素

比方说地下断层 地下文物轮动等等

致使承包商受到损失或身价有外支出

那么承包商他有权来提出索赔

另外

对于设计图纸和工程量表中的错误

以及计划不周或指令不当等

造成的损失

承包商有权来提出赔偿

索赔的程序主要为

首先由承包商来提出索赔要求

再由监理工程师审核索赔报告

之后双方通过谈判来协商解决

最后由业主来审批索赔报告

如果双方协商不成

再考虑提交仲裁或诉讼

那么对于业主来说

如何减少索赔发生的概率

首先要编制好施工合同文件

其次要加强施工现场的管理和协调工作

做好现场的情况记录

努力去提高施工单位的效率

另外

对比承包商提出的索赔要求

要客观的分析和及时的处理

好

这节课的内容就到这里

谢谢大家