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下面我介绍第三讲工程采购实施的第三个知识点

工程评标的方法

在第二个知识点里面

我们把工程的招标过程介绍了一下

在这个招标过程中

最敏感的或者投标人最关心的就是评标的工作

因为评标的工作决定了最后这个工程谁能够中标

在评标工作中最重要的

就是我们评标的方法

可以这样说 我们有什么样的评标方法

就会有什么样的评标结果

所以 对于我们工程的招投标来说

评标方法是非常敏感重要的东西

所以在这个地方

我们单独用一个知识点来介绍工程评标的方法

和我们前面的知识点相似

下面给出两个小的题目

希望大家先思考一下 根据自己的理解和体会

谈谈评标方法的敏感性及其对评标结果的影响

第二个是如何合理地确定评标方法

在此过程中考虑的因素有哪些

我们带着这两个问题 介绍我们的内容 评标方法

大的来说 我们有两类的方法

一类是单项评议法

一类是综合评议法

我们先介绍单项评议法

单项评议法又称低标价评议法

标价高低是决定定标的唯一因素

也就是我们仅仅从报价的角度去考虑投标人

在这个地方我们要特别强调

合理低标价不一定是最低投标价

也就是你报的价格最低 你不一定会中标

人家认为合理的低标价才会中标

为什么呢 因为你报价虽然比较低

但是经过评审专家的评审

认为你的管理水平和技术能力在这么低的价格下

没有办法把我们的工程完成好

你的这个低标价就没有任何的意义

单项评议法主要适用于小型工程

它主要有几种代表性的模式

第一种就是投标报价与标底进行比较的评议方法

第二种是将各种投标报价相互进行比较的评议方法

第三种是复合标底评议方法

当然这三种方法的实施过程中

我们都是以投标价格的高低

作为我们定标的决定性的因素

首先介绍第一种

投标报价与标底相比较的评议方法

通常有下面三种具体操作的方式

第一种是投标报价最接近标底的即可中标

第二个是投标报价与低于标底价某一幅度之差

最小或为零的即可中标

第三是允许投标报价围绕标底价按一定比例浮动

投标报价属于这个允许浮动范围内的最低的即可中标

当然这个不管我们怎么操作

现实中你采用哪种具体的操作方式

你可以自己来决定 不管怎么来操作

在我们在这个里面 标底是我们非常重要的

衡量我们投标报价好坏的基准和衡量尺子

所以在这个过程 我们标底就非常的重要

标底是指一开始我们招标人自己测定工程的一个价位

然后根据我们自己测定的价位去衡量这个投标报价

在衡量过程中我们规定了衡量的方式

每种方式各有利弊 具有灵活性

第二种是将各投标报价相互进行比较的评议方法

对投标人的投标报价不做任何限制

不附加任何条件 只将投标人的投标报价相互进行比较

而不与标底相比 这个时候我们就没有那个基准了

反正是你们报上来的投标报价

我们比一比 看看哪个价格低

哪个价格低 哪个中标

经过评标确认

投标报价属于最低价或次低价 即为合理低标价的

即可中标

一样就是你一个合理的低标价中标

这个方式是我们国际上通行方式

国际通行的方式不建议我们招标人编制标底

因为招标人编制的标底

是招标人对这个工程自己的测算

你的测算可能代表着这个行业的平均的水平

当我们采取国际竞争性招标的时候

有些国外的投标人

并不是以我们行业的平均水平来衡量的

比如在我们的第一讲里面的大型的案例

日本的那家建筑公司报的价格 远远低于我们的标底价

我们的标底实际上是没办法衡量人家的施工和管理水平的

第三种是复合标底评议方法

复合标底评议方法是要借助于一个

可以作为评标定标参照物的价格

即投标价最接近于该价时便能中标的价格

它也是一个标底 只不过这个标底是通过复合的形式得来到的

复合标底就是结合评标的初步审查

从合格的投标人中筛选出符合招标方要求的投标报价

称为有效报价

有了这些有效报价之后

我们把他和我们招标人

事先编制的标底综合到一块

形成我们的复合标底

设我们的标底为A 有m个有效投标人 其报价为B1到Bm

α是一个加权系数

然后通过这个α把A和B1 B2 一直到Bm

的平均值加到一块

就是我们的标底

当α比较大的时候 我们标底占的分量就重

如果α比较小的时候 有效投标报价的平均值占的分量就重

最终我们形成了一个复合的标底

确定复合标底后 有效投标价中与复合标底最为接近的中标

复合标底出来以后 就和我们第一种的操作方式比较相似了

这是我们的单项评议法

在现实中我们用的更多的是综合评议法

单项评议法不严格地来说 就是只看他的投标报价

对于我们绝大多数工程来说 只看投标报价是不行的

还得看他们技术方面的实力和管理水平等其他一些因素

当然我们一开始强调了单项评议法适用于小型简单的工程

综合评议法是对投标报价施工组织设计或者施工方案

项目经理的资历和业绩

投标人的资质 工期 信誉 业绩等因素

进行综合评价 从而确定中标人的评标方法

就是对你包括了报价的所有内容进行评价

最后汇总出来进行排序

在综合评议法的诸评审因素中

应适当突出对关键部位

施工方法或特殊技术措施及保证工程质量 工期措施的评议

在这种方式评价的过程中

我们就可以对我们投标人

认为比较重要的事项

把它的分值弄得高一点

这样就有利于筛选出我们希望中标的承包商

具体操作的方式我们又分为两种

第一种是定性的综合评议法

一种是定量的综合评议法

首先看一下定性综合评议法

由评标委员会对工程报价 工期 质量

施工组织设计 主要材料消耗 安全保障措施

业绩 信誉 等评审指标

分项进行定性比较分析 综合考虑

经评议以后 选择其中被大多数评委认为

各项条件都比较优良的投标人中标

也可采用投票表决的方式确定中标人

也就是说 我们投标人对这个评标委员会的专家

对我们投标人各方面的资质

仔细地看一看 然后形成自己的意见

形成自己的意见之后

我们评标专家的意见进行汇总

确定一个投标人

只不过这种意见是定性的

定量综合评议法

采用定量综合评议法

确定各个单项评标因素分值分配的作法多种多样

一般需要考虑如下的原则

就是评标因素的地位和重要程度

评标因素对竞争性的体现程度

评标因素对评标意图的体现程度

这个是我们在进行定量综合评议法

实施过程中需要考虑的因素

把这些因素都考虑进去之后

我们的评标专家对我们的每一项进行打分

就是你不能泛泛地说一下 这个好 那个好

你就把它的分值打出来

打出来之后我们把分值按照我们事先的分配的权重 最后汇总到一块

得到每一个投标人最终的得分

然后按照这个得分进行排序

排在第一名的当然是中标候选人了

所以我们更偏向于 或者是国际通行的做法是定量综合评议法

而不是定性综合评议法

定性综合评议法由于容易受到主观因素的左右

而且判断比较模糊

关于评标方法我们就说这么多

下面大家把我们的这两个问题仔细思考一下

形成结果以后

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