7.2.1 学习视频在线视频

我们第七讲的第二个知识点工程的索赔

前面我们介绍了工程的变更

一般工程的变更都伴随着价款的调整

价款的调整有时候是以索赔的形式来出现的

也有时候会有其他的形式进行索赔

比如说由甲方的原因导致我们工期的延误

甲方该协调他没有协调好

我们承包商在施工过程中不得不产生等待的行为

这时会给承包商产生窝工的损失

这种情况虽然也没有变更

但是这个有时候是以工期的变更体现的

但是对我们承包商造成的损失

当然我们承包商可以向对方进行索赔

因为这种损失是由于对方的责任造成的

这个就是我们所谓的工程的索赔

对于我们这个知识点 我们有两个小的问题

第一个为什么对于多数工程来说索赔不可避免的

如何理解索赔对于改善项目收益的重要意义

就像我们变更是不可避免的一样

索赔也是不可避免的

索赔并不是一个负面的词汇

在我们施工过程中索赔是很正常的

乙方向甲方索赔

你索赔递交过来之后 甲方也可以反索赔

索赔成功的关键是什么

为什么工程索赔要坚持利益导向的原则

你索赔能不能成功

你递交过来索赔之后甲方会反驳你索赔的理由

那到底怎么做才能索赔成功呢

那么在索赔的过程中 我们为什么要以利益为导向 而不是以辨明是非为导向

当然有时候辨明是非和利益是结合在一块的

首先是索赔的目的和特点

索赔的定义 索赔是指在建设工程合同的实施过程中

合同当事人的一方因对方

不履行或不正确地履行合同所规定的义务而受到损失时

向对方提出的赔偿要求

因为你的原因造成我的损失 我当然可以向你索赔

刚才我们说的是承包商向我们甲方的索赔

那么反过来我们甲方也可以向承包商进行索赔

这个时候承包商要反索赔

索赔的目的

索赔的目的我们可以分为两大类

第一类是工期延长 目的是争取业主已经拖延了 的工期作补偿

以减轻合同的责任 不支付或少支付工程罚款

就是要求业主给我宽限一定的期限

因为你的责任造成了工程的延误

所以你原定的期限应该向后宽限

如果不是的话 当我们到达期限没有完成的话

就会惩罚 我们承包商就会有损失

另外就是我们最常见的费用补偿

由于外界干扰事件的影响 使得承包商工程成本 增加而蒙受经济损失

承包商可以根据合同规定提出费用赔偿要求

通常我们工期的索赔会伴随着经济的索赔

就是既要宽限工期还要要钱

当然我们更常见的是经济的索赔

要求对方给我们经济上的补偿

索赔的特点

索赔没有一个统一的标准

但有若干影响因素

索赔没有预定的统一标准

索赔成功取决于合同的规定

业主的管理水平及承包商的

索赔业务能力等因素 索赔能不能够成功

最重要的是看我们合同是怎么写的

合同中明确说这是你的责任 给我造成了损失

当然我有权利对你进行索赔

如果合同里没有说 你的索赔就没有办法成功

所以合同是我们索赔成功的最关键的因素

除此之外 就是我们在索赔的时候

我们收集上来的原始资料的详细的程度

以及你的理由是不是充分

也是影响你的最重要的因素之一

所以我们业主的管理水平 承包商索赔能力

实际上就是反映了我们这个提交索赔资料的详尽的程度

以及可以说服对方的能力

第二个特点是不“索”则不“赔”

对干扰事件造成的损失

对方如果放弃索赔

或放弃索赔权力

则另一方就没有赔偿责任

是我的延误给你造成的损失

但是你没有提出来

你的意思就是你自己承担了 我也没必要赔偿你

第三个是成功的索赔基于国家法规和合同

索赔的成功在于能否找到有利于自己的证据

能否找到为自己辩护的法律条文

所以合同和事实依据是索赔中两个最重要的影响因素

刚才我们已经说了

这个地方我们提到国家的法规

虽然我们合同中没有规定 但是我们国家有明文的法律规定

应该怎么怎么地

但是你没有做就是你的责任

我的索赔也可以成立

比如像我们在之前讲里面提到的像工伤的问题

合同里面虽然没有说 但是国家的劳动法规定了你必须赔偿

我们的一样能索赔成功

第四个就是索赔以利益为原则

索赔是以维护索赔人的利益为目的

而不是以辨明是非为目的

你要向他索赔我们就是要弥补我的损失

而不是我们把是非说清楚 你给我点头认个错我就走了

因为你不赔偿是不行的

这是我们索赔的特点

还有干扰事件和索赔的理由

是什么原因所导致的索赔

第一个就是业主或工程师违约

在工程实施过程中

由于业主或工程师没有尽到合同义务

导致索赔事件发生 比如合同规定

承包商到场了以后

协调与周围居民的冲突问题是由业主来协调的

那在施工过程中 由于与周围的居民阻挡我的施工

导致我的施工不能进行 这种损失肯定是由业主承担的

另外在我们的工程施工过程中

监理工程师的指令不明 或者工作失误导致 我额外的工作造成的损失

一样由你对方来承担

第二个合同的错误

合同错误导致索赔事件的发生

如合同缺陷 工程地质与合同规定不一致 设计错误等

这个是尽量地避免 这是我们人为的失误

第三个是合同的变更

变更导致索赔事件的发生

如业主指令增加或减少工程量

业主要求承包商加快进度 采取加速措施

业主要求修改施工方案等

我们可以看到 工程的变更是我们索赔的最主要的原因之一

工程环境的变化

工程环境发生了变化

如材料价格大幅度上涨

国家法令的修改

货币的贬值或外汇汇率变化等

这个时候就是

我们的合同条款里头一般来说都有相应的 应对这个变化的条款

这个时候我们的条款就启动了

根据我们的条款我该调多少就调多少

比如我们材料的价格的上涨

合同里头通常都有调价的条款

特别是合同的周期比较长的话

比如说世行规定

合同的期限如果超过18个月必须有调价条款

还有就是不可抗力的因素

异常事件所导致的情况

如自然灾害 政局变化 战争 经济封锁 禁运等

前面我们提到了 就是不可抗力是不追究责任的

这个不可抗力的因素是指

我们所界定的不可抗力之外的那些因素

所导致的我们的损失 另外一方也可以向你进行索赔

如果你进入了不可抗力的范畴之内的话

那我们就没办法向对方进行索赔

就是我们认可了

索赔处理的程序

索赔的内部处理阶段

在造成损失的干扰事件发生后

受损失方应在不超过28天的时间内向对方提出索赔意向

接着应对引起损失的干扰事件进行调查

分析干扰事件的原因和责任

收集证据 计算索赔值

最终起草索赔报告

受损失方应在递交书面的索赔意向书后的28天内

递交正式索赔报告

索赔的解决阶段

递交索赔报告后

即进入索赔解决阶段

合同双方通过谈判

可请人调解或通过仲裁 诉讼

最终解决索赔事件 我们这个地方特别提到28天

这是我们的行业的习惯和规定

当索赔事件发生了以后

在28天里头你一声都没有吭 那就意味着索赔事件 你自己就承担了

超出28天你提出索赔时候对方就不认可了

但是反过来对对方也有个28天的要求

我把索赔报告交给你以后 你28天没有回应 就意味着你接受了我的索赔

在28天如果你有回应了

那我们调解啊 谈判啊 仲裁啊等等就可以进行处理

超过28天就结束了

这是我们一般的惯例

关于我们这个知识点我们就说这么多

接下来就是我们围绕这两个问题仔细思考一下

在规定的时间内在线提交你的思考结果

好 我们这个知识点就到这里