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同学们大家好

我们今天这一讲的题目是

《国际社会应对气候变化的的形势》

在这一讲里我们将讨论四方面的内容

首先我们针对各国目前已经向

《联合国气候变化框架公约》所提出的自主减排贡献

进行分析并且评估它们的影响

其次我们讨论各国目前

在国内所采取的减排行动

以及实现这些减排行动的政策工具

第三部分我们来讨论目前各国

有关气候变化和经济增长的一些最新思考

也就是

是否可以实现经济增长与应对气候变化的双赢

就是所谓的新气候经济

最后我们以中国为例

来讨论中国如何考虑实现经济增长

与应对气候变化之间的关系

也就是中国与新气候经济

首先我们来讨论各国自主决定的贡献

它目前的情况和它效果的评估

在这一部分内容里我们主要讨论这样几个问题

首先我们简要回顾一下截至目前

各国向《联合国气候变化框架公约》所提交的

各国自主减排贡献的情况

而后我们对这些自主减排贡献的形式

进行简要的分析

并且重点分析一下

发展中国家采用了什么样的方式

来决定自己的减排贡献

最后我们对这些减排贡献目前的效果

以及是否达到2℃的全球目标进行评估

首先我们来回顾一下截止到目前

各国已经向《联合国气候变化框架公约》提交的

自主减排贡献的情况

截止到2015年10月

有接近150个国家

向联合国气候变化框架公约秘书处

递交了他们的自主决定减排贡献

这些贡献和这些国家覆盖了大约75%的

联合国框架公约的缔约方

以及超过85%的全球排放

这个数字还在不断地增加

就在我们录制这期节目的前夕

我们又查看了一下公约网站

我们发现这个数字

向联合国框架公约提交INDC的国家已经超过了160个

它们代表的全球排放已经超过了90%

纵观目前已经提交的这些INDC

我们发现大多数的减排贡献都是国家层面的

并且几乎所有的发达国家

都采取了量化的绝对减排的目标

而发展中国家提交INDC的方式相对比较灵活

有各种各样的方式

并且在一百多个发展中国家所提交的INDC中

大多数的发展中国家不仅仅包含了减排的贡献

也包含了适应的贡献

这些都是目前各国

向联合国气候变化框架公约秘书处

所提交的INDC的一些最新进展

从目前各国所提交的减排贡献的形式来看

正如我们刚才所说的可以说是多种多样的

其中大多数发达国家提交的是绝对的减排目标

也就是相对某个基年

比如说1990年或者是2005年

它在目标年

比如说2025年或者是2030年

它相对于基年的减排幅度

这就是所谓的绝对减排目标

目前大多数的发达国家

采取的是这样一类减排目标

而对于发展中国家（来说）

目前所提交的目标形式要复杂和多样得多

其中主要包括以下几种

首先是所谓的相对照常情景减排

什么叫照常情景呢？

照常情景就是根据一系列的假设

基于目前已有的气候变化相关的政策

预估未来某国的一个排放路径

这种预估出的路径

在假设一切照常的情况下的这种预估

就称之为照常情景

而相对照常情景减排这种方式

就是该国指出

相对这样一个一切照旧的情景

它要实现的减排幅度

我们就称之为相对照常情景的减排目标

有相当多的发展中国家提出的减排目标

是相对照常情景的减排目标

同时也有一部分发展中国家

其中包括中国、印度等等

提出了强度的减排目标

这样的一个目标是基于

单位GDP的排放所下降的幅度

同总量目标不一样

它考虑的是单位GDP的排放

而不是排放的总量

此外还有少数的一些发展中国家

提出了排放达峰的目标

特别是中国提出了2030年左右

能源相关二氧化碳排放达到峰值

并且在未来进一步下降这样一个目标

最后，还有相当多的发展中国家

并没有提出一个全国性的或者覆盖全经济范围的目标

而是提出了针对一些部门或者针对一些行业的

这样一些部门以及行业的目标

或者他们没有提出一个量化的减限排目标

但是他们提出了相关的政策与行动

来作为他们INDC的主要形式

这是目前各国所提交的INDC的情况

其中我们发现一个有趣的问题

为什么很多发展中国家不约而同地采取了

相对的减排目标

不管它是相对于BAU的减排方式还是强度目标

为什么同发达国家选择绝对减限排目标不同

为了理解发展中国家为什么采取相对的减排目标

我们首先看一下下面这个公式

这个公式我们称之为KAYA等式

它把排放分解为几个因素的乘积

首先是人口

其次是人口比上国内生产总值，也就是GDP

这一项表示了人均的收入

第三项是用二氧化碳比上国民生产总值GDP

这一项表示的就是单位GDP的排放强度

而排放就是人口与人均收入

以及单位GDP的排放强度的乘积

从不确定性的角度来看

我们给出了右面的这张图

这张图是基于现有研究

对不同国家在不同的年份

对未来情景作出预期的时候

它的排放总量以及单位GDP的排放强度

在不同年份所做的估计之间的不确定性

这个区间越大就表明相对的估计不确定性也越大

从这张图中我们可以看到

在横轴左面的一些国家是新兴的发展中国家

包括中国、巴西、印度等等

在横轴的右侧是发达国家

有日本、欧盟、美国等等

在发达国家与发展中国家的比较上

我们可以发现用红线来表示的绝对排放估计

对于发展中国家而言它的不确定性是很大的

而对于发达国家而言

绝对排放估计的不确定性相对就要小的多

我们再看黑线

就是在这张图的下半部分来表示的

不同国家排放强度预测的不确定性

从这张图的下半部分我们可以看到

对于大多数国家（来说）

不论是发达国家还是发展中国家

对排放强度估计的不确定性都是很小

这一点对于发展中国家特别重要

为什么呢？

因为利用排放强度作为相对减排目标

可以帮助发展中国家很好地规避

未来由于排放总量预测所产生的不确定性

从刚才我们介绍的公式上也可以看到

既然排放总量等于人口乘以人均收入

再乘以单位GDP的排放强度

因此对于某一国家排放总量的不确定性

就是后面这三个因素不确定性的加总

而对于发展中国家而言

最大的不确定性来自于未来的经济发展程度

也就是中间我们所提到的收入

利用排放强度可以帮助发展中国家

回避对于未来经济发展不确定性的估计

实现对经济较小的影响

再接下来我们看到这张图可以进一步地解释

为什么利用相对减排这样一种政策目标

可以帮助发展中国家较好地应对气候变化

在这张图上我们比较了两类目标

它产生的不确定性对经济发展的影响

在这张图中

η等于1

这条线所表示的是完全的相对减排

也就是采取强度目标

而η等于0这条竖直的线表示的是绝对减排

也就是采取排放总量的减排目标

这个图的纵轴所给出的就是

在不同的未来GDP增长的水平下

它所对应的减排的边际成本

我们可以看到在这一图的上端

它表示的是未来如果经济发展是一个高增长的情景

在相应不同的减排目标下

所对应的减排边际成本的变化

而在这些线的下端所表示的是

当经济增长是一个低速度情景的情况下

采用不同的减排目标形式所产生的减排的边际成本

从这张图上可以看到

对于总量的减排目标而言

在高增长和低增长的情况下

对于减排的边际成本的影响是比较大的

采取相对的减排目标

对实现这一减排目标的边际减排成本的影响是很小的

但是由于经济增长的不确定性

最终实现的排放总量对应的不确定性是相对比较大的

对于发展中国家而言

由于对于经济增长未来预估的不确定性是非常大的

因此如果采用绝对减排目标的话

发展中国家的政府很难控制

对于实现这一减排目标相对的减排成本

因此对于发展中国家而言

目前最好的方式是采用相对的减排目标

来抵消由于经济增长预估所产生的不确定性

这也就是为什么我们在

各国向联合国气候变化框架公约秘书处

所递交的INDC中

发现大多数的发展中国家采取的

都是相对减排目标的原因

接下来我们来讨论目前各国实现的减排幅度

与在哥本哈根以及坎昆所达成的

将全球温升控制在2℃范围内

这样一个全球目标之间的差距

在上堂课我们提到了

《巴黎协议》将是一个基于各国自主减排贡献的

一个自下而上的协议

这种协议是一个松散的

基于各国自主确定减排目标的协议

而基于最新的评估

目前各国虽然纷纷提出了具有雄心的减排目标

但是这些减排目标

它的加总尚不足以实现

将全球温升控制在2℃之内的目标

这张图给出了

目前对于各国的INDC加总的减排效果

与2℃目标之间的差距

在这张图中用红色的矩形所表示的范围

就是基于目前各国的目标所给出的

2025年和2030年的排放范围

而在这张图的下部用蓝色所表示的这两个区域

是对应于不同概率实现2℃目标的

所应该将排放限制的相对范围

其中比较低的这个范围表示

要把实现2℃目标的概率提高到66%以上

而较高的这个范围所对应的

实现2℃目标的概率是50%

从这张图中我们可以看到

无论是在2025年还是在2030年

目前各国所提交的减排目标

同实现2℃目标之间尚有差距

而且这个差距在2025年和2030年之间

有逐步扩大的趋势

因此我们有如下结论

目前各国所提出的减排目标

尚不足以实现全球温升控制在2℃的全球目标

因此在未来必须通过各国的进一步合作

以及通过全球评估的方式来促使

各国进一步提高各自的减排目标

这也是巴黎气候变化大会需要重点解决的一个问题

以上就是我们有关各国目前提交的

自主减排贡献的分析与评估