4.4 公正原则在工程的实现在线视频

同学们好

在这一专题的前面几个部分

我们分别介绍了工程的价值利益等问题

其实这些问题的最终目的都是为了指向工程中的

公正问题

工程伦理

它作为一门与伦理道德息息相关的专业学科

就不可能避开公平和正义来讨论这些问题

那么在专门的伦理学研究当中

公平正义的问题始终是一个核心问题

那么也许很多同学也都看过

这个哈佛大学桑德尔教授关于正义的公开课

或者是他的相关的书籍

其实在西方思想当中

从柏拉图

亚里士多德到康德再到罗尔斯

中国传统哲学当中对义的讨论等等

这些都表明公平正义问题是他们极为热衷于

讨论的话题

首先从含义上来说

所谓公正或者是公平

也叫正义

原意是指应该得的应得的赏罚

这一点上与价值的概念无疑是相关的

公正最基本的一个含义

就是每个人都应获得其应得的权益

对平等的事物平等对待

不平等的事物区别对待

那么公正原则

又是如何在我们的工程伦理中得到贯彻的呢

我们先来看看基本的公正原则

很多哲学家都有对于公证员这些讨论

我们这里采用的是理查德乔治

他提出了一种4类公正的区分

其中第一种公正的类型被称为补偿公正

它是指对一个人曾经遭受的不公正待遇应当

进行补偿

第二种公正类型被称为惩罚公正

即对违法者或者做坏事的人进行惩罚

第三类公正的类型叫分配公正

指我们应当公正的去分配福利

哪怕是负担

第4类公正的类型叫程序公正

它规定了判决的过程、行为或达成的协议的公正性

在工程领域当中

这4种公证形式都有可能涉及到

相对而言

补偿公证、分配公正以及程序公正

在工程当中更为常见一些

也较多的与伦理责任的问题相联系

因为我们讲惩罚工资它是一种负面意义上的说法

其实是伦理责任没有落实的一种表现

在现实生活当中和公正原则时常发生冲突的是

效率问题

我们常说效率优先

兼顾公平

这是我们在社会主义市场经济条件下

相当长一段时期内处理分配关系的一个指导性的原则

但在工程活动当中

很多时候效率与公正或者公平是难以得兼的

这就不得不要求工程的参与者在两者之间要

做出抉择

所谓这个鱼与熊掌的这个问题

那么人类文明发展至今

在工程活动中坚持基本的公正原则就显得尤为的重要

人类已经意识到基本的公正既是效率合法性的前提

又是长期效率的一种保障

但这并不意味着我们要为了实现公正而不惜去

妨碍效率的合理提升

可是达到基本的分配公正本身就是一个十分

复杂的过程

和其他所有的伦理学讨论的范畴一样

在工程伦理中达到共识

也需要精力利益的群体之间不断的沟通与对话

那么刘大椿教授他就认为

这样一种具有普遍约束力的分配与补偿原则

实际上是最低限度

它反映了在当前所处的时代

面对工程活动中复杂的利益分配行为

不同伦理观念和道德水准的人群的一种伦理共识

所以它需要反复的来进行

因此通过建立以下三方面的有效机制

可以在工程活动中实现基本的公正

第一

进行项目的社会评价

社会评价是针对项目建设、实施与运营

对社会经济自然资源

利用自然与生态环境社会环境等方面的

社会效益

与影响的一种分析

它可以用一系列的指标来衡量

比如大家熟悉的基尼系数

恩格尔系数

也包括公众的参与度

就业率

贫困人口数等等

以世界银行为例

为了实现基本的公平公正

世界银行针对申请贷款的项目都会进行较复杂的

社会评价环节

我们可以在世界银行的相关网站当中找到他们

进行社会评价的一些指标和细节

那么在其他的一些国际性的组织当中

在对相应的项目进行社会评估方面

都有着很多有益的尝试

在我国官方也是发布的投资项目可行性研究指南当中

也提到了需要对投资项目进行社会评价和评估

第二个方面

要针对一些事先无法准确预测全部后果的工程

项目活动要引入后评估机制

比如工程活动中可能出现的风险

即使在事先进行了评估

也无法全然知道工程建成以后会出现怎么样的

具体问题

所以这个时候就需要引入后评估机制

那后评估机制的作用就在于

实现工程利益分配更加的公正

其实就像风险无法事先准确的预测

项目的收益也无法在事先做出准确的预测

只能是大概

那么后评估机制就可以成为分配公正的

一个重要的补充手段

第三

工程项目除了关注目标人群

也要展开利害相关者的分析

前面我们已经提到工程的发起人

项目的设计者

一定会更关注于目标人群

从而可能会忽略利害相关者

如果这种对利害相关者的无视

没有对利害相关者造成很大的损害

并不意味着这种无视永远不会对利害相关者

造成损害

而一旦这种损害的情形发生

就会让工程产生公正问题

并且可能在社会特别在舆论的层面产生负面的影响

因此这一问题同样需要受到关注

那么我们如何能够做到工程活动中实现利益的相互协调

从而做到公正

我们认为公众参与是实现工程活动中利益协调

的一种有效机制

首先要保证公众的知情同意权

公正公开地将工程活动的利害关系告知利害相关者

让社会和舆论明确该工程项目的社会效益

以及可能带来的一些风险

做到信息的公开、透明

是工程共同体在处理与民众关系时最合理

同时也是最有效的办法

也可以有效的避免

由于信息不对称

造成一些公众的误解

乃至进一步的引发一些群体性的事件

其次

要让项目的利害相关者参与到工程的决策中来

让利害相关者参与到工程项目的决策中

召开听证会

聆听他们的诉求

本身就是程序正义的一种体现

另一方面

召开听证会

也是有效的消除利害相关者们忧虑的一种有效途径

可以帮助社会大众

可以帮助社会大众正视邻避效应

使各方面的效益统一的提升

从而实现共治和良治

总之

工程中的公正问题是我们这一专题的一个落脚点

也是工程伦理当中极为重要又极为敏感的话题

作为未来的工程师

工程活动的实践者

希望大家能始终牢记工程中的公平公正问题

使工程在获得自然意义的同时

又能够促进社会的进步

好，那我们这部分的内容就讲解到这里

谢谢大家