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同学们大家好

上一讲

我们学习了民法的基本概念特征与原则

本讲我们主要学习社会主义法律体系

与社会主义法治体系的关系

当同学们看到本讲的内容时

或许会有一点疑问

为什么我们要学习社会主义法律体系

与社会主义法治体系这两个概念呢

这两个概念看似非常相同

但实际上内涵有着非常大的差别

首先

我们来学习第一个重要概念

社会主义法律体系

请同学们思考以下几个问题

我国社会主义法律体系有没有形成

我国社会主义法律体系又包括哪些法律呢

社会主义法律体系与社会主义法治体系

又有什么不同呢

通过前面的学习

我们可以准确的了解到

在2011年三月

全国人大宣布社会主义法律体系基本形成

2014年十月召开的18届四中全会

首次提出中国特色社会主义法治体系这一新概念

社会主义法律体系的建成

和社会主义法治体系的建设

对全面落实依法治国方略

加快建设社会主义法治国家

具有重大的意义

同学们可以准确的了解到

我国的法律有宪法

民法

行政法

刑法

社会法

经济法

商法等实体法

同时

我们国家还有行政诉讼

民事诉讼和刑事诉讼等程序法

不同的法律部门是构成法律体系的要素

所谓法律体系是指一个国家全部现行法律规范

按照不同的法律部门分类

而后组成的一个有机联系的统一整体

社会主义法律体系就是以宪法为统帅

以法律为主干

以行政法规

地方性法规为重点

多个法律部门共同组织的有机统一整体

到目前为止

我国现行有效的法律有260多部

行政法规有七百多部

地方性法规有一万两千多部

以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已基本形成

并且伴随着国家不断的发展

也在不断的完善当中

刚刚我们提到法治体系这个词

是在18届四中全会首次提出全新法治概念

接下来我们对法治体系这个概念

进行进一步的学习

在同学们的理解当中

什么是法治体系呢

好我们来看一下法治体系

所谓法治体系是指法治运转机制

和运转环节的全系统

具体包括立法系统

执法体系

司法体系手法体系

法律监督体系的

由这些体系组成的一个立体的

有机的

完整的把至运转体系

因此

在18届四中全会时

首次提出建设中国特色社会主义法治体系

主要从以下五个方面推进

建立完备的法律规范体系

高效的法治实施体系

严密的法治监督体系

有力的法治保障体系

和完善的党内法规体系

从建设中国特色社会主义法治体系的主要内容来看

为了有效地推进全面依法治国

对法律的运行

从立法

执法

司法和守法等方面提出了更高的要求

社会主义法律体系与社会主义法治体系

有着本质的区别

虽然这两个概念只有一字不同

但正是因为这一字的差别

却能够准确地体现出

党在治国理政思路上的重大转变

因为法治包括两个重要内容

第一个是法

第二个是治

从这两个内容来看

我们就可以对社会主义法律体系

和社会主义法治体系进行有效的区分

社会主义法律体系主要解决的是法的问题

法制体系解决的主要是治的问题

同时

从法的角度来讲

核心是法律体系的形成和完善

从治的角度来讲

法治不光要有两法

还要有善治

关键在于法治体系的建立和健全

同时

想法能不能够得到有效的运行

也是治的关键

从1997年党的15大提出

建设社会主义法治体系的目标

到2014年党的18届四中全会提出

建设社会主义法治体系的目标

表明受主义法治体系已经超越了法律的范畴

从原来的立法环节扩展到法治建设的各个环节

在有效推进法治体系的建设过程当中

有一个前提性的建设就是法律体系的建设

在法律制度体系已经形成的基础上

解决法律的实施

监督 保障等环节的落实

这既表明了党的依法治国理论的成熟

也标志着中国法治进入了一个新的起点

就像习近平总书记曾经说过

法的价值在于执行

因此

法治体系的构建

对全面依法治国有着重要的意义

接下来

我们来了解一下

法律体系和法治体系之间存在什么样的关系

首先

法律体系是法治体系的逻辑起点

法律体系是静态的法律制度体系

表现为静态的法律文本

就像我们生活当中经常会接触到的民法

商法

经济法

行政法等相关的法律条文

法制体系与法律体系是不同的

它不是一个静态的存在

而是一个动态的体系

它包括法律的制定

也就是我们通常所说的立法

包括法律的实施

也就是我们生活当中的执法和司法

以及法律的监督等阶段性的过程

法制体系是以立法形成法律体系为基础的

形成完备的法律体系之后

法制就进入到了一个有法可依的阶段

接下来是将法律的相关规定

结合具体的案件事实进行有效的应用

由此 我们不难看出

法律体系只是法治体系的逻辑起点

这只是一个开始

后面还有相关的法律运行

法律实施

监督保障等各个环节

需要具体的落实

由此

我们可以看出

法律体系只是法治体系的逻辑起点和初始阶段

法治体系是法律体系的高级阶段和发展方向

其次

根据法律体系和法治体系的内容

我们不难看出

社会主义法律体系

和法治体系是局部和整体的关系

从上诉社会主义法治体系的主要内容

建设社会主义法治体系

包括建设完备的法律规范体系

高效的法治实施体系

严密的法治监督体系

有力的法治保障体系

完善的党内法规体系

法律体系的形成

解决了法治体系建设当中的第一点

形成完备的法律规范体系

但是仅有法律

我们就可以实现法治吗

我们的答案是光有法律

他自己不能够实施

还必须要有法治实施体系

来保证法的运行

还要有法治监督体系来保证公权力的执法权

司法权不被滥用

还要有法治保障体系

特别是党的领导

来保障依法治国的正确方向

还要有党内法规体系来管党治党

从严治党

所以法律体系是法治体系的一部分

同时

法律体系只是法治体系重要元素之一

就是我们经常说的起始环节

最后法律体系与法治体系的区别

还在于法律体系与法治体系存在着手段与目的的关系

那么

同学们可以想一想哪一个是手段

哪一个是目的呢

建设社会主义法治体系

是法治实践的重大深化

法治作为治国理政的基本方式

不仅要通过建立完善的法律规范

将国家活动和社会生活纳入法治轨道

而且要提升运用宪法

法律治理国家的有效性

法治不仅仅是立法者和司法者的法治

也是广大人民群众的法治

人民群众是社会生活的主体

他们以什么样的形式参与法治

决定法制的性质和方向

18届四中全会在法治目标下

提出不少促进人民群众

全方位参与法治建设的务实的创新举措

例如

在立法环节当中

有向公民征询法律意见这一方式

极大地提高了公民参与立法的积极性

公民在参与立法的过程中

对即将颁布的法律

也能够准确了解

从另一个角度来讲

也是普法的一种方式

保障人民群众参与司法

完善人民陪审员制度

全面推进政务公开等这些举措

极大地增强了国家与公民权利与权力

司法与民意的良性互动

可以说

法治体系中的五大具体体系的建设

能做到从社会精神层面

价值层面

社会风尚层面有效地推动依法治国

大力提升运用宪法法律

治理国家的有效性

这抓到了法制建设的实质

由此

我们可以准确了解到法律体系是手段

法治体系是目的

完善的法律体系

是为建设法治体系

法治国家服务的

通过本讲的学习

我们对社会主义法律体系

和社会主义法治体系有了准确的了解和定位

希望大家在课后能够认真的复习并把握

再见