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案例 4 D印务公司的目标管理
D 印务公司始建于 2000 年,是一家出版、印制类中型国有企业,现有员工 1000 余名,作为特殊行业的国有企业,D 印务公司的首要任务就是完成总公司每 年下达的目标计划,并在保证安全生产、质量控制的前提下,按时按质按量地完 成总公司交给的各项任务。在传统的管理体制下,企业的供、产、销一系列工作 都是在总公司计划下完成的,因此,企业在经营自主性和自我调控等方面较弱。 随着市场经济的发展,D 印务公司在原材料采购、生产技术创新、第三产业的开 拓等方面逐渐拥有更大的发展空间和自主权,使得企业在成本控制、技术水平、 产品市场销售等各个方面能力不断提高,同时迫切要求建立适合企业自身发展的 现代企业管理制度,更好的适应企业的管理和经营。
2005 年,为促进总公司发展纲要的实施及战略目标的达成,推动企业现代 化、集体化、国际化的建设进程,建立和完善印务企业的激励约束机制,科学解 析和真实反映印务企业的管理绩效,总公司制定了印务企业管理绩效评价规则, 对一定生产经营期间的安全质量、资产运用、成本费用控制等管理成效进行定量 及定性对比分析,做出综合评价。
D 印务公司为了更好地完成总公司下达的各项考核指标,提高本企业的管理 能力、优化企业的管理水平,并充分发挥企业各职能部门的作用,充分调动 1000 余名员工的积极性,在各个处室、车间、工段和班组逐级实施了目标管理:
第一,目标的制定。总公司制定的印务企业管理绩效评价内容主要包括四个 方面:企业成本费用控制状况、企业专业管理能力状况、企业资产效益状况、企 业发展能力状况。D 印务公司每年的企业总目标是根据总公司下达的考核目标, 结合企业长远规划,并根据企业的实际,兼顾特殊产品要求,总目标主要体现在 D 印务公司每年的行政工作报告上。行政工作报告主要包括年度总公司下达的产 品生产任务计划以及总公司重点检查和考核的目标体系。依据厂级行政报告,D 印务公司将企业目标逐层向下分解,将细化分解的数字、安全、质量、纪律、精 神文明等指标,落实到具体的处室、车间,明确具体的负责部门和责任承担人, 并签署《企业管理绩效目标责任状》以确保安全、保质、保量、按时完成任务, 此为二级目标即部门目标。然后部门目标进一步向下分解为班组和个人目标,此 为三级目标,由于班组的工作性质,不再继续向下分解。部门内部小组(个人) 目标管理,其形式和要求与部门目标制订相类似,签订班组和员工的目标责任状, 由各部门自行负责实施和考核。具体方法是:先把部门目标分解落实到职能组, 任务再分解落实到工段、工段再下达给个人。要求各个小组(个人)努力完成各 自目标值,保证部门目标的如期完成。
第二,目标的实施。《企业管理绩效目标责任状》实行承包责任人归口管理 责任制,责任状签订后,承包方签字人为承包部门第一责任人,负责组织在部门 内部进行目标分解,细化量化指标,进行第二次责任落实,实行全员承包。各部 门可以根据具体情况在部门内部制定实施全员交纳风险抵押金制度。各部门的第 二次责任分解可根据具体情况按两种形式进行,部门负责人直接与全员签字落实 责任。部门负责人与班组长签字落实责任,班组长再与全员签字落实责任。管理 绩效目标责任状签订并经主管人员批准后,一份存上一级主管部门,一份由制订 单位或个人自存。承包方责任人负责组织进行本部门日常检查管理工作。专业部 门负责人负责组织进行本专业日常检查管理工作;企管处负责组织对处室、车间 的日常检查管理工作。在此基础上还实行了承包责任人交纳风险抵押金制度。副 主办以上责任承包人依据级别的不同,分别向厂交纳一定数额的责任风险抵押金, 并在目标达成后给予一定倍数的返还。
第三,目标考评。考评机构上,D 印务公司成立了专门负责考核工作的厂绩 效考核小组,厂长任组长,三位副厂级领导任组员,共由 9 位管理部门的相关人 员组成。厂考核领导小组下设部门绩效考核小组。由责任状的承包方责任人负责 组织本部门日常检查管理工作。专业部门负责人负责组织本专业日常检查管理工 作。企管处负责组织对处室、车间的日常检查管理工作。考核领导小组、部门考 核工作组负责对各自处室、车间的结果进行考评。
考评周期上,企业对部门的考核周期是一年,平时有日常考核和月度报告, 对班组和管理技术人员的综合考核一般也是在年底,平时主要是日常出勤的考核。
考评办法上,公司对绩效目标落实情况每月统计一次,年终进行总考评,并 根据考评结果与奖惩挂钩。各部门于每季度末将其完成管理绩效目标责任状情况 的季度工作总结与下一季度的工作计划交与相关部门。各专业处室按照绩效目标 责任状中本专业的管理目标和工作要求,对车间及有关部门进行每半年一次的专 业考评。
考评方式上,考核中采用了“自我评价”和上级部门主观评价相结合的做法, 在每季度末月的 29 日之前,将本部门完成管理绩效目标责任状、行政工作计划 情况的季度工作总结与下一季度的工作计划一并报企管处。企管处汇总核实后, 由考核工作组给予恰当的评分。
考评处理上,对日常考核中发现的问题,由相应主管负责人实施相应奖惩。 年终,企管处汇总各处室、车间的考核目标完成情况,上报厂级考核小组,由其 根据各部门的重要性和完成情况,确定奖惩标准。各处室、车间内部根据企业给 予本部门的奖惩情况,确定所属各部门或个人的奖惩标准。考评结果一般不公开,对奖惩有异议的可以层层向上一级主管部门反映。
思考题:
请用目标管理理论分析 D 印务公司存在的主要问题?
-第1.1节 管理的概念
-第1.2节 管理的职能
-第2节 管理者
--第2节 管理者
-第3节 管理学
--第3节 管理学
-课堂进企业 第1章 企业家谈管理本质
-第1章 管理学导论 PPT
-第1章 管理学导论案例
--案例 1
--案例 2
--案例 3
-第一章 测试题
-第1.1节 中外早期管理思想
-第1.2节 外国管理思想革命性的发展
-第2.1节 科学管理理论
-第2.2节 组织（一般）管理理论
-第2.3节 行为管理理论
-第2.4节 数量管理理论与系统管理理论
-第2.5节 权变管理理论与全面质量管理
-第3节 管理理论的新发展
-第4节 走出管理理论“丛林”
-课堂进企业 第2章 企业家谈管理思想
-第2章 管理理论的演进 PPT
-第2章 管理理论的演进案例
--案例1
--案例2
-第二章 测试题
-第1节 组织环境构成
-第2节 企业及其环境
-第3节 企业社会责任
-课堂进企业 第3章 企业家谈管理环境
-第3章 管理环境 PPT
-第3章 管理环境案例
--案例1
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--案例 4
--案例 5
-第三章 测试题
-第1节 决策的概念
-第2节 决策的类型
-第3节 决策的过程
-第4节 决策的影响因素
-第5.1节 决策方法——集体决策方法
-第5.2节 决策方法——波士顿矩阵（BCG）
-第5.3节 决策方法——确定型决策方法
-第5.4节 决策方法——决策树法与不确定型决策方法
-课堂进企业 第4章 企业家谈管理决策
-企业家进课堂 第4章 案例分析 联飞项目决策过程
-第4章 决策 PPT
--第4章 决策视频
-第4章 决策案例
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--案例9
-第四章 测试题
-第1.1节 计划的内涵Ⅰ
-第1.2节 计划的内涵Ⅱ
-第2节 计划的类型
-第3节 计划的编制
-第4.1节 目标管理内涵
-第4.2节 目标制订过程
-第4.3节 目标管理过程
-第5节 学以致用：时间管理与职业生涯规划
-课堂进企业 第5章 企业家谈战略规划
-第5章 计划 PPT
--第5章 计划视频
-第5章 计划案例
--html
--案例 2
--案例 3
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--案例 5
-第五章测试题
-第1节 组织与组织设计
-第2节 组织的部门化
-第3.1节 组织层级化设计中的管理幅度
-第3.2节 组织层级化设计中的职权
-第3.3节 组织层级化设计中的集权与分权
-第4节 常见的组织结构形式
-第5节 组织变革
--第5节 组织变革
-课堂进企业 第6章 企业家谈组织架构
-第6章 组织结构设计 PPT
-第6章 组织结构设计案例
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--案例 6
-第六章 测试题
-第1节 组织文化的概念及其特征
-第2节 组织文化的结构与内容
-第3节 组织文化的功能与形成
-第4节 组织文化的塑造途径
-课堂进企业 第7章 企业家谈企业文化
-企业家进课堂 第7章 案例分析 ”恒星高虹“企业文化建设
--企业家进课堂 第7章 案例分析 ”恒星高虹“企业文化建设
-第7章 组织文化 PPT
-第7章 组织文化案例
--案例 1
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--案例 3
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--案例 5
--案例6
--案例7
-第七章 测试题
-第1节 领导的内涵
-第2节 领导特性论与领导行为论
-第3节 领导情景论
-课堂进企业 第8章 企业家谈领导风格
-第8章 领导理论 PPT
-第8章 领导理论案例
--案例 1
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--案例 4
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--案例 6
-第八章 测试题
-第1节 激励原理
--第1节 激励原理
-第2.1节 马斯洛需求层次理论
-第2.2节 双因素理论与后天成就理论
-第3.1节 公平理论
-第3.2节 期望理论与强化理论
-第4节 激励实务
--第4节 激励实务
-第9章 案例分析 “恒星照明”激励与“京东”激励
-课堂进企业 第9章 企业家谈激励方法
-第9章 激励理论 PPT
-第9章 激励理论案例
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-第九章测试题
-第1.1节 沟通的含义及沟通过程
-第1.2节 沟通的类别
-第2.1节 有效沟通的障碍
-第2.2节 有效沟通的实现
-第3.1节 组织冲突的起因
-第3.2节 组织冲突的管理
-课堂进企业 第10章 企业家谈沟通艺术
-第10章 沟通 PPT
-第10章 沟通案例
--案例1
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--案例 7
--案例 8
-第十章 测试题
-第1节 控制活动
--第1节 控制活动
-第2节 控制过程
--第2节 控制过程
-第3节 有效控制
--第3节 有效控制
-第4节 控制方法
--第4节 控制方法
-课堂进企业 第11章 企业家谈有效控制
-第11章 控制 PPT
-第11章 控制案例
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--案例 7
-第十一章测试题
-第1节 创新与管理的创新职能
-第2节 创新职能的基本内容
-第3节 工作流程再造
-第4节 企业制度创新
-课堂进企业 第12章 企业家谈管理创新
-第12章 管理创新 PPT
-第12章 管理创新案例
--案例1
--案例2
-第十二章 测试题
