当前课程知识点:应用写作 > 第三章 走进公文写作 > 3.1 使用频率最高的公文——通知之写作 > 3.1.1讲义 知识储备——通知之认识
3.1.1 知识储备——通知之认识
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今天,我们一起来学习通知的基础知识。
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《党政机关公文处理工作条例》规定:通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。通知属于知照性的下行文,是各类机关、团体、企事业单位广泛应用的一种公务文书。它可以用来向下级机关发布法规、规章、制度等,向下级机关和有关单位传达需要周知或执行的事项,还可以用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,以及要求下级机关办理某项事务等。
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理解通知的适用范围,有助于我们判断一定情境之下是否应当使用通知。
例如这道题中,某公司按上级要求拟于4月1日复工,需告知公司各部门,行文应选用什么文种。
这与我们在今后工作岗位中遇到的公务实务情况很相似,出现一个具体情境,需要判断应当使用什么文种才能写出恰当的公文,有效地推进工作进行。
这道题的考点在于通知的适用范围。
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。向下级发布复工信息,可以归属于发布要求下级周知且需要执行的事项,应当使用通知。
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通知有三个方面的特点,知照性、广泛性、时效性,这些特点都是根据通知的适用范围而来的,是通知有别于其他公文的特质。
首先是知照性,通知的主要功能在于知照,所以我们要发布、传达要求下级机关执行的事项和要求有关单位周知或执行的事项,乃至我们要进行颁布、批转公文等属于知照性质的公务,首选的公文文种就是通知,这在通知的适用范围里说得非常明确。
那么广泛性又怎么理解呢?通知的广泛性表现在两个方面。第一是适用范围广泛:通知的职能最多,够不上发“决定”、“命令”等的事项均可由通知承担。第二是发文机关广泛:大到国家级的党政机关,小到基层的企事业单位,都可以发布通知。所以通知是公文中适用范围最广、使用频率最高的文种,广泛性讲的就是它这个特点。
最后来看时效性,通知的时效性要求较强。通知所涉及的具体事项,受文机关都必须按照发文机关的要求及时办理,在制作、发送和执行上都不得拖延,否则可能会贻误工作。这不仅是说收文机关收到通知后应当及时办理,而且为了收文机关能够及时知晓、及时办理所涉公务,发文机关在发布通知时也应当考虑到时效性的问题。
要写出能有效推进工作的通知公文,需要先理解通知的这些特点,思考通知的写作,也要从这些特点出发。
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按照功能作用不同,可以把通知分为颁转性通知、指示性通知、任免性通知和事务性通知。
1.颁转性通知,是要通过通知这个文种,把被颁转文件告知给下级机关或者有关单位。颁转性通知分为三小类:
第一类颁布性通知,主要用于颁布行政规章制度以及党内规章制度,它的被颁转文件与通知发文机关是一致的。
第二类是批转性通知,主要用于上级机关批转下级机关的公文,其被颁转文件来自下级。
而转发性通知主要用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文,故其被颁转文件来自上级或不相隶属机关。
指示性通知。顾名思义,它主要用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
任免性通知主要用于任免和聘用干部。
事务性通知主要用于处理日常工作中带事务性的事情,用于把有关信息或要求用通知的形式传达给下级或有关机构。
-1.1咀嚼文字——认识应用文之内涵
-1.2深入文心——品味应用文之语言
-第一章 练习题 走进应用文
-2.1穿越古今——领会公文内涵
-2.2比较鉴别——体会公文特点
-2.3学以致用——洞悉公文作用
-2.4规范格式——晓畅公文格式
-第二章练习题
-3.1 使用频率最高的公文——通知之写作
-3.1练习题 使用频率最高的公文——通知
-3.2一定范围公布的公文——通告之写作
--3.2练习题 一定范围内的公文——通告
-3.3引领价值取向的公文——通报之写作
--3.3练习题 引领价值取向的公文——通报
-3.4呈请性上行文——请示之写作
--3.4 练习题 呈请性公文——请示
-3.5答复下级机关请示事项——批复之写作
--3.5练习题 答复下级机关请示事项——批复之写作
-3.6下情上达——报告之写作
--3.6 练习题 上情下达——报告之写作
-3.7平等沟通——函之写作
--3.7练习题 平等沟通——函之写作
-4.1与公文不同——事务文书之认知
--4.1 练习题 事务文书认知
-4.2规范之文——简报之写作
--4.2练习题 规范之文——简报之写作
-4.3会过留痕——会议记录之写作
--4.3练习题 会过留痕——会议记录的写作
-4.4未雨绸缪——计划之写作
--4.4 练习题 未雨绸缪——计划之写作