当前课程知识点:应用写作 > 第三章 走进公文写作 > 3.1 使用频率最高的公文——通知之写作 > 3.1.3讲义 转发公文——转发性通知之写作
3.1.3 转发公文——转发性通知之写作
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同学们好,今天我们一起来学习转发性通知的写作。
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从前面的学习中我们知道,通知按照功能作用不同,可以分为颁转性通知、指示性通知、任免性通知和事务性通知。
颁转性通知体现了通知 “批转、转发公文” 这一适用范围。打个形象的比方,它就像一个“传球手”,其存在的目的,就是把手里的“球”传出去。而这个“球” 就是被颁转的文件。不同种类的颁转性通知,其被颁转文件的来源是不一样的。
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转发性通知用于转发上级或不相隶属机关来文。
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比如《国务院办公厅转发国家卫生健康委、人力资源社会保障部、财政部关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》,国务院办公厅与国家卫健委、人力资源社会保障部、财政部之间,是不相隶属关系,在这种情况下,国务院办公厅要将《措施》转给下级机关,就应当用转发性通知。
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与此前学过的颁布性通知一样,转发性通知也是“传球手”,主要作用是转发文件,它的主体结构同样由标题、主送机关、正文、附件和落款构成。注意凡是颁转性通知都一定有附件,转发性通知也不例外,因此在发文机关之前,也需要写明附件说明。部分转发性通知还会有附注。
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在学习颁布性通知时我们已经讲过,在写作颁转性通知标题的时候,基本写法就是把颁转动词加上被颁转文件形成的事由,嵌套进公文标题基本写作公式当中去。转发性通知的颁转动词就用“转发”二字即可。这是转发性通知标题的一般写法。
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尽管规律很简单,但是实际操作中仍然有些细节是需要注意的。
例如国务院办公厅发布了一份公文,标题是《国务院办公厅关于××的意见》。
某省人民政府办公厅要转发这份公文,如果完全照搬嵌套原则去嵌套,就会得到一个像俄罗斯套娃一样的标题。
比如国务院办公厅发布了一个《关于什么什么的意见》
×省政府办公厅要把它转给下级,那么发文机关要变为×省人民政府办公厅
按公式套,接下来是关于。
被颁转文件来自上级或不相隶属机关,颁转动词用转发。
而原文件是《国务院办公厅关于××××的意见》,原样引用,而文种是通知,通知之前写上一个的字。
这么写完以后我们会发现,关于这个词,在这个标题里出现了重复,为了高效、精简,公文标题中,要尽量避免重复,所以公文标题当中我们只保留一个“关于”,
另外“的”字也需要酌情处理。
这里这个标题呢两个“的”字倒是可以都保留,因为删去前一个的,会影响对原文件标题的理解,去掉后一个的,又容易造成文种的混淆。
经过这样的处理。转发性通知的标题就写出来了:如果去掉后一个“关于”,某省人民政府办公厅关于转发国务院办公厅什么什么的意见的通知。
如果我们删去前面一个关于,那么这个标题就会成为:某省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于什么什么的意见的通知。
对于这一个文件来说,这两个标题的写法都是可以的。
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跟颁布性通知不一样的是,颁布性通知只会由发文机关颁布一次;
而转发性通知,则常常需要层层转发。
如果完全照搬嵌套原则,一层一层嵌套转发通知的标题,就会得到一个像俄罗斯套娃一样的多层次的转发标题。
比如国务院办公厅发布了一个《关于XXXX的意见》,×省政府办公厅要把它转给下级的标题我们已经写出来了,但在逐级行文的公文中,某省人民政府办公厅的下级单位要继续转发,难道继续嵌套,写成《XX市人民政府办公厅转发XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于XXXX的意见的通知的通知》吗?我们说大可不必。
为了行文高效精简,在逐级行文中如果有多层转发的情况存在,按照发文机关+关于+事由+文种的方式直接嵌套就可以了。层层转发的过程不需要在在题目中体现,如果想要体现这种层层转发所显示出来的各级机构对于这个文件的重视,可以在正文中去精简地加以表述。
总结一下:颁转性通知标题的一般处理,在套用四个构建组成标题的时候,文件标题只保留一个“关于”,文种是“通知”,所转发文件的原文件名保留,其中包含了所转发文件的文种,而“的”字酌情处理。
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更复杂一点,如果被转发的文件也是一个通知,按照刚才的方法来嵌套,就会得出一个发文机关+关于+转发+谁关于什么的通知的通知,这样一个标题。这种写法不符合我们的日常口语习惯,一层层的通知的通知,容易被绕晕了,也不符合公文精简行文的原则。那遇到这种情况,我们又要怎么处理呢?
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这种情况下我们一般按照主谓宾的结构来处理转发性公文的通知标题。主语是发文机关,谓语就是颁转动词,而宾语则是被颁转的通知。
举个例子:
某省人民政府要将《国务院关于XXXX工作的通知》转发给下级,
被颁转文件是《国务院关于XXXX工作的通知》,如果我们按照直接原有的公式套会得出一个文件标题:X省人民政府转发国务院关于XXXX工作的通知的通知,你看,重复了。
我们来试试按照主谓宾的结构来处理,
主语是颁转性通知的发文机关,也就是某省人民政府;
谓语是颁转动词,这里是转发上级机关来文,应该用转发两个字;
宾语是被颁转通知,也就是国务院关于某某工作的通知;
组合起来,我们读一读:就是X省人民政府转发国务院关于XXXX工作的通知
层次更加清晰,也更符合我们的一般语言习惯,很好理解。
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处理完标题,我们来看看转发性通知的主送机关。
跟颁布性通知的主送机关一样,转发性通知的主送机关也有两种写法,一是用全称或规范化简称,二是可以用规范的统称。同样需要注意格式和标点规范。
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接下来我们来看看转发性通知正文怎么写。
转发性通知的正文一般包括三个部分:
首先要写转发通知的缘由和依据,也就是写明所转发文件的目的和意义,实务中经常用“为”字句开头,比如“为配合疫情防控工作……”这就是典型的通知缘由。如果上级来文中明确要求转发执行,在这里可以写“按上级要求,现将《XX文件》转发给你们”,这也就是写明了转发的依据。
接着写通知事项,通知事项要写清楚转发的文件是什么。实务中常用的句型就是“现将《XX文件》转发给你们” 。
最后呢是执行要求。通知是下行文,通常发文机关会在这里向下级机关或者有关单位提出希望和要求,或者是对转发的文件提出意见,比如:“请各相关单位参照执行”,或者是“请各单位根据实际情况执行”,又或者写上“要认真贯彻执行”、“望遵照执行”这样的字样。
当然,这些内容在写作的时候不一定要截然分开,也可以根据实际情况融合使用这三个部分。写完这三个部分,有的转发性些通知还会加上一个“特此通知。”来作为结束语。如果要写这句话,需要另起一行左空两格,单独成段,以句号结束。
同样的,颁转性通知一定有附件,那么转发性通知也一定有附件。附件写作的格式大家参照这个虚线框里的写法
附件说明之后就应当是签署用印了,包括发文机关、发文日期和用印三个构件。
如果有附注,要写在发文日期之下一行,转发性通知是下行公文,它如果有附注,一般用于说明传达范围和公开属性。
-1.1咀嚼文字——认识应用文之内涵
-1.2深入文心——品味应用文之语言
-第一章 练习题 走进应用文
-2.1穿越古今——领会公文内涵
-2.2比较鉴别——体会公文特点
-2.3学以致用——洞悉公文作用
-2.4规范格式——晓畅公文格式
-第二章练习题
-3.1 使用频率最高的公文——通知之写作
-3.1练习题 使用频率最高的公文——通知
-3.2一定范围公布的公文——通告之写作
--3.2练习题 一定范围内的公文——通告
-3.3引领价值取向的公文——通报之写作
--3.3练习题 引领价值取向的公文——通报
-3.4呈请性上行文——请示之写作
--3.4 练习题 呈请性公文——请示
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--3.5练习题 答复下级机关请示事项——批复之写作
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--3.6 练习题 上情下达——报告之写作
-3.7平等沟通——函之写作
--3.7练习题 平等沟通——函之写作
-4.1与公文不同——事务文书之认知
--4.1 练习题 事务文书认知
-4.2规范之文——简报之写作
--4.2练习题 规范之文——简报之写作
-4.3会过留痕——会议记录之写作
--4.3练习题 会过留痕——会议记录的写作
-4.4未雨绸缪——计划之写作
--4.4 练习题 未雨绸缪——计划之写作