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3.4.1 讲义 请示的适用范围资料文件与下载

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3.4.1 讲义 请示的适用范围

3.4.1 讲义 请示的适用范围

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大家好，今天我跟大家分享的是请示这个文种里面关于批准性请示方面的知识

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在讲解这个知识点之前，我们先来分享一个情境

吴明仕是子虚医院基建后勤处一名职工，处长梅友仁给他布置了一项工作任务：由于医院新招聘了一批员工，现有的办公设备无法满足需要，需购买一批新的办公设备，基建后勤处无权自行决定，梅友仁对吴明仕说：“打个报告给上头，就说我们要买一批新的办公设备。”

在实际工作中，遇到事情需要请示上级时，我们经常会听到“给上级打个报告”这样的说法，这种情况下，使用“报告”这个文种是正确的吗？

通过今天的学习，我们要来澄清这个问题。

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在实际工作中，请示是党政机关、企事业单位、社会团体等常用的一种公文。

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根据《党政机关公文处理工作条例》，请示“适用于向上级机关请求指示、批准”，是下级机关就某项工作或事情向上级请求指示或批准，要求上级机关答复时使用的请求性的上行公文。

它常用于下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准。上级机关接到请示后必须回复。

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那么哪些情况下需要写请示呢？

第一种情况，下级机关在工作中，对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解， 需要上级机关做出明确解释和答复。

第二种情况，下级机关在工作中，从本地区本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、规定做出变通处理， 有待上级重新审定，明确作答。

第三种情况，下级机关在工作中遇到了新情况、新问题需要处理而无章可循、无法可依，需要上级机关作出明确指示。

【举例】比如从2000年起，重庆市建立了农村义务兵家庭优待金定期增长制度，社会反映良好。但义务兵不止来源于农村、生活费用和居民可支配收入也不只是农村在增长，那么城镇义务兵家庭优待金是不是也应该定期增长？但要增长也不能乱涨，也需要建立相应制度，因此市民政局、市财政局向重庆市人民政府提出了《关于建立城镇义务兵家庭优待金自然增长机制的请示》

第四种情况，下级机关因工作需要，请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难。比如我们情境导入中，因缺少办公设备，需要向上级请求购置的情况。

第五种情况，按上级机关和主管部门有关政策规定，不经请示有关部门批准，无权自行处理的问题。

【举例】例如，重庆市国资委想要以重庆渝富控股集团国有资本运营公司改革试点为抓手，深入推进以管资本为主的国有资产管理体制改革，切实转变出资人代表机构职能和履职方式，实现授权与监管相结合、放活与管好相统一，切实保障国有资本规范有序运行，促进国有资本做强做优做大，事涉市属国有重点企业管理，国资委需要请示重庆市人民政府批准后方能实施，于是市国资委向重庆市人民政府提交了关于《重庆渝富控股集团深化国有资本运营公司改革试点方案》的请示。

第六种情况，工作中出现了一些涉及面广而本部门无法独立解决的困难和问题，下级机关必须请示上级领导或综合部门，以求得他们的协调和帮助。

【举例】例如，《重庆高新区管委会关于建立重庆科学城校地联席会议制度的请示》，高新区管委会的职能，可以管理科学城这片地皮，但是21世纪什么最重要？人才啊！要建立高新区科学城，重庆各高校能够提供源源不断的人才智库，这才是高新区科学城发展的关键，所以需要建立校地合作，通过科技创新合作、培育引进机制、科技孵化基地来盘活地方资源和高校智库资源，但高新区和重庆各高校又是不相隶属机关，那么谁能帮高新区协调统筹这个工作呢？重庆市人民政府。所以重庆市高新区管委会向重庆市人民政府提交了这么一份请示，要求建立联席会议制度以帮助自己开展工作。重庆市人民政府很快回复批准了这个请求。

总结起来一句话：凡是下级机关无权决定、无力解决而确需上级机关给予明确指示、批准或帮助的事项，都应该以请示行文。

 


下一节:3.4.2视频 批准性请示

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应用写作课程列表：

第一章 走进应用文

-1.1咀嚼文字——认识应用文之内涵

--1.1视频 深入文心-品味应用文之语言

--1.1讲义 深入文心-品味应用文之语言

-1.2深入文心——品味应用文之语言

--1.2视频 咀嚼文字——认识应用文之内涵

--1.2 讲义 咀嚼文字——认识应用文之内涵

-第一章 练习题 走进应用文

第二章 走进公文

-2.1穿越古今——领会公文内涵

--2.1 视频 穿越古今——领会公文内涵

--2.2 讲义 穿越古今——领会公文内涵

-2.2比较鉴别——体会公文特点

--2.2视频 比较鉴别——体会公文特点

-- 2.2讲义 比较鉴别——体会公文特点

-2.3学以致用——洞悉公文作用

--2.3 视频 学以致用——洞悉公文作用

--2.3讲义 学以致用——洞悉公文作用

-2.4规范格式——晓畅公文格式

--2.4.1视频 党政公文书面格式1——版头

--2.4.1 讲义 党政公文书面格式1——版头

--2.4.2 视频 党政公文书面格式2——主体

--2.4.2讲义 党政公文书面格式2——主体

--2.4.3 视频党政公文书面格式3——版记

--2.4.3 讲义 党政公文书面格式3——版记

-第二章练习题

-第二章 知识拓展 走进公文

第三章 走进公文写作

-3.1 使用频率最高的公文——通知之写作

--3.1.1视频 知识储备——通知之认知

--3.1.1讲义 知识储备——通知之认识

--3.1.2 视频 公布规章制度——颁布性通知之写作

--3.1.2讲义 公布规章制度——颁布性通知之写作

--3.1.3 视频 转发公文——转发性通知之写作

--3.1.3讲义 转发公文——转发性通知之写作

--3.1.4 视频 批转公文——批转性通知之写作

--3.1.4讲义 批转公文——批转性通知之写作

--3.1.5视频 部署会议——会议通知之写作

--3.1.5讲义 部署会议——会议通知之写作

--3.1 例文 使用频率最高的公文——通知

-3.1练习题 使用频率最高的公文——通知

-3.2一定范围公布的公文——通告之写作

--3.2.1视频 知识储备——通告基础知识

--3.2.1 讲义知识储备——通告之基础知识

--3.3.2视频 授人以鱼——通告之写作

--3.2.2讲义授人以渔——通告之写作

--3.2.3视频 辨别文种——公告与通告之异同

--3.2.3讲义 辨别文种——公告与通告之异同

--3.2例文 一定范围内的公文——通告

--3.2练习题 一定范围内的公文——通告

-3.3引领价值取向的公文——通报之写作

--3.3.1 视频 知识储备——通报之认知

--3.3.1 讲义 知识储备——通报之认知

--3.3.2 视频 传达与告知——情况通报之写作

--3.3.2 讲义 传达与告知——情况通报之写作

--3.3.3 视频 见贤思齐——表彰通报之写作

--3.3.3 讲义 见贤思齐——表彰通报之写作

--3.3.4 视频 警钟长鸣——批评通报之写作

--3.3练习题 引领价值取向的公文——通报

-3.3.4 讲义 警钟长鸣——批评通报之写作

-3.3 例文 引领价值取向的公文——通报之写作

-3.4呈请性上行文——请示之写作

--3.4.1 视频 请示的适用范围

--3.4.1 讲义 请示的适用范围

--3.4.2视频 批准性请示

--3.4.2讲义 批准性请示

--3.4.3视频 指示性请示

--3.4.3 讲义 指示性请示

--3.4例文 呈请性上行文——请示

--3.4 练习题 呈请性公文——请示

-3.5答复下级机关请示事项——批复之写作

--3.5.1 视频 知识储备——批复之认知

--3.5.1 讲义 知识储备——批复之认知

--3.5.2 视频 引用来文——批复之开头

--3.5.2讲义 引用来文——批复开头之写作

--3.5.3视频 有问必答——批复之主体

--3.5.3讲义 有问必答——批复之主体

--3.5例文 答复下级机关请示事项—— 批复之写作

--3.5练习题 答复下级机关请示事项——批复之写作

-3.6下情上达——报告之写作

--3.6.1 视频 知识储备——报告之认识

--3.6.1 讲义 知识储备——报告之认知讲义

--3.6.2 视频 汇报工作——工作报告之写作

--3.6.2 讲义 汇报工作——工作报告之写作

--3.6.3 视频 汇报突发事件——情况报告之写作

--3.6.3 讲义 汇报突发事件——情况报告之写作

--3.6.4 视频 鉴别文种——报告与请示的区别

--3.6.4 讲义 鉴别文种——报告与请示的区别

--3.6例文 下情上达——报告

--3.6 练习题 上情下达——报告之写作

-3.7平等沟通——函之写作

--3.7.1视频 知识储备——函之认知

--3.7.1讲义 知识储备——函之认知

--3.7.2视频 函的写作1——商洽函

--3.7.2讲义 函的写作1——商洽函

--3.7.3视频 函的写作2——请批函

--3.7.3讲义 函的写作2——请批函

--3.7.4视频 函的写作3——询问函

--3.7.4讲义 函的写作3——询问函

--3.7.5视频 函的写作4——答复函

--3.7.5 讲义 函的写作4——答复函

--3.7例文 平等权利——函

--3.7练习题 平等沟通——函之写作

第四章 走进事务文书

-4.1与公文不同——事务文书之认知

--4.1视频 与公文不同——事务文书之认知

--4.1讲义 与公文不同——事务文书认知

--4.1 练习题 事务文书认知

-4.2规范之文——简报之写作

--4.2视频 规范之文——简报之写作

--4.2讲义 规范之文——简报之写作

--4.2例文 规范之文——简报之写作

--4.2练习题 规范之文——简报之写作

-4.3会过留痕——会议记录之写作

--4.3视频 会过留痕——会议记录的写作

--4.3讲义 会过留痕——会议记录的写作

--4.3例文 会过留痕——会议记录的写作

--4.3练习题 会过留痕——会议记录的写作

-4.4未雨绸缪——计划之写作

--4.4视频 未雨绸缪——计划之写作

--4.4 讲义 未雨绸缪——计划之写作

--4.4例文 未雨绸缪——计划之写作

--4.4 练习题 未雨绸缪——计划之写作

3.4.1 讲义 请示的适用范围笔记与讨论

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