2.2讲义 比较鉴别——体会公文特点资料文件与下载

2.2 比较鉴别——体会公文特点

P1:欢迎各位同学加入学堂在线“应用写作”学习平台，今天让我们比较鉴别——体会公文特点。

P2:与文学作品相比，公文具有自身独特的魅力。同学们，让我们在诗歌与公文的比较中，体会公文别具一格的特征。

总的来说，公文具有工具性、时效性、规范性、权威性、法定性等五个显著特点。下面我们就来一一道来。

P3:首先我们来探讨公文的第一个特点：工具性。李兴健主编的《现代汉语规范词典》对“工具”一词做了两种解释：第一种：工具是指“从事生产劳动所使用的器具。”第二种：工具“比喻借以达到某种目的的事物或手段。”显然公文的工具性的含义应是第二种解释。公文的工具性就是指公文是履行管理职能、处理公务的一种手段。工具性恰恰体现了应用文实用性这一本质属性。

下面，我们将从文学作品与公文的比较中来理解公文的工具性。

P4:审美性是文学作品最鲜明的特征。我们暂且以诗歌为例，来理解审美性。诗歌的审美性体现在三个方面：第一是节奏美，读起来朗朗上口，脍炙人口。这主要是因为诗歌讲求韵律，诗句往往押韵。尤其古诗中的绝句，如：千山鸟飞绝，万径人踪灭。第二是情感美。诗歌或表达友情，或表达爱情，或触景生情。“一切景语皆情语”，情景交融，使得诗歌的情感更加饱满、更加优美。如“桃花潭水深千尺，不及汪伦送我情。”、“此时相望不相闻，愿逐月华流照君。”等。第三是意境美。诗歌为我们营造恬淡、闲适、宁静、优美的意境，如：“江流宛转绕芳甸，月照花林皆似霰。”“星垂平野阔，月涌大江流”。

P5:公文的工具性体现在其是实施领导、部署工作、处理公务的重要工具。如《国务院办公厅关于在防疫条件下积极有序推进春季造林绿化工作的通知》

综上所述，工具性是公文鲜明的特点，是自我价值的体现，是治国理政、管理事务、履行职能的重要手段。正如曹丕所言；“文章乃经国之大业，不朽之盛世”，是对公文工具性的精辟论述。

P6: 公文的第二个特点是时效性。时效性是指在一定时间内发挥的效用。法律规定的某种权利得以行使的期限。公文的时效性较强，公文内容发挥效用的起止时间，公文是有明确规定的。

P7:如：《中华人民共和国外商投资法实施条例》规定其发挥效用的起始时间为“2020年1月1日”，截止日期会随着新条例的颁布而被废除，自动失效。

P8:公文的效用只在规定的时间内发挥作用，而文学作品却可以穿越时空，历经千载而魅力不衰。如《红楼梦》被世人誉为中华文化史上的一座丰碑，至今仍令人流连忘返，陶醉不已；其思想、其精神，千载之下，愈发熠熠生辉，从无有效期。

P9:规范性是公文的显著特点。公文的规范性体现在四个方面：一是有国家统一规定的文种、格式、行文规则、办理程序，必须按照国家规定制发、办理公文，不得自以为是、各行其是。

P10:而文学作品在文体、格式结构、发表程序、创作发表方式等方面，没有法律、法规的规定。文体发展到一定阶段，社会条件具备了，就会产生了相应的文种，如诗歌、小说、散文、戏曲等，而公文的文种，则是由2012年的《条例》规定的。文学作品的结构格式，往往是因表达需要而确定的，以追求曲折、生动为宗旨，文无定法；而公文的结构、格式，有着明文规定。文学作品的创作手段、发表途径更是多样；公文的拟制、办理、发布必须按照国家统一标准制定。

P11:法定性是公文最为鲜明的特点。公文的法定性主要体现在作者的法定性、权威的法定性、效力的法定性等三个方面。

P12.公文的作者是法律规定的法人组织，即党政机关、企事业单位、社会团体，代表的是机关、单位、团体的整体意志；而文学作品的作者往往是个人，是个人情感的表现。公文的权威性是由法律规定，发文机关在法律规定的职权范围内行文，其内容具有权威性，有的公文具有法律法规的作用；而文学作品，没有统一的思想准则、艺术标准、权威，百家争鸣、百花齐放。公文的效用是法律规定的，大多是由公文内容决定的，而文学作品的效用会随着读者审美情趣的变化而消失。

综上所述，与文学作品相比，公文的特点可谓鲜明而独特。

同学们，我们今天的学习之旅到此结束，谢谢聆听。