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一、进度控制的概念

建设工程进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度控制总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再实施，直到建设工程竣工交付使用为止。建设工程进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用，建设工程进度控制的总目标是建设工期。

不管进度计划的周密程度如何，在其实施过程中，必然受各种因素的干扰而发生变化，使人们难以执行原定的进度计划。为此，进度控制应采用动态控制原理，在计划执行过程中，不断检查建设工程实际进展情况，并将实际状况与计划安排进行比较，从中得到进度偏差的信息，分析偏差产生的原因，采取组织、技术、经济等措施，维持或调整原进度计划，保证建设工程项目的总工期目标得以实现。

二、影响进度的因素分析

在工程建设过程中，存在着许多影响进度的不利因素，其中人为因素是最大的干扰。从产生的根源来看，有的来源于建设单位以及上级主管部门；有的来源于勘察设计、施工、监理及材料、设备供应商；有的来源于政府、建设主管部门和社会；有的来源于各种自然条件。在工程建设过程中，常见的影响因素有：

1.业主因素。如业主提出设计变更、业主拖欠工程款、业主未能及时提供施工场地等。

2.勘察设计因素。如勘察资料不准确导致设计失误或有缺陷、图纸内容矛盾、各专业图纸不配套、重大设计失误等。

3.施工技术因素。如施工方案不合理、施工安全措施不当、施工工艺错误等。

4.监理因素。如监理工程师的错误指令、监理工程师未及时验收签字或未及时下达指令、监理工程师未履行监理的其他职责等。

5.自然环境因素。如气候、地质、水文、不可抗力等。

6.社会环境因素。如建设行政主管部门的安全检查、扰民及民扰、节假日等。

7.组织管理因素。如施工计划安排不周密、组织协调不力、领导指挥失当、各单位、各专业、各个施工过程配合上发生矛盾等。

8.材料、设备因素。如材料、设备选型不当；品种、规格、质量、数量、供货时间不能满足工程的需要；设备安装失误、出现故障等。

三、进度控制的措施

为了实施进度控制，确保建设项目进度控制目标的实现，进度控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。

1.组织措施。主要包括：建立进度控制的目标体系，明确进度控制的人员及其职责分工；建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；建立进度协调会议制度，定期召开进度协调会；建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。

2.技术措施。主要包括：审查进度计划；编制进度控制工作细则，以指导相关人员实施进度控制；采用网络计划技术，对工程进度实施动态控制。

3.经济措施。主要包括：及时支付工程预付款及进度款；对工期提前给与奖励或赶工费；对工期延误进行索赔等。

4.合同措施。主要包括：加强合同管理和风险管理、严格控制合同变更、明确进度控制的责任和目标等。

5.信息管理措施。主要包括：建立进度信息收集和报告制度，定期进行计划进度与实际进度的比较分析，及时提供进度比较分析报告等。

四、进度控制的主要任务

业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工作进度、施工进度、物资采购工作进度，以及项目动用前准备阶段的工作进度。监理方受业主的委托，协助业主完成进度控制的任务。

设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同对设计工作进度的要求控制设计工作进度，这是设计方履行合同的义务。另外，设计方应尽可能使设计工作的进度与招投标、施工和物资采购等工作进度相协调。出图计划是设计方进度控制的依据，也是业主方控制设计进度的依据。

施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度，这是施工方履行合同的义务。在进度计划编制方面，施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制深度不同的控制性、指导性和实施性施工的进度计划，以及按不同计划周期（年、月、周）的施工计划等。

材料、设备供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求控制供货进度，这是供货方履行合同的义务。供货方的进度计划应包括供货的所有环节，如采购、加工制造、运输等。

五、进度控制的过程

建设项目的进度控制包括计划、实施、检查和调整四个环节。

1．建设项目进度计划

项目进度计划有项目的前期准备、设计、施工和动用前准备等几个阶段的进度计划。在项目进度控制中进度计划这个环节的实质性体现为：一是制订分级进度计划，即将上述计划细化为项目总进度计划(总控制)、项目分阶段进度计划(中间控制)和项目分阶段的各子项进度计划(详细控制)，二是需对这些计划进行优化，这样才能提高项目进度计划的有效控制程度。