8.4 卫生行政赔偿在线视频

同学们好

本节课介绍卫生行政赔偿

随着卫生行政体制改革的深入

卫生行政机关及其工作人员

在实施卫生行政行为时难免

对卫生管理相对人造成损害

卫生行政机关作为卫生行政权力主体

必须承担相应的赔偿责任

卫生行政赔偿的构成要件与范围

卫生行政赔偿是指卫生行政机关

及其工作人员违法行使职权

侵犯了公民 法人或其他组织的合法权益

造成损害后果

由国家卫生行政机关依法承担赔偿责任的制度

它是国家赔偿制度的重要组成部分

申请卫生行政赔偿 必须符合下列要件

第一 侵犯主体必须是

行使国家卫生管理职权的卫生行政机关

或者法律 法规授予其卫生行政管理职权的组织

以及这些机关 组织的工作人员

第二 卫生行政主体及其工作人员

违反了法律规定行使职权

第三 卫生行政相对人有实际损害结果发生

第四 卫生行政主体的违法侵权行为

与损害结果之间有因果关系

卫生行政赔偿的范围

主要是国家卫生行政机关

及其工作人员在行使职权时

侵犯了受害人的人身权或者财产权

此外《国家赔偿法》中

还规定了国家不承担赔偿责任的几种情形

例如卫生行政机关工作人员

实施了与行使职权无关的个人行为

因公民 法人和其他组织自己的行为

致使损害发生或加重的

法律规定的其他情形

卫生行政赔偿义务机关如何确定

赔偿请求人通常为受到人身权或财产权损害的

一方比较容易确定

但对于如何确定卫生行政赔偿的义务机关

则需要明确一下 按照《国家赔偿法》的规定

侵权的主体有两类

即国家机关和国家机关工作人员

而赔偿的义务机关只有一个就是国家机关

具体到卫生行政赔偿应包括以下几个方面

第一种是卫生行政主体及其工作人员

行使卫生行政职权侵犯公民

法人和其他组织的合法权益造成损害的

该卫生行政机关为赔偿义务机关

第二种是两个以上卫生行政主体

共同行使卫生行政职权时侵犯公民

法人和其他组织的合法权益造成损害的

共同行使卫生行政职权的卫生行政主体

为共同赔偿义务机关

第三种是法律 法规授权的组织

在行使授予的卫生行政权力时侵犯了公民

法人和其他组织的合法权益造成损害的

被授权的组织为赔偿义务机关

第四种是受卫生行政机关委托的

组织或者个人在行使受委托的卫生行政权力时

侵犯公民 法人和其他组织的合法权益造成损害的

委托的卫生行政机关为赔偿义务机关

第五种是赔偿义务机关被撤销的

继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关

没有继续行使其职权的行政机关的

撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关

第六种是经卫生行政复议机关复议的

最初造成侵权行为的卫生行政机关为赔偿义务机关

但卫生行政复议机关的复议决定加重损害的

卫生行政复议机关对加重的部分履行赔偿责任

卫生行政赔偿程序见PPT所示

卫生行政赔偿程序包括两种情形

一种情形是单独请求卫生行政赔偿

也就是说赔偿请求人没有提出其他卫生行政诉讼的请求

单独就卫生行政赔偿提出请求和诉讼

赔偿申请人必须先向卫生行政赔偿义务机关提出

并按照法律规定递交行政赔偿申请书

卫生行政赔偿义务机关

应当自收到申请之日起两个月内

作出是否赔偿的决定

赔偿义务机关作出赔偿决定

应当充分听取赔偿请求人的意见

并可以与赔偿请求人就赔偿方式

赔偿项目和赔偿数额等协商

赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定

赔偿请求人可以自期限届满之日起3个月内

向人民法院提起诉讼

另一种情形是附带请求卫生行政赔偿

赔偿请求人在提起卫生行政复议

和卫生行政诉讼的同时

一并提出卫生行政赔偿请求

这种情形完全适用行政复议和行政诉讼程序

卫生行政赔偿方式与计算标准

卫生行政赔偿的方式

主要的法律依据依然是《国家赔偿法》

赔偿方式是以支付赔偿金为主要方式

能够返还财产或者恢复原状的

予以返还财产或者恢复原状

致人精神损害的应当在侵权行为影响的范围内

为受害人消除影响 恢复名誉 赔礼道歉

造成严重后果的应当支付相应的精神损害抚慰金

上述几种赔偿方式 可以单独适用 也可以合并适用

卫生行政赔偿的计算标准按照

《国家赔偿法》的规定执行

本节课结束

谢谢同学们