3.2风险评估的内容在线视频

亲爱的同学们

大家好

这节课我们来学习一下

风险评估的内容

风险评估是危机评估的重要内容

危机评估对于公共安全危机管理来说

至关重要

在危机预防阶段需要通过风险评估

来判断危机发生的可能性以及发现风险隐患

在危机应对环节

通过现场评估来发现现场潜在的危险

避免处置人员的伤亡

在危机恢复阶段

通过总结评估梳理危机管理的经验教训

我们今天要讲的风险评估

主要指的是危机预防当中的

风险评估

风险评估最早应用于金融和保险领域

用于预测金融风险

避免经济损失

那么随着人们风险认识水平的不断提高

风险评估不再局限于传统的金融 保险等领域

企业经营管理 政治决策 社会管理等方面

成为风险管理的崭新领域

那么在公共安全领域

风险评估作为公共安全管理中

最常用 最主要的方法

是公共安全危机管理预防工作的重点

如果给风险评估下个定义

我们可以说

风险评估

是以保障安全为目的

按照科学的程序和方法

从系统的角度出发对特定对象存在的

潜在危险进行预先的识别

分析和评价

为制定危机预防的具体措施和管理决策

提供依据

这就是风险评估

那么风险评估一般包括资产评估 威胁评估

脆弱性分析 风险等级划分等内容

下面我们以大学校园为例

为同学们介绍一下如何进行风险评估

首先我们来看第一个内容

资产评估

那么资产评估是对风险可能影响的各种资产

进行分析和评估

同学们可以想一想你所在的大学校园

有哪些资产啊

教学楼 图书馆 宿舍楼 实验室

这些大的建筑物是资产

那么建筑物里面还有什么

对了

还会有一些设备 资料

还有

最重要的

人

也就同学们

都属于资产

那么资产它是包括

人员 活动 信息和设备等

那怎么进行资产评估呢

一般来说会有三个步骤

第一步

确定需要保护的关键资产

也就说

你从你所在的校园里面选择需要保护的资产

例如

你觉得教学楼 实验楼 图书馆 宿舍楼都很重要

那么你可以都选出来

作为我们资产评估的对象

第二

预测不希望发生的事件以及可能造成的后果

例如

教学楼会不会发生火灾

实验室会不会发生爆炸

宿舍楼会不会发生坍塌

当然了

这都是假设啊

那么如果发生了以上的事件

会有什么样的后果

人员会不会伤亡

财产会不会损失

关键的信息会不会丢失

因为我们校园里面肯定有很多信息

和资料是特别关键的

如果遭到了破坏

那么损失肯定是非常严重的

那么第三步

根据可能造成的损失的大小

优先选择需要保护的目标

那这个时候我们就可以借助

资产等级分析表来

进行判断上述的资产

造成损失的大与小

例如

如果实验室发生了火灾

人的生命的损失是否严重

重要的信息 关键的数据是否有损失

学校的工作计划是否会被拖延

财产的损失大不大

等等这一系列的问题

同理

可以做其他资产损失大小的评估

最后我们通过评估可以排列出

教学楼 实验楼

图书馆 宿舍楼

这几个校园资产的资产等级来

假如实验楼的资产等级最高

那么就表明在校园资产当中

实验楼相比较教学楼 图书馆等

更需要优先保护

那么资产等级评估是挺有意思

同学们也可以借助

我们这里说的资产等级评估表

来判断一下

你家里面最需要保护的资产是什么

那么第二个内容是威胁评估

威胁评估

是指在综合分析多种因素的基础上

来识别和评价各种威胁

包括威胁主体的攻击目标 攻击能力

危害的程度以及可能性的过程

威胁评估

对研究对象

进行全面的潜在风险的调查

其目的在于为制定安全计划

优化资源配置提供依据

威胁评估的主要过程包括

辨识威胁的种类

这是第一步

第二步是收集威胁主体的相关情况

第三步呢就是预测威胁主体的目的

我们接下来同样以

大家所在的大学校园为例

如果我们要进行校园的威胁评估

第一步

要分析校园可能会遭受的威胁的种类

这里主要指的是人为原因引起的

比如说

比如暴力袭击 生物入侵 黑客攻击 投毒等威胁

那么第二步

分析一下这些威胁实施的主体相关情况

包括

相关的主体有没有意愿来实施

有没有能力实施

之前

有没有实施过类似的行为等等

第三步

判断一下威胁主体袭击校园的目的

最后呢

我们综合以上三个部分的分析

来综合判断学校遭受

威胁的风险等级是高还是低

如果遭受威胁等级

比较高

那么就需要进行特殊的防护措施

例如

可以加强校园的安保巡逻

减少学生外出或单独活动等等

目的是避免

潜在的威胁转化成现实的危害

第三个内容是

脆弱性分析

那么脆弱性也被称作是易损性或者是薄弱性

系统中的易损性

决定了风险能够对系统破坏的程度

即系统可能招致损失的倾向性的尺度

或者对风险的易感性

那么易损性包括两方面

易感性和恢复能力

那么易感性关心的是

能够导致危险因素产生的这些因素

恢复能力

是指系统承受危机所带来的

损害的能力

易损性可以用风险可能导致的损失来确定

那么易损性分析就是对系统中存在

薄弱环节进行分析和评估的过程

确定危机会对系统的哪些部位造成影响

系统对这种影响的抵御能力如何

可能的人员伤亡 财产损失有多大

从而找出薄弱的环节

那么易损性分析的主要内容

是确定潜在的人员伤亡和经济损失

确定潜在的人员伤亡

要考察人们居住和工作的场所

分析这些场所遭受危险的

明确的易损性

对于特殊群体

比如说老人 儿童 残疾人 病人等

要给予特殊的关注

这里我们同样以校园安全为例

来进行脆弱性分析

例如

如果我们通过威胁评估得出

校园食堂遭受投毒攻击的威胁性比较大

那我们就接着来分析一下

脆弱性

首先我们要分析

学校校园中到底有几个食堂

哪个食堂容易受投毒威胁

那么除了食堂之外

学校的饮用水系统

会不会也遭受投毒的威胁

其次

我们要分析学校在

防范和抵御

人为向食物以及饮用水中投放

有毒有害物质的能力如何

投毒人是否能够顺利进行投毒

再次

我们要评估一下

假如说食堂的食物被人投毒了

可能造成多大范围的人员中毒

会不会出现人员伤亡的情况

对学校的教学

工作会有什么样的影响

和生活秩序会有多大的影响

如果经过评估

发现很容易就可以进行投毒

并且一旦投毒成功

将会造成大量的学生食物中毒

学校因此也要被迫停课

造成严重的社会影响

那么这就说明学校在防范投毒威胁方面的

脆弱性等级它是非常高的

就必须要采取针对性的措施加以防范和保护

这就是脆弱性评估

最后我们来看一下风险等级的划分

风险等级划分

是在综合考虑风险全面属性的基础之上

对风险进行划分

并且与社会的可接受程度进行比较

为危机管理提供决策的依据

主要根据事件发生的概率和后果

来计算每种事件的风险

得到被评估对象整体的风险水平

常用的

风险等级划分方法

有风险矩阵法和风险指数法

那么风险矩阵

即对风险发生频率分为

非常可能 可能 非经常的 不可能

非常不可能5个级别

对事件的影响程度

它也分为五个级别

分别是

灾难性的 重大的 严重的 中等的和轻微的

然后呢将二者综合得到一个风险矩阵

如果发生的频率高

造成的结果也是严重的

那么风险等级自然就很高

反之

风险等级就比较低

那么风险评估指数法呢

也是通过风险评估指数矩阵表的使用

赋予风险以定性加权指数

来评估风险的大小

然后在对风险大小定性评估完成的基础上

确立了高 中 低风险区数

例如

如果风险指数得分范围

在16—25之间

那么意味着风险等级是最高的

风险是难以容忍的

必须要实施风险减缓的措施

那么如果最终的得分范围位于10—15之间

意味着风险等级为高

说明风险在一定容忍的边界

应该识别减轻措施

并实施以便降低风险

如果得分范围位于1—4之间

说明风险等级较低

风险可以容忍

不需要任何的减轻措施

我们可以通过这个矩阵表可以看出

同学们可以结合我们前面做的

校园资产等级评估 威胁评估 脆弱性评估

运用

风险矩阵法来综合分析

你所在大学校园的风险等级状况

看一下风险等级是高还是低

好

这节课我们就讲到这里

再见