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同学们大家好
我们讲第四节
从瓮安628事件看社会安全职能
第一
我们讲瓮安628事件
2008年6月22日0时10分
瓮安县三中初二
6班学生李树芬
女 汉族
1991年7月26日生
瓮安县玉华乡雷文村泥坪组人
与同班同学王娇
女 苗族
1992年7月28日生
瓮安县草塘镇贾家坡组人
陈光权 男
李树芬男朋友
1987年6月29日生
初中文化 汉族
瓮安县草塘镇那乡村岩门组人
该县纸厂内某铝合金装潢店临时工
刘言超
男 汉族
初中文化
1990年1月20日生
与陈同村并同在一处打工
等人在县西门河边大堰桥处玩时
李树芬趁人不备跳入河中
当时在场的三人施救未果
遂报警
22日0时27分
县公安局110指挥中心接警后
迅速指令雍阳镇派出所和县消防大队出警
出警民警和消防官员迅速赶到现场
由于天黑水深
缺乏救援工具
施救未果
凌晨4时许
李树芬被打捞上岸
但因溺水时间过长
李已死亡
事发后
其亲属对公安机关尸检结论
和不予立案决定不服
不接受县工作组的处理意见
停尸不埋
2008年6月28日下午4时许
在少数别有用心人员的组织策划下
几十名不明真相的群众
中学生打着横幅
以为死者申冤
向政府讨个说法为由
在县城游行
后到县政府和县公安局门前聚集
并冲击县政府和县公安局
围观群众万余人
后在少数别有用心人员的煽动下
当地一些不明真相的群众
中小学生冲入县公安局
县政府办公楼
谩骂殴打执勤民警
当地一些不法分子
黑恶势力帮派成员
则趁机冲进公安局
县政府 县委等办公楼
进行打砸抢烧
这些不法之徒
持刀 斧 棍 石块等凶器
殴打砍伤公安民警
消防队员 武警官兵及党政干部
破坏消防设施
阻止消防队员救火
抢劫公共财物
整个事件持续近10个小时
事件造成县委办公大楼被烧毁
县政府 公安局多间办公室被烧
多台交通工具被烧毁 被砸坏
造成多名人员不同程度的受伤
影响十分恶劣
我们提出的问题是
如何避免瓮安628事件再次发生
大家看这个图片
这个图片就是暴徒冲进县委大楼
还有公安局等办公室
把大楼进行焚烧
大家看这是浓烟
这是围观群众
所以说我们看到的问题是
如何避免瓮安628事件再次发生
下面我们讲理论部分
社会安全职能
所谓社会安全职能
是指国家安全管理组织及其工作人员
依法对国家社会安全事务进行管理
实现整个社会系统良性运行
协调发展的安全状态
和以及提高社会安全能力
《国家安全法》第二十九条
对社会安全职能作了如下表述
国家健全有效预防和化解
社会矛盾的体制机制
健全公共安全体系
积极预防减少和化解社会矛盾
妥善处置公共卫生社会安全等影响
国家安全和社会稳定的突发事件
促进社会和谐
维护公共安全和社会稳定
另外根据习近平总书记
总体国家安全观
社会安全与军事文化安全一样
构成国家安全的保障
为此社会安全职能
在国家安全中居于重要地位
由于历史的进步和社会发展
世界的面貌也呈现出
越来越丰富多彩的一面
公共安全的外延也在不断的扩大
社会安全是自共同体安全观念形成以来
人类社会安全保障的最高形式
并且与现代人的日常生活
联系紧密 息息相关
按马克思的观点
安全是市民社会的最高社会概念
是警察的概念
按照这个概念
整个社会的存在
都只是为了保护它的每一个成员
人身权利和财产不受侵犯
而社会系统的崩溃
社会结构的混乱
社会运行的失调
都会引发社会危机
因此社会安全职能
是化解社会危机的有效途径
一般说来
社会安全职能在维护社会秩序安全
和社会心理安全方面
具有重要的作用
社会秩序与国家政权秩序一样
对一个国家是否长治久安具有重要意义
一个国家政权秩序没有形成或运行混乱
则表明这个国家的政治统治
没有建立或运行失效
统治者谈不上实施统治或统治地位
受到巨大挑战
而一个国家社会秩序没有形成或运行混乱
则表明这个国家的政治统治功能失效
作为社会的基础
社会秩序是国家的根本秩序
建立起来难度更大
从西方社会发展实践来看
各国现代化起飞的时期
是进入社会结构错乱
社会问题增多
社会秩序失范
社会风险易发的时期
也是社会秩序安全受到挑战最大的时期
因为这一时期
社会的张力在不断扩大
对社会结构造成的冲击也较大
所谓的这种张力
是指由社会内部
不协调而产生矛盾
冲突或人们的无序互动导致的
紧张状态而产生的压力
我国社会转型正面临关键的临界点
正处于社会发展的矛盾凸显期
这种社会张力的能量逐步积累
将对我国社会结构形成巨大冲击
并在社会结构最薄弱的环节释放出来
产生社会危机或社会风险
为此国家安全组织
认真履行社会安全职能
对于防止社会危机或社会风险的爆发
具有重要意义
安全心理是个体生命安全的精神基础
也是社会稳定的前提和条件
现代国家安全的各个领域之内
都弥漫和渗透着精神性因素
而个体的社会安全
除了人身财产安全
心理安全更为重要
人的社会心理安全感
往往是通过与周围其他人比较
或得到自己认定的
重要他人的接纳与认可
把自己归属于一个集体
或一个阶层而建立起来的
而全社会的心理安全感
则与社会的伦理道德
社会秩序社会压力等问题相关
而民众的心理安全产生的精神力量
对于一个国家的发展
有着重大的影响
就我国现状而言
当前社会心理安全中面临的
比较突出的问题是
全社会精神颓废现象不断增加
社会信任危机开始凸显
由于分配不公而产生的心理失衡严重
社会压力增大
而导致幸福感普遍降低
青少年精神迷失现象日益突出
而化解我国社会心理安全问题困境的有效途径
就是不断强化社会安全职能的落实
这里我们看到社会安全职能
其实他也要有一个状态
也要提高社会安全的能力
他的目的就是要
我们说的社会秩序
再一个 文明的心理安全
心理安全
在这两方面要有所作为
要使社会之序稳定
人民有一个安全的心理
这是我们说
社会安全职能的一个主要目的
如果社会安全职能履行的不好
这两方面其实就达不到
而这两方面达不到的话
也就是说
一个是社会秩序没有
一个是人们的心理安全感没有
可以这么说
造成瓮安的628事件
那也是事出有因的
下面我们就进行一下案例分析
就瓮安6?28事件而言
造成这起群体性事件的原因
除了瓮安县委县政府
特别是公安部门处置不力外
社会治理方式创新不足
社会矛盾没有得到及时解决
也是重要推手
也就是说创新不足
社会矛盾没有得到及时化解
这是628事件造成的原因
因此这一事件的启示就是
要强化社会职能建设
对于改进社会治理方式
化解社会矛盾
缓解社会心理压力具有重要的意义
只要社会安全职能建设得到加强
就能够有效预防类似
瓮安事件这样的群体事件发生
大家看到
通过案例分析我们看到
瓮安事件的发生
其实就是我们社会安全职能
履行的不好造成的
这就是我们这节课的内容
-第一篇 课程导入
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-第一节 习近平总书记提出总体国家安全观
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-第一节 习近平总书记提出总体国家安全观 测试题
-第二节 总体国家安全观提出的时代背景
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-第二节 总体国家安全观提出的时代背景 测试题
-第三节 马克思主义毛泽东思想的主导地位
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-第三节 马克思主义毛泽东思想的主导地位 测试题
-第四节 对中西优秀文化及安全思想的吸纳
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-第四节 对中西优秀文化及安全思想的吸纳 测试题
-第五节 中国国家安全学研究成果的学术支撑
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-第五节 中国国家安全学研究成果的学术支撑 测试题
-第一节 中国特色国家安全道路中的人民安全
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-第一节 中国特色国家安全道路中的人民安全 测试题
-第二节 中国特色国家安全道路中的其他安全要素
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-第二节 中国特色国家安全道路中的其他安全要素 测试题
-第三节 既重视外部安全又重视内部安全
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-第三节 既重视外部安全又重视内部安全 测试题
-第四节 既重视国土安全又重视国民安全
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-第四节 既重视国土安全又重视国民安全 测试题
-第五节 既重视传统安全又重视非传统安全
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-第五节 既重视传统安全又重视非传统安全 测试题
-第六节 既重视发展问题又重视安全问题
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-第六节 既重视发展问题又重视安全问题 测试题
-第七节 既重视本国安全又重视共同安全
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-第七节 既重视本国安全又重视共同安全 测试题
-第八节 综合安全、合作安全与可持续安全
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-第八节 综合安全、合作安全与可持续安全 测试题
-第九节 传统国家安全观与非传统国家安全观
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-第九节 传统国家安全观与非传统国家安全观 测试题
-第十节 总体国家安全是高级非传统国家安全观
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-第十节 总体国家安全是高级非传统国家安全观 测试题
-第一节 总体国家安全观在国家安全体制机制完善中的贯彻落实
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-第一节 总体国家安全观在国家安全体制机制完善中的贯彻落实 测试题
-第二节 总体国家安全观在国家安全战略制定实施中的贯彻落实
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-第二节 总体国家安全观在国家安全战略制定实施中的贯彻落实 测试题
-第三节 总体国家安全观在推进国家安全法治建设中的贯彻落实
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-第三节 总体国家安全观在推进国家安全法治建设中的贯彻落实 测试题
-第四节 总体国家安全观在国家安全宣传教育工作中的贯彻落实
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-第四节 总体国家安全观在国家安全宣传教育工作中的贯彻落实 测试题
-第五节 在总体国家安全观指导下全面认识国家安全
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-第五节 在总体国家安全观指导下全面认识国家安全 测试题
-第二篇 课程导入
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-第一节 战略与国家安全战略
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-第一节 战略与国家安全战略 测试题
-第二节 中俄等国对国家安全战略的界定
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-第二节 中俄等国对国家安全战略的界定 测试题
-第三节 国家安全战略的基本涵义
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-第三节 国家安全战略的基本涵义 测试题
-第一节 中国古代安全战略思想的发展演变
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-第一节 中国古代安全战略思想的发展演变 测试题
-第二节 中国近代国家安全战略思想的主要内容
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-第二节 中国近代国家安全战略思想的主要内容 测试题
-第三节 中国现代国家安全战略思想的主要内容及其特点
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-第三节 中国现代国家安全战略思想的主要内容及其特点 测试题
-第四节 美俄国家安全战略思想
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-第四节 美俄国家安全战略思想 测试题
-第五节 其它相关国家国家安全战略思想
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-第五节 其它相关国家国家安全战略思想 测试题
-第一节 以总体国家安全观为指导思想
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-第一节 以总体国家安全观为指导思想 测试题
-第二节 中国国家安全战略的目标和宗旨
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-第二节 中国国家安全战略的目标和宗旨 测试题
-第三篇 课程导入
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-第一节 维护国家安全形势总体稳定向好的态势
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-第一节 维护国家安全形势总体稳定向好的态势 测试题
-第二节 化解中国国家安全面临的挑战
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-第二节 化解中国国家安全面临的挑战 测试题
-第三节 化解“中国威胁论”困局
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-第三节 化解“中国威胁论”困局 测试题
-第一节 从新疆暴恐案件看政治安全职能
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-第一节 从新疆暴恐案件看政治安全职能 测试题
-第二节 从美国介入南海问题看军事安全职能
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-第二节 从美国介入南海问题看军事安全职能 测试题
-第三节 从2015年“股灾”看经济安全职能
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-第三节 从2015年“股灾”看经济安全职能 测试题
-第四节 从美国文化霸权看文化安全职能
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-第四节 从美国文化霸权看文化安全职能 测试题
-第五节 从瓮安“6•28”事件看社会安全职能
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-第五节 从瓮安“6•28”事件看社会安全职能 测试题
-第六节 从潜伏在伊朗的致命“病毒”看网络与信息安全职能
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-第六节 从潜伏在伊朗的致命“病毒”看网络与信息安全职能 测试题
-第一节 国家安全领导机关
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-第一节 国家安全领导机关 测试题
-第二节 国家安全职能机关
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-第二节 国家安全职能机关 测试题
-第三节 涉及国家安全职能的机关
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-第三节 涉及国家安全职能的机关 测试题
-第四节 世界主要国家安全机关
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-第四节 世界主要国家安全机关 测试题
-第五节 国家安全体制机制
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-第五节 国家安全体制机制 测试题
-第六节 国家安全管理职责
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-第六节 国家安全管理职责 测试题
-第一节 国外情报人员招募
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-第一节 国外情报人员招募 测试题
-第二节 国外情报人员的培训
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-第二节 国外情报人员的培训 测试题
-第一节 国家安全领导
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-第一节 国家安全领导 测试题
-第二节 国家安全沟通
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-第二节 国家安全沟通 测试题
-第三节 国家安全激励
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-第三节 国家安全激励 测试题
-第四篇 课程导入
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-第一节 总体国家安全观的法治保障
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-第一节 总体国家安全观的法治保障 测试题
-第二节 域外国家安全立法的发展
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-第二节 域外国家安全立法的发展 测试题
-第三节 中国国家安全法律体系的构建
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-第三节 中国国家安全法律体系的构建 测试题
-第一节 《中华人民共和国国家安全法》解读
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-第一节 《中华人民共和国国家安全法》解读 测试题
-第二节 《中华人民共和国反间谍法》解读
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-第二节 《中华人民共和国反间谍法》解读 测试题
-第三节 《中华人民共和国国家情报法》解读
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-第三节 《中华人民共和国国家情报法》解读 测试题
-第四节 《中华人民共和国反恐怖主义法》解读
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-第四节 《中华人民共和国反恐怖主义法》解读 测试题
-第五节 《中华人民共和国网络安全法》解读
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-第五节 《中华人民共和国网络安全法》解读 测试题
-第六节 国家安全法律体系中的其他法律规范简介
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-第六节 国家安全法律体系中的其他法律规范简介 测试题
-第一节 国家安全法治的完善:加强执法、推动司法、倡导守法
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-第一节 国家安全法治的完善:加强执法、推动司法、倡导守法 测试题