当前课程知识点：大学生国家安全教育 > 第三章 国家安全管理机关 > 第六节 国家安全管理职责 > Video
各位同学大家好
今天我们讲第六节
国家安全管理职责
第一个问题
我们讲一下
国家安全管理责任的类型
所谓国家安全管理责任就是指
国家安全管理主体
在履行国家安全管理职责过程中
为由于故意或失职行为
所产生的消极后果承担责任
也就是说
在管理过程当中
如果说
你有故意的还是失职的
产生的后果你都要承担责任
这就是我们说的
国家安全管理责任
第一政治责任
所谓政治责任
是指国家安全管理主体在
履行国家安全管理职能过程中
对于造成重大社会影响
以致损害国家政权的后果承担责任
主要指国家安全管理主体中的
具有高级职位的政府官员
政治的核心是国家权力
政府官员承担政治责任
就是对国家权力承担责任
在政治制度设计层面
表现为引咎辞职制
为此
国家安全管理主体承担政治责任
同样也就是对国家权力负责
特别是对于高级国家安全领导者来说
当出现重大国家安全管理事件
造成损害人民利益和国家政权的重大影响时
他们应该承担政治责任
即引咎辞职
这既是一个国家成熟民主制度的结果
也是做好国家安全管理工作的需要
政治责任他首先得对象
是对于高级领导干部人员的
一旦他造成了社会影响
和损害政权的后果这种行为出现
那么作为高级的领导干部来讲
就要辞职
引咎辞职是政治制度上的一个制度设置
二工作责任
所谓工作责任是指
国家安全管理主体
在履行国家安全管理职能过程中
承担的岗位责任与领导责任
岗位责任指的是在国家安全管理过程中
国家安全管理主体
因担任某一职务所应承担的义务
以及对国家安全管理成败
所应承担的责任
任何国家安全管理主体
无论是领导还是普通成员
在国家管理过程中
特别是在具体的国家安全管理行为实施中
都有各自的固定工作岗位
都要承担各自的岗位责任
国家安全管理主体
履行岗位职责出现纰漏
给国家安全管理工作
造成不利影响时
要承担相当的责任
领导责任
则是具有领导职务的国家安全管理主体
在组织决策指挥用人监督评估等
国家安全管理工作过程中
所负有的保其成避其败的职责
也就是说
作为领导者
当国家安全管理工作
出现不良后果时
不论是领导者自身的原因
还是其下属的原因
都要承担责任
工作责任当中这里有两个
一个是我们说的岗位责任
一个是领导责任
也就是说作为普通人员
在一般的岗位当中
你的行为造成的后果
你要承担责任
同时作为领导者
他有使下属避其败出其成的这种职责
一旦他的下属出现了问题之后
他也要承担连带责任
这就是我们说的工作责任的内涵
法律责任
所谓法律责任
是指国家安全管理主体
在履行国家安全管理职能过程中
对于其违法行为承担的法律后果
主要指刑事责任
一般来说
国家安全管理主体承担的
工作责任与法律责任有所不同
前者性质属于行政违法或违反行政纪律
尚不能追究刑事责任
只能从行政上追究国家安全管理主体的
法律责任和纪律责任
主要由行政机关或其他组织
根据有关法律法规进行处理
后者性质属于犯罪
国家安全管理主体的违法行为触犯了刑法
已经构成犯罪
由司法机关根据国家安全法
和刑法等有关法律法规进行审判
法律责任是从消极层面
对国家安全管理主体的警示
使其深刻理解法律责任的严重后果
一旦国家安全管理主体承担了法律责任
则表明
有关责任人将受到法律最严厉制裁
这里也就看到
法律责任其实是刑事责任
是刑事责任
那也属于重大的一个惩罚
他和前面那个行政处罚是不一样的
一旦承担了法律责任
则表明在国家安全管理当中
有关人员触犯了刑法
要受到刑法的制裁
四道德责任
所谓道德责任是指
国家安全管理主体
在履行国家安全管理职能过程中
对于其不符合
国家安全管理所要求的
道德标准和行为规范
所承担的道德意义上的责任
也就是说
不管是否对国家安全管理工作造成危害
只要存在与国家安全管理所要求的
道德标准和行为规范不符
国家安全管理主体
就应该在良心上感到自责
一般说来
道德责任与政治责任
法律责任及工作责任不同
前者属于主观责任范畴
它是指忠诚良心以及认同
是国家安全管理主体
自己本身对责任的感受
主观责任是国家安全管理主体
伦理的自主性
它强调国家安全管理主体
之所以去做某事
乃是源于内在的动力
后者属于客观责任范畴
它强调外部制度规范的强制性
客观责任强调国家安全管理主体
之所以去做某事
乃是由于外在的监督和约束的结果
国家安全管理主体
必须对这些来自法律的
组织的和社会的要求
做出积极的回应
大家看到
事实上来讲的时候
道德责任他是一个更高的
一个层面上的一个责任主体
这里说更高是
国家安全管理主体对自我要求的更高
也就是说
他是和良心等同的
就是对于给那些
没有给国家安全管理工作造成损失的
只要不符合于国家安全管理的那些
道德要求还有行为规范
那么国家安全管理主体
就在良心上要自责
下面我们讲第二大类问题
瓮安628事件的追责
2008年7月４日
贵州省委和黔南州委
对瓮安628事件的党政主要负责人
作出调整决定
王勤被免去
中共瓮安县委书记常委委员职务
王海平被免去
中共瓮安县委副书记常委委员职务
提请瓮安县人大常委会免去其
县人民政府县长职务
瓮安县委常委政法委书记
县公安局政委罗来平
和县公安局党委书记局长申贵荣
也被有关部门免职
问题一
罗来平申贵荣同志负有什么责任
为什么
二者应该负工作责任
具体表现为岗位责任
即由于罗来平申贵荣同志
分别担任瓮安县公安局担任政委和局长
没有履行好该岗位所应承担的义务
以及未妥善处理
瓮安628事件所应承担的责任
罗来平申贵荣同志的失职
主要表现在如下几个方面
一忽视情报信息收集
失去处置先机
从2008年6月22日李树芬溺水死亡
到628事件爆发的7天内
作为主官的两位同志
不组织干警搜集情报信息
不到到现场查看
更谈不上信息研判预警
七天内没有上报过任何信息
没有采取过有效措施
任其蔓延发展
使处置工作丧失了最佳时机
二舆论引导不力
失去处置主动权
罗来平申贵荣同志
舆论引导的意识不强
没有先机意识主动意识
虽然通过大量调查
排除了刘等三人加害致李树芬死亡的可能
通过两次尸检
排除了暴力致死
中毒致死 性侵害致死等他杀的可能
但是他们均没有将调查情况及时公布
有针对性地开展舆论引导
消除社会上的谣言
权威信息失语
虚假信息泛滥
导致以讹传讹
致使社会上许多不明真相的人轻信谣言
同情死者
怨恨党委政府公安机关
以致出现了一呼百应
万众聚集的场面
三做群众工作的能力差
失去化解事件的良机
在628事件前7天内
工作组对舆情动态
群众心理 群众情绪基本不掌握
虽然他们一开始就成立了协调处理工作组
但没有落实专人去做亲属的工作
失去了把问题化解在萌芽状态的良机
四应急处置不当
失去现场控制权
628当天
当群众不满情绪高涨
表现出强烈不满行为时
他们没有及时有效地做出正面反应
失去了把事件控制化解在
初始阶段的良机
二是现场指挥缺位
当事件升级恶化性质发生变化时
仅有两位副局长在现场处置
这两位主要领导均不在瓮安
无人拍板决策
二
王勤王海平同志负有什么责任
为什么
王勤王海平同志负工作责任
具体表现为领导责任
即由于王勤王海平同志
分别担任瓮安县县委书记县长
在瓮安6?28事件处置过程中
负有的保其成避其败的职责
也就是说
作为两位县领导
当国瓮安628事件出现不良后果时
不论是其自身的原因
还是其下属的原因
都要承担责任
当他们赶到现场开会研究
议而不决
同时面对不断升级恶化的复杂局面
显得惊慌失措束手无策
由于在紧急关头危难时
现场决策指挥不力
致使事态恶化局面失控
机会在等待拖延中失去
各位同学
以上就是我们这节课的内容
-第一篇 课程导入
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-第一节 习近平总书记提出总体国家安全观
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-第一节 习近平总书记提出总体国家安全观 测试题
-第二节 总体国家安全观提出的时代背景
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-第二节 总体国家安全观提出的时代背景 测试题
-第三节 马克思主义毛泽东思想的主导地位
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-第三节 马克思主义毛泽东思想的主导地位 测试题
-第四节 对中西优秀文化及安全思想的吸纳
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-第四节 对中西优秀文化及安全思想的吸纳 测试题
-第五节 中国国家安全学研究成果的学术支撑
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-第五节 中国国家安全学研究成果的学术支撑 测试题
-第一节 中国特色国家安全道路中的人民安全
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-第一节 中国特色国家安全道路中的人民安全 测试题
-第二节 中国特色国家安全道路中的其他安全要素
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-第二节 中国特色国家安全道路中的其他安全要素 测试题
-第三节 既重视外部安全又重视内部安全
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-第三节 既重视外部安全又重视内部安全 测试题
-第四节 既重视国土安全又重视国民安全
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-第四节 既重视国土安全又重视国民安全 测试题
-第五节 既重视传统安全又重视非传统安全
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-第五节 既重视传统安全又重视非传统安全 测试题
-第六节 既重视发展问题又重视安全问题
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-第六节 既重视发展问题又重视安全问题 测试题
-第七节 既重视本国安全又重视共同安全
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-第七节 既重视本国安全又重视共同安全 测试题
-第八节 综合安全、合作安全与可持续安全
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-第八节 综合安全、合作安全与可持续安全 测试题
-第九节 传统国家安全观与非传统国家安全观
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-第九节 传统国家安全观与非传统国家安全观 测试题
-第十节 总体国家安全是高级非传统国家安全观
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-第十节 总体国家安全是高级非传统国家安全观 测试题
-第一节 总体国家安全观在国家安全体制机制完善中的贯彻落实
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-第一节 总体国家安全观在国家安全体制机制完善中的贯彻落实 测试题
-第二节 总体国家安全观在国家安全战略制定实施中的贯彻落实
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-第二节 总体国家安全观在国家安全战略制定实施中的贯彻落实 测试题
-第三节 总体国家安全观在推进国家安全法治建设中的贯彻落实
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-第三节 总体国家安全观在推进国家安全法治建设中的贯彻落实 测试题
-第四节 总体国家安全观在国家安全宣传教育工作中的贯彻落实
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-第四节 总体国家安全观在国家安全宣传教育工作中的贯彻落实 测试题
-第五节 在总体国家安全观指导下全面认识国家安全
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-第五节 在总体国家安全观指导下全面认识国家安全 测试题
-第二篇 课程导入
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-第一节 战略与国家安全战略
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-第一节 战略与国家安全战略 测试题
-第二节 中俄等国对国家安全战略的界定
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-第二节 中俄等国对国家安全战略的界定 测试题
-第三节 国家安全战略的基本涵义
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-第三节 国家安全战略的基本涵义 测试题
-第一节 中国古代安全战略思想的发展演变
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-第一节 中国古代安全战略思想的发展演变 测试题
-第二节 中国近代国家安全战略思想的主要内容
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-第二节 中国近代国家安全战略思想的主要内容 测试题
-第三节 中国现代国家安全战略思想的主要内容及其特点
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-第三节 中国现代国家安全战略思想的主要内容及其特点 测试题
-第四节 美俄国家安全战略思想
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-第四节 美俄国家安全战略思想 测试题
-第五节 其它相关国家国家安全战略思想
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-第五节 其它相关国家国家安全战略思想 测试题
-第一节 以总体国家安全观为指导思想
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-第一节 以总体国家安全观为指导思想 测试题
-第二节 中国国家安全战略的目标和宗旨
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-第二节 中国国家安全战略的目标和宗旨 测试题
-第三篇 课程导入
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-第一节 维护国家安全形势总体稳定向好的态势
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-第一节 维护国家安全形势总体稳定向好的态势 测试题
-第二节 化解中国国家安全面临的挑战
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-第二节 化解中国国家安全面临的挑战 测试题
-第三节 化解“中国威胁论”困局
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-第三节 化解“中国威胁论”困局 测试题
-第一节 从新疆暴恐案件看政治安全职能
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-第一节 从新疆暴恐案件看政治安全职能 测试题
-第二节 从美国介入南海问题看军事安全职能
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-第二节 从美国介入南海问题看军事安全职能 测试题
-第三节 从2015年“股灾”看经济安全职能
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-第三节 从2015年“股灾”看经济安全职能 测试题
-第四节 从美国文化霸权看文化安全职能
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-第四节 从美国文化霸权看文化安全职能 测试题
-第五节 从瓮安“6•28”事件看社会安全职能
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-第五节 从瓮安“6•28”事件看社会安全职能 测试题
-第六节 从潜伏在伊朗的致命“病毒”看网络与信息安全职能
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-第六节 从潜伏在伊朗的致命“病毒”看网络与信息安全职能 测试题
-第一节 国家安全领导机关
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-第一节 国家安全领导机关 测试题
-第二节 国家安全职能机关
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-第二节 国家安全职能机关 测试题
-第三节 涉及国家安全职能的机关
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-第三节 涉及国家安全职能的机关 测试题
-第四节 世界主要国家安全机关
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-第四节 世界主要国家安全机关 测试题
-第五节 国家安全体制机制
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-第五节 国家安全体制机制 测试题
-第六节 国家安全管理职责
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-第六节 国家安全管理职责 测试题
-第一节 国外情报人员招募
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-第一节 国外情报人员招募 测试题
-第二节 国外情报人员的培训
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-第二节 国外情报人员的培训 测试题
-第一节 国家安全领导
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-第一节 国家安全领导 测试题
-第二节 国家安全沟通
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-第二节 国家安全沟通 测试题
-第三节 国家安全激励
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-第三节 国家安全激励 测试题
-第四篇 课程导入
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-第一节 总体国家安全观的法治保障
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-第一节 总体国家安全观的法治保障 测试题
-第二节 域外国家安全立法的发展
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-第二节 域外国家安全立法的发展 测试题
-第三节 中国国家安全法律体系的构建
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-第三节 中国国家安全法律体系的构建 测试题
-第一节 《中华人民共和国国家安全法》解读
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-第一节 《中华人民共和国国家安全法》解读 测试题
-第二节 《中华人民共和国反间谍法》解读
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-第二节 《中华人民共和国反间谍法》解读 测试题
-第三节 《中华人民共和国国家情报法》解读
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-第三节 《中华人民共和国国家情报法》解读 测试题
-第四节 《中华人民共和国反恐怖主义法》解读
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-第四节 《中华人民共和国反恐怖主义法》解读 测试题
-第五节 《中华人民共和国网络安全法》解读
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-第五节 《中华人民共和国网络安全法》解读 测试题
-第六节 国家安全法律体系中的其他法律规范简介
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-第六节 国家安全法律体系中的其他法律规范简介 测试题
-第一节 国家安全法治的完善：加强执法、推动司法、倡导守法
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-第一节 国家安全法治的完善：加强执法、推动司法、倡导守法 测试题
