当前课程知识点:社会保险 > 第五章:失业保险 > 5.1失业与失业风险防范 > 5.1失业与失业风险防范
同学们好
失业是与就业相对的概念
有就业就有失业
我们先来学习就业的概念
就业有广义和狭义之分
广义的就业是指劳动力要素和
生产要素的结合
是在劳动过程中人和物的结合
形成社会生产力 为社会创造财富
狭义的就业是指具有劳动能力并
处在法定劳动年龄阶段的人
从事某一岗位工作或
合法的社会经济活动以获取劳动报酬
或经营收入的一种活动
国际劳工组织认为
就业是指一定年龄阶段内的人们
所从事的为获取报酬或
为赚取利润所进行的活动
与就业相对应
失业也有广义和狭义之分
广义的失业是指劳动者和
生产资料相分离的状态
狭义的失业是指具有劳动能力的
处在法定年龄阶段
并有就业愿望的劳动者
失去或没有得到有报酬的
工作岗位的社会现象
各国对失业人员进行登记
达到法定年龄的有劳动能力
但由于各种原因没有工作正在为谋取收入
寻求工作的人员
或被解雇的人员称为失业人员
这两类人数总和为失业人数
失业人口占全国劳动力人口总数的
百分比称为失业率
现代资本主义社会中
失业有两种类型一是完全失业 一是半失业
失业的风险
是由于社会经济方面的原因导致的
比如劳动力资源增长与经济增长的比例失调
产业结构调整及就业政策的变化等
都可以成为劳动者失业的原因
由于对失业及失业现象的认识不同
对失业的分类也不同
但概括起来大概有这样几种
摩擦性失业 结构性失业
需求不足性失业 技术性失业
季节性失业 周期性失业 隐蔽性失业
等待性失业等等
摩擦性失业是指由于经济运行中
各种因素的变化和劳动力市场的动态性变化
求职劳动者与需要提供的岗位之间
存在着时间差而形成的失业
是劳动者在工作转变
或新劳动力求职过程中产生的失业
在市场经济体制下
摩擦性失业会经常出现
原有工作不断消失 新的工作不断产生
劳动者在转换工作中也会出现
暂时失去工作的机会
结构性失业
由于国家产业结构的变化
社会生产方式的改变
和社会生产规模变化
劳动力结构不能与之相适应而导致的失业
在社会发展过程中
新的生产领域和服务领域不断出现
一方面会给劳动者提供更多的工作机会
和工作岗位
一方面也也会淘汰一些
老的生产和服务行业
将一部分人淘汰 使其成为失业人员
技术性失业
是指由于使用新机器设备和材料
采用新的工艺和新的生产管理方式
导致社会局部生产减少劳动力的使用
而形成的失业
技术的更新换代
一方面会促进社会的加速发展
一方面也会加速失业人口
技术的更新换代
对中年以上的劳动者的就业冲击很大
尤其是教育水平低 技能要求低和
收入水平低的劳动者影响更大
在我国经济体制改革和技术革命过程中
出现的40 50人员
有很大一部分是技术性失业人员
季节性失业
是指由于某些行业或产业的生产或服务
受到自然季节的影响而造成的失业
比如受气候条件的影响 社会风俗的影响
消费习惯的影响等
周期性失业 也叫需求不足的失业
这种失业往往是由于总需求不足
即经济上的总支出或者社会对
商品和服务的总需求不足
导致劳动力就业的不充分
周期性是资本主义经济发展的显著特征
在这个经济周期里 存在着四个阶段
一般是经济危机 萧条 复苏和高涨
这个周期中的危机和萧条阶段是
周期性失业的主要阶段
1923-1933年 美国的失业率高达25%。
失业不仅仅给失业者个人和家庭
带来经济上的不稳定和生活的不安定
而且威胁着一个社会的安全 稳定和
经济的健康发展
所以说 失业不仅是个经济问题
更是一个社会问题
各个国家都把减少失业损失防范失业风险
做为重要的社会保障课题进行研究
目前防范失业风险对策有以下几种
一是失业救助
失业救助是指公民因失业而生活困难时
由国家和社会提供的维持最低生活水平的
资金和物资的救助项目
它与失业保险配套实施
在失业保险期满 但仍未找到工作时
失业救助开始发挥作用
失业救助的对象既包括
没有参加失业保险的失业者
又包括参加失业保险
但在超过领取失业保险金规定的期限
仍未重新就业的失业人员
劳动者失业会减少个人收入
降低家庭成员的生活质量
从狭义意义上理解失业
但是失业不仅是个人和家庭的问题
更是一个社会问题
失业救助是把由于失业产生的问题
从个人负责转向社会负责的一种制度安排
失业救助的内容应包括三个方面
一是物质救助
通过失业救助来对
因失业而中断生活来源的劳动者
提供物质帮助
来维持失业人员在再就业前的基本生活
精神救助
在对救助对象进行物质救助的同时
还重视对他们的精神关怀
技能救助
解决失业人员的理想途径就是再就业
要把失业救助与促进就业结合起来
防范失业的对策第二个就是失业保险
失业保险制度是国家通过立法强制实施
由社会集中建立失业保险基金
对非因本人意愿中断就业
失去工资收入的劳动者提供一定时期的
物质帮助和再就业服务的一项社会保险制度
它是社会保障体系的重要组成部分
是社会保险的重要项目之一
劳动者由于非本人原因暂时失去工作
致使工资收入中断而失去维持生计来源
并在重新寻找新的就业机会
这个时候从国家或社会获得物质帮助
以保障其基本生活的一种社会保险制度
失业保险概念我们从四个方面理解它
一是分散劳动风险
二是自动发生效力
第三具有法定时限
第四物质帮助与提供就业服务相统一
法国最早于1905年建立了失业保险制度
但是当时实行的是非完全强制性
失业保险制度
也就是说法律规定范围内的人员
是否参加失业保险取决于个人意愿
参加保险
就必须根据失业保险法律规定接受管理
包括承担一定的义务和享受相应的权利
1911年 英国颁布了《国民保险法》
开创了强制性失业保险制度的先河
后被一些国家所效仿
构成了世界失业保险制度的主流
标志着现代意义上的
失业保险制度真正诞生
好 本次课程到此结束 谢谢
-0.0《社会保险》课程片花
-0.1了解《社会保险》课程
-0.2生活中的风险有哪些?
-0.2生活中的风险有哪些?
-0.3社会保险的产生和发展
-0.3社会保险的产生和发展
-0.4社会保险的涵义和特征
-0.4社会保险的涵义和特征--作业
-0.5社会保险的原则和种类
-0.5社会保险的原则和种类
-0.6我国的社会保险的发展
-0.6我国的社会保险的发展--作业
-0.7社会保险政策,利好你我!
-0.7社会保险政策,利好你我!--作业
-0.8了解大学毕业生的档案
-0.8了解大学毕业生的档案--作业
-0.9不可不知的社保政策
-0.9不可不知的社保政策--作业
-0.10社保卡的十万个为什么?
-0.10社保卡的十万个为什么?
-0.11 2019社保新政速递
-绪章章测试习题--作业
-1.1三十而立,何时退休?
-1.1三十而立,何时退休?
-1.2我们老了吗?直面人口老龄化
-1.2我们老了吗?直面人口老龄化--作业
-1.3人老了有哪些风险?
-1.3人老了有哪些风险?--作业
-1.4养老保险制度是如何发展的?
-1.4养老保险制度是如何发展的?--作业
-1.5退休政策与养老保险
-1.5退休政策与养老保险--作业
-1.6我国养老保险制度的三大支柱
-1.6我国养老保险制度的三大支柱--作业
-1.7基本养老保险明白卡
-1.7基本养老保险明白卡--作业
-1.8读懂企业年金和职业年金
-1.8读懂企业年金和职业年金--作业
-1.9城乡居民养老保险这些事,你得知道
-1.9城乡居民养老保险这些事,你得知道--作业
-1.10参保时已超过45周岁怎么办?
-1.10参保时已超过45周岁怎么办?--作业
-1.11养老保险谣言频传,你中招了吗?
-1.11养老保险谣言频传,你中招了吗?--作业
-第一章章测试习题--作业
-2.1疾病风险与医疗保险
-2.1疾病风险与医疗保险--作业
-2.2《黄帝内经》养生之道
-2.2《黄帝内经》养生之道--作业
-2.3医疗保险制度的起源和发展
-2.3医疗保险制度的起源和发展--作业
-2.4医疗保险制度知多少?
-2.4医疗保险制度知多少?--作业
-2.5我国医疗保险制度改革历程
-2.5我国医疗保险制度改革历程--作业
-2.6城镇职工医疗保险政策问答
-2.6城镇职工医疗保险政策问答--作业
-2.7一起了解城乡居民医保政策
-2.7一起了解城乡居民医保政策--作业
-2.8大病保险,包含哪些病?
-2.8大病保险,包含哪些病?--作业
-2.9关于异地就医那些事
-2.9关于异地就医那些事--作业
-2.10如何办理医保转移接续手续
-2.10如何办理医保转移接续手续--作业
-2.11有关医保中断这些问题,你清楚吗?
-2.11有关医保中断这些问题,你清楚吗?--作业
-第二章章测试习题--作业
-3.1工伤保险的概念和特征
-3.1工伤保险的概念和特征--作业
-3.2工伤保险制度的前世今生
-3.2工伤保险制度的前世今生--作业
-3.3我国工伤保险制度的历史沿革
-3.3我国工伤保险制度的历史沿革--作业
-3.4上班抑郁了,算不算工伤?
-3.4上班抑郁了,算不算工伤?--作业
-3.5不坐班车上班途中受伤,是否属于工伤?
--3.5.课件——不坐班车上班途中受伤,是否属于工伤?——七应当
-3.5不坐班车上班途中受伤,是否属于工伤?--作业
-3.6认定工伤时怎么界定“上下班途中”?
-3.6认定工伤时怎么界定“上下班途中”?--作业
-3.7工作中突发疾病死亡,能认定为工伤吗?
-3.7工作中突发疾病死亡,能认定为工伤吗?--作业
-3.8交通事故肇事受到伤害的,算不算工伤?
-3.8交通事故肇事受到伤害的,算不算工伤?--作业
-3.9出差住宾馆死亡,应否认定为工伤?
-3.9出差住宾馆死亡,应否认定为工伤?--作业
-3.10患职业病是工伤吗?
-3.10患职业病是工伤吗?--作业
-3.11工程建筑行业农民工伤不起
-3.11工程建筑行业农民工伤不起--作业
-3.12工伤保险待遇知多少
-3.12工伤保险待遇知多少--作业
-3.13特殊情况下的工伤责任承担
-3.13特殊情况下的工伤责任承担--作业
-4.1生育保险制度
-4.1生育保险制度--作业
-4.2我国生育保险制度安排
-4.2我国生育保险制度安排--作业
-4.3谁动了我的奶酪!
-4.3谁动了我的奶酪!--作业
-4.4离职了,生育保险还能领吗?
-4.4离职了,生育保险还能领吗?--作业
-第四章章测试习题--作业
-5.1失业与失业风险防范
-5.1失业与失业风险防范--作业
-5.2失业保险的内涵与特点
-5.2失业保险的内涵与特点--作业
-5.3我国失业保险制度的建立和发展
-5.3我国失业保险制度的建立和发展--作业
-5.4失业保险制度有哪些规定
-5.4失业保险制度有哪些规定--作业
-5.5失业保险关键术语
-5.5失业保险关键术语--作业
-5.6公司拒开离职证明,会承担什么后果呢?
-5.6公司拒开离职证明,会承担什么后果呢?--作业
-第五章章测试习题--作业
-6.1劳动合同和劳动关系
-6.1劳动合同和劳动关系--作业
-6.2劳动关系与劳务关系
-6.2劳动关系与劳务关系--作业
-6.3大学生能不能签订劳动合同
-6.3大学生能不能签订劳动合同--作业
-6.4关于试用期的规定
-6.4关于试用期的规定--作业
-6.5用人单位的规章制度
-6.5用人单位的规章制度--作业
-6.6病假、事假、年休假,你了解多少?
-6.6病假、事假、年休假,你了解多少?--作业
-6.7劳动合同解除、终止与经济补偿金
-6.7劳动合同解除、终止与经济补偿金--作业
-6.8哪些争议属于劳动争议呢?
-6.8哪些争议属于劳动争议呢?--作业
-6.9员工请病假,阿里这场官司打了4年
-6.9员工请病假,阿里这场官司打了4年--作业
-第六章章测试习题--作业
-7.1 2016级学生实践教学活动介绍
-7.2学生实践教学活动情景剧展示
-7.3学生实践教学反思
-7.4案例一:肖雪申请劳动争议仲裁案
-7.5案例二:郭梦源申请劳动争议仲裁案
-7.6案例三:杨秀琴申请工伤赔偿仲裁案
-7.7学生实践教学总结与剪影